2-580/11 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Октябрьский районный суд <адрес> в составе: судьи Дадаева С.Л. при секретаре ФИО3 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 о признании неправомерными действия должностных лиц Чеченского регионального филиала ОАО «Россельхозбанк», У С Т А Н О В И Л: ФИО1 обратилась в суд с заявлением, в котором просит признать неправомерными действия должностных лиц Чеченского регионального филиала ОАО «Россельхозбанк» отказывающих ей в выплате денежных средств. В судебном заседании заявительница требования свои поддержала и пояснила суду, что в ходе военных действий на территории ЧР 1999-2000 г.г. домовладение, принадлежащее ФИО2, было полностью разрушено, а имущество уничтожено. Денежная компенсация за утраченное жилье и имущество пострадавшим в результате разрешения кризиса в ЧР гражданам, проживающим постоянно на ее территории, поступила на счет в Чеченский региональный филиал ОАО «Россельхозбанк». В настоящее время ФИО2 находится на лечении за пределами Чеченской Республики. Состояние его здоровья и материальное положение не позволяют ему приехать лично в <адрес>, и поэтому он выдал ей доверенность, для представления его интересов в банковских, а также в других госучреждениях при получении компенсации. Однако в выплате денег Чеченский региональный филиал ОАО «Россельхозбанк» ей отказал, сославшись на п.13 Положения об осуществлении компенсационных выплат за утраченное жилье и имущество, пострадавшим в результате кризиса в Чеченской Республике гражданам, постоянно проживающим на ее территории, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно указанному положению лицо, на имя которого открыт компенсационный счёт, обязано лично обратиться в соответствующее подразделение банка в целях завершения процедуры открытия счёта и приобретения, прав распоряжения этим счётом. Банк не признал доверенность, и утверждает, что работает только с лицами, на имя которых открыты компенсационные счета. С учётом изложенного она просит признать незаконным отказ Чеченского регионального филиала ОАО «Россельхозбанк» в выплате денежных средств с банковского счёта ФИО2 Представитель Чеченского регионального филиала ОАО «Россельхозбанк», будучи уведомленным надлежащим образом о дне слушания дела, в судебное заседание не явился. Одновременно с Чеченского регионального филиала ОАО «Россельхозбанк» в адрес суда поступило письмо о том, что они не возражают против рассмотрения дела без их участия. Выслушав мнение участников судебного заседания, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя банка. Заслушав заявительницу а, также исследовав письменные доказательства по делу, суд находит данное заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст.209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать своё имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Собственник может передать своё имущество в доверительное управление другому лицу. Согласно ст.185 ГК РФ доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими. Письменное уполномочие на совершение сделки представителем может быть представлено представляемым непосредственно соответствующему третьему лицу. Исходя из ч. 2 ст. 11 ГК РФ, суд, установив при разрешении гражданского дела, что нормативный правовой акт не соответствует нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, применяет нормы акта, имеющего наибольшую юридическую силу. Следовательно, постановление Правительства РФ не может изменить действующий Федеральный закон, который предоставляет заявителю право на получение денежных средств по доверенности. Кроме того, представители «Россельхозбанка» неверно истолковали требования данного постановления Правительства РФ. В частности указанным постановлением Правительства РФ установлено, что «лицо, на имя которого открыт компенсационный счёт, обязано лично обратиться в соответствующее подразделение банка в целях завершения процедуры открытия счёта и приобретения прав распоряжения этим счётом». Эти требования, изложенные в Постановлении Правительства доверитель полностью выполнил. Ею представлены необходимые документы, на основании которых им лично завершена процедура открытия счёта и им уже приобретено право распоряжаться этим счётом. В связи с чем, он, воспользовавшись своим правом, выдал доверенность ФИО1 на право получения принадлежащих ему денег. Поэтому требования банка, чтобы собственник денег лично явился для их получения выходит за пределы требований изложенных в этом постановлении Правительства РФ. При таких обстоятельствах, суд считает, что отказ Чеченского регионального филиала ОАО «Россельхозбанка» в выплате ФИО1 денежных средств с банковского счёта ФИО2 на основании выданной им доверенности, противоречит требованиям закона. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 254-258, ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Удовлетворить требования ФИО1. Признать незаконным отказ Чеченского регионального филиала ОАО «Россельхозбанк» в выплате ФИО1 Азе Рамзановне денежных средств с банковского счёта ФИО2. Обязать Чеченский региональный филиал ОАО «Россельхозбанк» выплатить ФИО1 Азе Рамзановне, денежные средства с банковского счёта ФИО2 на основании представленной ею доверенности № выданной нотариусом Грозненского Городского нотариального округа ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке через Октябрьский районный суд <адрес> в Верховный Суд ЧР в 10-ти дневный срок со дня его вынесения. Судья С.Л. Дадаев Копия верна: Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Подлинник решения хранится в материалах дела. Судья С.Л. Дадаев