2-1488-10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Гор. Октябрьский РБ 6 сентября 2010 года
Октябрьский городской суд РБ в составе: федерального судьи Р. Х. Шарифуллиной, при секретаре Соловьевой Л.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Галиуллиной ФИО7 к ГУ УПФ РФ в гор. Октябрьский РБ о признании права на досрочную пенсию по старости, зачете периодов в специальный стаж и назначении досрочной пенсии
У С Т А Н О В И Л :
Галиуллина Ф.Ф. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в гор. Октябрьский РБ по тем основаниям, что с Дата обезличена г. и по настоящее время работает в Октябрьском доме – интернате для престарелых и инвалидов в должности медицинской сестры, лаборанта, фельдшера - лаборанта. В декабре 2009 г. обратилась к ответчику об установлении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением работы по охране здоровья населения в должностях медицинского персонала, будучи уверенной, что ее специальный стаж составляет 30 лет, на что получила уведомление Номер обезличен от Дата обезличена г. с разъяснением порядка исчисления стажа и исключением периодов из специального стажа работы. Считает, что приобрела право на досрочное назначение трудовой пенсии по специальному стажу и просит суд признать ее право на досрочную пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью; обязать ответчика зачесть в специальный трудовой стаж
- период работы с Дата обезличена г. по Дата обезличена г.(3 года 5 месяцев 6 дней), с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. (6 лет 8 месяцев 8 дней) в Октябрьском доме-интернате для престарелых и. инвалидов;
-с Дата обезличена r. по Дата обезличена г.( 5 лет 2 месяца 24дней) – в Октябрьском доме-интернате для лиц пожилого возраста и инвалидов
- периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от работы: 3 месяца в Дата обезличена году, 1,5 месяца в Дата обезличена году, с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. - 1 месяц; с Дата обезличена по Дата обезличена г- 5 дней; с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. - 10 дней. Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ по г. Октябрьский РБ установить досрочную пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью.
В настоящем судебном заседании истица Галиуллина Ф.Ф. и ее представитель по доверенности Утяпова Д.Т. поддержали исковые требования в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, уточнив, что просят установить досрочную пенсию с июля 2010 г., когда у истицы возникло это право.
Представитель ответчика по доверенности Абдуллина Е.Н. исковые требования Галиуллиной Ф.Ф. не признала по доводам, изложенным в письменных возражениях, уточнив, что в декабре 2009 г. истица обращалась лишь за оценкой своих пенсионных прав, а с заявлением о назначении пенсии - не обращалась.
Исследовав материалы гражданского дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст.55 ч.ч.1 и 2 Конституции РФ « В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.»
В соответствии с п.9 Постановления № 25 Пленума Верховного суда РФ от 20 декабря 2005 года « О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» «В случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст.7 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» ( п.1 ст.27 и подп. 7-13 п.1 ст.28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде ( типе) учреждения ( организации), тождественности выполняемых функций, условий и характера деятельности тем работам ( должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании ( характера и специфики, условий осуществления истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направления деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Подпунктом 20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на досрочную трудовую пенсию предоставляется лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Главой 6 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ предусмотрен порядок сохранения и конвертации (преобразования) ранее приобретенных прав по пенсионному обеспечению.
Как следует из постановления Конституционного суда РФ от 29.01.2004 г. № 2 П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц, т.е. в данном случае и за истицей.
Как установлено судом, подтверждается и доказательствами, имеющимися в деле, с Дата обезличена г. и по настоящее время истица работает в Октябрьском доме – интернате для престарелых и инвалидов в должностях медицинской сестры, лаборанта, фельдшера – лаборанта. Распоряжением Кабинета Министров РБ Номер обезличенР от Дата обезличена года Октябрьский дом-интернат для престарелых и инвалидов преобразован Дата обезличена года в Октябрьский дом-интернат для лиц пожилого возраста и инвалидов. На основании Распоряжения Кабинета Министров РБ Номер обезличенР от Дата обезличена ... дом-интернат для лиц пожилого возраста и инвалидов преобразован Дата обезличена г. в Октябрьский дом- интернат для престарелых и инвалидов.
За спорный период работы истицы в указанном учреждении вид ( тип) учреждения, условия и характер деятельности тем работам ( должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с учетом характера и специфики, условий осуществления работы, выполняемых ею функциональных обязанностей, а также направление деятельности учреждения - не изменились. Реализация истицей своего права на пенсионное обеспечение не может быть поставлена в зависимость от переименования учреждения. В соответствии с п.3 Постановления Правительства РФ от Дата обезличена г. Номер обезличен в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до Дата обезличена г. засчитывались периоды работы в должности врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.
Подлежат включению в специальный стаж работы Галиуллиной Ф.Ф. периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации : периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от работы: 3 месяца в 1993 году, 1,5 месяца в 1997 году, с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. - 1 месяц; с Дата обезличена по Дата обезличена г- 5 дней; с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. - 10 дней В соответствии со ст.ст.10,11 ФЗ «О трудовых пенсиях» в действующей редакции « В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в ч.1 ст.3 настоящего ФЗ, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в ПФ РФ..» Как до указанного выше периода, так и после - истица работала в Октябрьском доме-интернате для престарелых и инвалидов, за этот период уплачивались страховые взносы и он подлежит включению в ее страховой стаж.
Ответчик при исчислении стажа на соответствующих видах работ за период до 01 января 2002 года, вправе применять правила и нормы, действовавшие в период исполнения истицей соответствующей работы, дававшей право на назначение пенсии на льготных условиях. То обстоятельство, что законодатель не предпринял мер для создания правовой определенности в рассматриваемом вопросе, в результате чего истица не могла предвидеть в дальнейшем исключение из специального стажа работы спорных периодов работы- не может служить основанием для реализации пенсионных прав и для исключения спорных периодов работы из специального стажа Галиуллиной Ф.Ф.при назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
В соответствии со ст.19 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
С заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости Галиуллина Ф.Ф. к ответчику не обращалась, решения об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии не выносилось. В декабре 2009 г. истица передала документы лишь на оценку пенсионных прав, в связи с чем в исковых требованиях ее в части назначения пенсии с июля 2010 года – суд отказывает.
С учетом зачета спорных периодов, специальный стаж работы Галиуллиной Ф.Ф. в настоящее время составляет 30 лет, потому суд признает наличие у истицы права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью.
Руководствуясь ст.ст.12,194-197, 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать право Галиуллиной ФИО8 на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью.
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Октябрьский РБ включить Галиуллиной Фавзие Фагимовне в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы:
- с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в Октябрьском доме-интернате для престарелых и. инвалидов в должности медицинской сестры;
- с Дата обезличена r. по Дата обезличена г.– в Октябрьском доме-интернате для лиц пожилого возраста и инвалидов в должности лаборанта, фельдшера;
-периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от работы: 3 месяца в 1993 году, 1,5 месяца в 1997 году, с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. ; с Дата обезличена по Дата обезличена г; с Дата обезличена г. по Дата обезличена г..
Взыскать с ГУ УПФ РФ в г.Октябрьский РБ в пользу Галиуллиной Ф.Ф. в возврат государственной пошлины – 200-00 рублей.
Срок обжалования решения в Верховный суд РБ – 10 дней.
Судья : Р. Х. Шарифуллина