А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Октябрьский РБ 10 ноября 2010 год
Октябрьский городской суд РБ в составе:
председательствующего судьи Р.Х. Шарифуллиной,
при секретаре Соловьевой Л.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционной инстанции гражданское дело № 11-85-10 по иску Санниковой К.А к Администрации городского округа г.Октябрьский РБ о признании права собственности на гараж по апелляционной жалобе Санниковой К.А. на решение мирового судьи судебного участка № 3 по г.Октябрьский РБ от 29 июня 2010 года,
у с т а н о в и л:
Санникова К.А. обратилась к мировому судье с иском к Администрации городского округа г.Октябрьский РБ о признании права собственности на гараж во дворе <адрес> перестроенный из сарая.
Решением мирового судьи судебного участка № 3 по г.Октябрьский РБ от 29.06.2010 года в удовлетворении исковых требований Санниковой К.А. к Администрации городского округа г.Октябрьский РБ о признании права собственности на нежилое здание - сарай, используемый под гараж в квартале <адрес> отказано.
Истица Санникова К.А. обжаловала указанное решение мирового судьи, просит его отменить указывая, что спорное нежилое помещение не является самовольной постройкой, возведено её <данные изъяты> Дербеденевой З.Г. в ДД.ММ.ГГГГ с соблюдением закона и Правил землепользования и застройки г.Октябрьского от ДД.ММ.ГГГГ она нарушить не могла, земли под гаражи в собственность в то время не оформлялись. Принятое решение нарушает её права на собственность <данные изъяты>. Кроме того, в этом же квартале имеются оформленные в собственность гаражи.
В настоящее судебное заседание истица Санникова К.А. не явилась, имеется заявление о рассмотрении дела в её отсутствие. Представитель истицы по доверенности Сальманова А.М. поддержала апелляционную жалобу по изложенным в ней доводам.
Представитель Администрации городского округа г.Октябрьский РБ по доверенности Пальчинский А.Е. считает решение мирового судьи законным, апелляционную жалобу необоснованной.
Третье лицо Санникова Т.С. апелляционную жалобу поддержала по изложенным в ней доводам, пояснила, что переустройство сарая под гараж её <данные изъяты> Дербеденева З.Г. производила с разрешения, оплачивала необходимые платежи именно как за гараж.
Представитель МАУ «Управление архитектуры и градостроительства» городского округа г.Октябрьский РБ, надлежащим образом извещенный о дне и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
Выслушав участников процесса, изучив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения мирового судьи.
При рассмотрении настоящего спора мировым судьей правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, верно применены нормы материального и процессуального права, доводам сторон дана надлежащая правовая оценка, решение вынесено с учетом совокупности исследованных доказательств, для переоценки которых оснований не имеется.
Отношения по использованию и охране земель в Российской Федерации как основы жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (земельные отношения) регулирует земельное законодательство (ч.1 ст.3 Земельного кодекса РФ).
В статье 3 ЗК РФ даны понятия и определения, используемые для целей Кодекса; в статье 7 ЗК РФ определен состав земель в РФ по целевому назначению.
Согласно ч.2 ст.8 ЗК РФ категория земель указывается в:
1) актах федеральных органов исполнительной власти, актах органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и актах органов местного самоуправления о предоставлении земельных участков;
2) договорах, предметом которых являются земельные участки;
3) государственном кадастре недвижимости;
4) документах о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
5) иных документах в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст.11 ЗК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель. Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (ч.1 ст.25 ЗК РФ).
В силу ч.1 ст.26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Согласно ст.28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В силу ст.29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.
Объектом купли-продажи могут быть только земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет. Продавец при заключении договора купли-продажи обязан предоставить покупателю имеющуюся у него информацию об обременениях земельного участка и ограничениях его использования (ч.1 ст.37 ЗК РФ).
Исходя из вышеприведенных норм земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность на основании решения органов местного самоуправления на право землепользования.
Постановление Администрации г.Октябрьского № от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении акта выбора земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ под расширение существующего хоз.сарая Дербеденевой З.Г. в жилом квартале № во дворе <адрес> документом на право землепользования не является.
Истица Санникова К.А. в исковом заявлении ссылается на ст.218 ГК РФ, однако из смысла ч.2 указанной статьи право собственности переходит по наследству к другим лицам лишь на принадлежащее гражданину имущество.
Дербеденевой З.Г. земельный участок для застройки сарая с использованием под гараж не отводился, гараж был возведен ею самовольно, требования ч.3 ст.222 ГК РФ не соблюдены.
При изложенных обстоятельствах суд апелляционной инстанции оставляет без изменения решение мирового судьи от 29.06.2010 года, апелляционную жалобу истицы Санниковой К.А. - без удовлетворения.
Руководствуясь ст.ст.328,329 ГПК РФ,
суд апелляционной инстанции
О П Р Е Д Е Л И Л:
Решение мирового судьи судебного участка № 3 по г.Октябрьскому РБ Абдуллина Р.М. от 29 июня 2010 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истицы Санниковой К.А - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Федеральный судья Р.Х. Шарифуллина