Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
16 сентября 2010 года город Октябрьский РБ
Октябрьский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующей судьи Свистун Т.К., при секретаре Заляевой О.И., рассмотрев гражданское дело по искам Валиевой В.Б, Сибагатова Ф.Н, Ибатуллиной Р.З, Казакова Ф.И к ОАО АНК «Башнефть» о признании права собственности на жилое помещение,
У С ТА Н О В И Л:
Валиева В.Б., Сибагатов Ф.Н., Ибатуллина Р.З., Казаков Ф.И. обратились с иском к ОАО АНК «Башнефть» о признании права собственности на жилое помещение, изменении записи в ЕГРП о праве собственности на занимаемые истцами комнаты.
В судебном заседании представитель истцов по доверенностям (в деле) Сабиров И.М., истец Какзаков Ф.И., третье лицо Казакова В.А. поддержали исковые требования. Сабиров И.М. пояснил:
Истцы являются жильцами жилых помещений - комнат в общежитии на ул. ... - Ибатуллина Р.З., Номер обезличен - Казаков Ф.И., и по адресу ... - Валиева В.Б., Номер обезличен - Ибатуллина Р.З..
Указанные общежития принадлежали до акционирования НГДУ «Туймазанефть» ПО «Башнефть».
ОАО «АНК «Башнефть» создано путем преобразования государственного предприятия ПО «Башнефть» в акционерное открытое общество акционерная нефтяная компания «Башнефть».
В период преобразования производственного объединения в акционерное общество действовала ст.15 Закона РФ от 03 июля 1991 года «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ», предусматривающая определенные способы приватизации, в том числе приватизацию государственного предприятия путем преобразования его в акционерное общество. Преобразование производственного объединения осуществлялось в соответствии с Указом Президента РФ от 01 июля 1992 года «Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений государственных предприятий в акционерные общества». Согласно п. 5 раздела I Положения о коммерциализации государственных предприятий с одновременным преобразованием в акционерные общества открытого типа, при приватизации государственных предприятий путем их преобразования в акционерные общества открытого типа стоимость объектов, в отношении которых установлен особый режим приватизации, не подлежала включению в уставный капитал акционерного общества. В нарушение указанных требований в план приватизации ПО «Башнефть» были внесены и общежития, стоимость которых включена в уставный капитал акционерного общества.
Впоследствии ОАО АНК «Башнефть» зарегистрировали право собственности на общежитие на ул. ..., внесена соответствующая запись в ЕГРП № Номер обезличен от Дата обезличена
Общежитие на улице ... также включено в план приватизации ПО «Башнефть», его стоимость включена в уставной капитал ОАО, но право собственности в установленном законом порядке не зарегистрировано.
Приватизация общежитий противоречила действующему законодательству.
Согласно п.2.5 Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 г. «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт - Петербурга и муниципальную собственность», предусматривающих, что объекты государственной собственности, указанные в Приложении № 3 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов и районов.
Общежития в процессе приватизации подлежали передаче в муниципальную собственность г. Октябрьского РБ.
В настоящее время ответчик отказывает жильцам общежитий - истцам в приватизации
занимаемых ими жилых помещений.
Истцы и их представитель по доверенности Сабиров И.М. просят суд признать за ними право собственности на занимаемые ими жилые помещения в общежитии прекратить право собственности на комнаты, занимаемые истцами в общежитиях на ул. ..., как недействительную; изменить запись об этом в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество; признать за истцами право собственности на занимаемые комнаты, внести запись в ЕГРП.
Ибатуллина Р.З. проживает в комнате с семьей из трех человек с супругом и сыном. Супруг Ибатуллин Р.М. и сын Ибатуллин А.Р. не претендуют на участие в долевой собственности занимаемой комнаты Номер обезличен, о чем представили нотариально заверенные согласия (в деле) от Дата обезличена реестр № Номер обезличен от Дата обезличена реестр № Номер обезличен (нотариус Коробова Е.А.), согласны на признание права собственности на комнату за Ибатуллиной Р.З.
Казакова В.А., супруга истца Казакова Ф.И., в судебном заседании пояснила, что они проживают в комнате .... Она работает в системе Башнефти с Дата обезличена, представила свою трудовую книжку (копия в деле), не возражает на оформление в собственность комнаты на имя супруга Казакова Ф.И.
Представитель ответчика ОАО АНК «Башнефть» по доверенности Садыков Ш.Р. исковые требования признал, пояснил: в настоящее время собственником здания общежития по ул. ... является ответчик.
Право собственности на общежитие по ... зарегистрировано в установленном законом порядке, документы на регистрацию права собственности на основании Плана приватизации Дата обезличена на здание общежития на ... находятся в регистрационной службе города Октябрьского РБ.
В настоящее время ответчиком проводится необходимая работа по передаче указанных общежитий в муниципальную собственность.
Представитель третьего лица администрации городского округа г. Октябрьский РБ по доверенности (в деле) Пальчинский А.Е. на судебное заседание не явился, представил письменный отзыв л.д. 53-54), которым полностью признал исковые требования. В отзыве представитель полагает проведенную приватизацию общежитий нарушающим требования закона и права на приватизацию проживающих в общежитиях граждан. Включение общежитий в План приватизации поставило в неравное правовое положение лиц, проживающих в спорных общежитиях, по сравнению с правами лиц, проживающих в зданиях общежитий государственных или муниципальных предприятий, переданных в ведение органов местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ по доверенности (в деле) Пестров Г.А. письменным отзывом просит рассмотреть дело без его участия. Он сообщает о регистрации в ЕГРП права собственности ОАО АНК «Башнефть» на здание общежития на ул. ..., на основании Плана приватизации государственного имущества от Дата обезличена, запись в реестре Номер обезличен от Дата обезличена.
Третье лицо Шакиров Р.М. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен судебной повесткой под личную подпись. Им представлено письменное заявление об отсутствии притязаний на комнату ....
Исследовав материалы дела, выслушав всех участников процесса, суд приходит к следующим выводам.
Согласно пп.2.1 и 2.1.39 Указа Президента РФ «О государственной программе приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ» (в редакции Указов Президента РФ Номер обезличен,с изменениями, внесенными Указами Президента РФ от Номер обезличен) объекты и предприятия, находящиеся в федеральной собственности, приватизация которых запрещена, являются - объекты непроизводственной сферы, находящиеся в ведении федеральных органов представительной власти.
Исходя из требований Закона РФ «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ», Указа Президента РФ от 10.01.1993 года «Об использовании объектов социально-культурного назначения и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий», Указа Президента РФ от 01.07.1992 года «Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий в акционерные общества» передача зданий общежитий государственных предприятий в уставный капитал создаваемых в процессе приватизации акционерных обществ исключалась.
Незаконное включение здания общежитий в уставной капитал ОАО АНК «Башнефть» поставило в неравное правовое положение лиц, проживавших и проживающих в настоящее время в спорном общежитии по сравнению с правами лиц, проживающих в зданиях общежитий государственных и муниципальных предприятий, переданных в ведение органов местного самоуправления. К отношениям пользования жилыми помещениями в соответствии со ст.7 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» право на бесплатную приватизацию жилья имеют граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд, реализуемое на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Однако, если установленный иными актами порядок приватизации жилья противоречит названному выше Закону, в том числе принят с превышением полномочий органов, издавших такой акт, необходимо руководствоваться положениями этого Закона.
Статья 19 Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики» предусматривает, что граждане имеют право на приобретение жилья в частную собственность без ограничения его количества, размеров и стоимости путем приватизации в установленном порядке занимаемых жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищных фондов, в том числе находящихся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственном жилищном фонде).
В соответствии со ст.18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.
Представитель ответчика признал исковые требования, показал, что проводится работа по передаче общежитий в муниципальную собственность.
Наличие зарегистрированного права ответчика не препятствует удовлетворению иска. Включение здания общежитий в уставной капитал ОАО АНК «Башнефть» является ничтожным. «Сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом,….независимо от такого признания ( ничтожная сделка)….Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом. Суд вправе применить такие последствия по собственной инициативе» (ст.166 ГК РФ).
Согласно ст.12 ГК РФ «Защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право…; прекращения или изменения правоотношения, иными способами, предусмотренными законом».
В настоящее время спорные здания общежитий принадлежат ОАО АНК «Башнефть», которому не должны принадлежать.
Как подтвердил представитель ответчика, со всеми истцами они заключили договоры найма жилых помещений, у всех имеются ордера на вселение в общежитие, обновленные в Дата обезличена (копии договоров представлены в деле), право на их проживание не оспаривается.
Суд признает право собственности истцов - жильцов общежитий, вселенных в занимаемые ими комнаты до включения общежитий в План приватизации ОАО АНК «Башнефть» в Дата обезличена и проживающих в настоящее время.
Признавая право собственности истцов на занимаемые ими в спорных зданиях жилых помещений, на основании вышеуказанных правовых норм, суд восстанавливает нарушенные права истцов и признает за ними право собственности на жилые помещения. Данные объекты - здания общежитий уже являлись объектом приватизации и не являются в настоящее время государственным или муниципальным жилищным фондом. Суд прекращает при этом государственную регистрацию права собственности ответчика на эти жилые помещения с внесением изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ч.3 ст.218,ч.1 ст.235 ГК РФ).
Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Прекратить право собственности ОАО АНК «Башнефть» на жилые помещения комнаты ..., внести изменения в Единый государственный реестр прав на недвижимость и сделок с ним Номер обезличен от Дата обезличена в Октябрьском отделе Управления Федеральной регистрационной службы по Республике Башкортостан.
Признать право собственности на жилые комнаты в общежитии ОАО АНК «Башнефть», расположенного в городе ... за:
Казаковым Ф.И Номер обезличен
Ибатуллиной Р.З Номер обезличен;
Признать право собственности на жилые комнаты в общежитии ОАО АНК «Башнефть», расположенном на ... за:
Валиевой В.Б № Номер обезличен
Сибагатовым Ф.Н № Номер обезличен
Взыскать с ОАО АНК «Башнефть» в возмещение расходов по оплате государственной пошлины по Номер обезличен ) рублей в пользу каждого - Валиевой В.Б., Сибагатова Ф.Н., Казакова Ф.И., Ибатуллиной Р.З.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней.
Судья Свистун Т.К.