Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Гор. Октябрьский РБ 13 августа 2010 года
Октябрьский городской суд РБ в составе: председательствующего федерального судьи Р. Х. Шарифуллиной, при секретаре Соловьевой Л.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бадыковой ФИО7 к ГУ УПФ РФ в гор. Октябрьский РБ о включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости
У С Т А Н О В И Л :
Истица Бадыкова СМ. обратилась в суд по тем основаниям, что на ее обращение Дата обезличена г. в Управление Пенсионного фонда РФ по г. Октябрьский РБ об установлении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с Номер обезличен деятельностью - уведомлением Номер обезличен от Дата обезличена г. было отказано. Ответчиком не был зачтен период ее работы с Дата обезличена Номер обезличен
Бадыкова С.М. просит суд отменить решение УПФ РФ по г. Октябрьский в части отказа включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период работы в должности Номер обезличен с Дата обезличена. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ по г. Октябрьский включить в стаж для назначения досрочной пенсии по старости период работы в должности Номер обезличен с Дата обезличена, признать за ней право на досрочную пенсию по старости, назначить досрочную пенсию с Дата обезличена (момента обращения), возвратить уплаченную государственную пошлину в сумме Номер обезличен рублей.
В настоящем судебном заседании истица Бадыкова С.М. поддержала свои исковые требования в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика- ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Октябрьский РБ г.по доверенности Абдуллина Е.Н с заявленными требованиями Бадыковой СМ. не согласилась, мотивируя тем, что по представленным Бадыковой СМ. документам ее специальный стаж по состоянию на Дата обезличена г. составляет Дата обезличенаДата обезличена., из стажа работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, правомерно исключен период работы с Дата обезличенаДата обезличена в должности Номер обезличен, т.к.учитывая льготный характер указанного вида пенсии, в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с Номер обезличен деятельностью может быть засчитана не любая деятельность, а только та, которая протекала в учреждениях и должностях, предусмотренных Списками профессий и должностей, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации № 781 от 29.10.2002г. Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004г. № 2-П установлено, что в целях реализации пенсионных прав педагогических работников при исчислении стажа на соответствующих видах работ могут применяться нормативные правовые акты, регулировавшие порядок исчисления стажа для назначения указанной категории лиц пенсии за выслугу лет до введения в действие нового правового регулирования, т.е. действовавшие на 31 декабря 2001г. К таким нормативным правовым актам относятся: постановление Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991г. № 463, которое применяется к периодам работы до 1 ноября 1999г; Постановление Правительства Российской Федерации от 22.09.1999г. № 1067, применяемое к периодам работы, протекавшим после 1 ноября 1999г.; Постановление Правительства РФ от 29.10.2002г. № "81 для периодов, протекавших после 12 ноября 2002г. В указанных актах должность Номер обезличен не предусмотрена. Требования о назначении пенсии с Дата обезличена считают необоснованными, т.е. истица с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии не обращалась.
Исследовав материалы гражданского дела, выслушав стороны, суд приходит к следующим выводам.
Согласно подп..19 п.1 ст.27 право на досрочную трудовую пенсию предоставляется лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений( организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы(деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ.
Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 года был утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпункт.10 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости вышеназванным лицам.
Несмотря на то, что упомянутыми нормативными актами не предусмотрено включение в стаж работы периодов работы в качестве Номер обезличен, главой 6 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ предусмотрен порядок сохранения и конвертации (преобразования) ранее приобретенных прав по пенсионному обеспечению.
Как следует из постановления Конституционного суда РФ от 29.01.2004 г. № 2 П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц, т.е. в данном случае и за истицей.
В соответствии с ч.3 постановления Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, в выслугу, дающую право на выслугу в связи с Номер обезличен деятельностью в школах и учреждениях для детей, периоды работы до Дата обезличена г. засчитываются в соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, Номер обезличен деятельность в которых дает право на пенсию по выслуге лет по правилам ст.80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным постановлением Совмина РСФСР от 6.09.1991 г. № 463.Согласно п.3 названного постановления, за данными Номер обезличен работниками сохраняются условия и порядок назначения пенсий за выслугу лет, действовавшие до введения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР».
Как следует из трудовой книжки Бадыковой С.М.- с Дата обезличена г. по Дата обезличена.. она работала в Номер обезличен
В период работы истицы действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397, в соответствии с п.2 которого в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается в том числе работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве Номер обезличен
. Ответчик при исчислении стажа на соответствующих видах работ за период до Номер обезличен, вправе применять правила и нормы, действовавшие в период исполнения истицей соответствующей работы, дававшей право на назначение пенсии на льготных условиях. То обстоятельство, что законодатель не предпринял мер для создания правовой определенности в рассматриваемом вопросе, в результате чего истица не могла предвидеть в дальнейшем исключение из педагогического стажа работы в должности Номер обезличен - не может служить основанием для реализации пенсионных прав и для исключения спорного периода работы из специального стажа Бадыковой С.М.при назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
В соответствии со ст.19 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
С заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости Бадыкова С.М. к ответчику не обращалась. Согласно копии представленного суду заявления, Номер обезличен. истица передала документы лишь на оценку пенсионных прав. В связи с чем требования истицы в части отмены решения об отказе, обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости с Номер обезличен.– являются необоснованными и подлежат отклонению.
Руководствуясь ст.ст.12,194-197,199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Октябрьский РБ включить в специальный стаж работы Бадыковой ФИО8 для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период работы в должности Номер обезличен с 1 Дата обезличена г. по Дата обезличена г., в остальной части исковых требований – отказать.
Взыскать с ГУ УПФ РФ в г.Октябрьский РБ в пользу Бадыковой С.М. в возврат уплаченной государственной пошлины Номер обезличен рублей.
Срок обжалования решения в Верховный суд РБ – 10 дней.
Судья : Р. Х. Шарифуллина