П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
пос. Октябрьское 25 февраля 2011 года
Судья Октябрьского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Киприянова О.М., с участием представителя территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ХМАО-Югре в городе Нягани и Октябрьском районе Гафиевой И.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Гарибова А.Х. оглы,
у с т а н о в и л:
В период с 09 февраля 2011 года по 21 февраля 2011 года при проведении плановой выездной проверки магазина «Рояль» индивидуального предпринимателя Гарибова А.Х.о., расположенного по адресу: п. Унъюган Октябрьского района ХМАО-Югры ул. 30 лет Победы, д. 17, выявлены нарушения ст. 11, п. 5 ст. 15 Федерального Закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», а именно:
1. В помещении требуется проведение косметического ремонта, в складском помещении, туалете стены обшиты гипсокартонном, не устойчивы к влаге, температуре, моющим и дезинфицирующим средствам, потолки обшиты гипсокартонном, не побелены (п. 5.9 СП 2.3.6.1066-01),
2. Светильники в складском помещении не закрыты защитной арматурой (п. 4.8 СП 2.3.6.1066-01),
3. Отсутствует горячее водоснабжение, к раковине в туалете осуществлена подводка только холодной воды (п. 3.1 СП 2.3.6.1066-01),
4. В фасовочной не оборудована двухсекционная раковина с подводом горячей и холодной воды через смесители (п. 5.4 СП 2.3.6.1066-01),
5. Для фасовки сырой и готовой продукции установлен один разделочный стол, накрыт линолеумом (п. 8.4 СП 2.3.6.1066-01),
6. Допущены к реализации продукты с истекшим сроком годности (п. 8.24 СП 2.3.6.1066-01),
7. Нарушаются условия хранения скоропортящейся продукции, колбасные изделия, копченая рыба в холодильном прилавке хранятся при температуре +12 гр. С (п. 7.2 СП 2.3.6.1066-01),
8. Грубо нарушается поточность технологического процесса, торговый инвентарь для выкладки пищевых продуктов, разделочный инвентарь (ножи, доски) моется в раковине в туалете, здесь же на не покрашенных полках хранится данный инвентарь (п. 5.2 СП 2.3.6.1066-01),
9 Грубо нарушается режим мытья торгового инвентаря (п. 10.5 СП 2.3.6.1066-01),
10. Торговый, разделочный инвентарь не промаркирован (п. 8.5 СП 2.3.6.1066-01),
11. Для сбора мусора и отходов установлены картонные коробки, а не металлические или пластмассовые педальные бачки с крышками (п. 10.4 СП 2.3.6.1066-01),
12. Не выделен специальный инвентарь для уборки туалета и помещения магазина, не выделено отдельное место для хранения уборочного инвентаря, спецодежды для туалетов (п. 10.6 СП 2.3.6.1066-01),
13. Отсутствует запас дезинфицирующих средств (п. 10.7 СП 2.3.6.1066-01),
14. Не укомплектована аптечка первой медицинской помощи (п. 14.1 СП 2.3.6.1066-01),
15. В шкафу совместно хранится верхняя и специальная одежда продавцов (п. 13.4 СП 2.3.6.1066-01),
16. Специальной одежды у продавцов недостаточно, стирка осуществляется на дому. (п. 14.1 СП 2.3.6.1066-01),
17. На представлена личная медицинская книжка индивидуального предпринимателя Гарибова А.Х.о., продавца Назаровой Н.А., не пройдено очередное гигиеническое обучение и аттестация у продавцов Смирновой О.А., Мухамадьяровой (п. 13.1, 13.2 СП 2.3.6.1066-01).
В связи с чем был составлен протокол № 5 от 21.02.2011 года о временном запрете деятельности магазина «Рояль» на 5 суток, а административный материал направлен в суд для принятия решения о временном запрете деятельности магазина «Рояль» на срок до 30 суток.
Представитель территориального отдела УФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ХМАО-Югре в городе Нягани и Октябрьском районе Гафиева И.С., действующая на основании доверенности № ... от ... года, пояснила суду, что в период с 09 февраля 2011 года по 21 февраля 2011 года при проведении плановой выездной проверки магазина «Рояль» индивидуального предпринимателя Гарибова А.Х.о. были выявлены грубые нарушения Федерального Закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», составлен административный протокол по ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ. Представитель полагает, что только в ходе приостановления деятельности магазина могут
быть исправлены выявленные недостатки.
Индивидуальный предприниматель Гарибов А.Х.о. в судебное заседание не явился, о времени и месте заседания суда уведомлен заблаговременно и надлежащим образом, о причине неявки не сообщил.
Заслушав мнение представителя территориального отдела УФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ХМАО-Югре в городе Нягани и Октябрьском районе Гафиевой И.С., изучив представленные в суд материалы, в частности, распоряжение о проведении плановой, выездной, документарной проверки индивидуального предпринимателя Гарибова А.Х.о. от 01 февраля 2011 года № 44 л.д. 4), акт проверки № 55 от 21 февраля 2011 года л.д. 5-7), протокол № 5 от 21 февраля 2011 года о временном запрете деятельности л.д. 8-9), суд приходит к убеждению, что в действиях индивидуального предпринимателя Гарибова А.Х.о. усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ, а именно, продажа товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг с нарушением требований технических регламентов и санитарных правил или без сертификата соответствия (декларации о соответствии), удостоверяющего (удостоверяющей) безопасность таких товаров, работ либо услуг для жизни и здоровья людей.
При назначении административного наказания, суд в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Согласно ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Принимая во внимание, что неудовлетворительное санитарно-техническое состояние магазина создает угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан и может привести к инфекционным заболеваниям и массовым неинфекционным заболеваниям (отравлениям), при отсутствии смягчающих и отягчающих обстоятельств, суд приходит к выводу, что только приостановление деятельности может обеспечить цели административного наказания. Учитывая характер и объем выявленных нарушений, суд полагает необходимым приостановить деятельность кафе на срок 30 суток.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
п о с т а н о в и л:
Признать индивидуального предпринимателя Гарибова А.Х. оглы виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности магазина «Рояль», расположенного по адресу: п. Унъюган Октябрьского района Ханиы-Мансийского автономного округа - Югры, ул. 30 лет Победы, дом 17, на срок 30 (тридцать) суток, включая время фактического прекращения деятельности, указанное в протоколе о временном запрете деятельности.
Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение десяти суток со дня его вынесения.
Судья: Киприянова О.М.