РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 ноября 2010 года г. Октябрьский
Октябрьский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Фаттахова А.Ф., при секретаре Салиховой Э.Р., с участием прокурора Закирова Р.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Октябрьский РБ заявленного в защиту интересов Стринжи В.С. к ОАО «Жилуправление» о признании договора управления многоквартирным жилым домом ничтожным, применении последствий недействительности ничтожной сделки, путем взыскании неосновательно уплаченных денежных средств, признании незаконными действий по начислению и взиманию платы за капитальный ремонт жилого дома, нарушающих права Стринжи В.С.
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Октябрьский РБ в защиту интересов Стринжи В.С. обратился в суд с иском к ОАО «Жилуправление» о признании договора управления многоквартирным жилым домом ничтожным, применении последствий недействительности ничтожной сделки, путём взыскания в пользу Стринжи В.С. неосновательно уплаченных им денежных средств в ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>. за капитальный ремонт дома <адрес> признании незаконными действий ОАО «Жилуправление» по начислению и взиманию со Стринжи В.С. платы за капитальный ремонт дома, указывая на то, что ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «Жилуправление» и Полудиной Е.Г. был заключен договор управления <адрес>. Однако, данный договор по мнению прокурора был заключен с нарушениями действующего законодательства, в связи с чем, просит признать его ничтожным.
В судебное заседание прокурор Закиров Р.М. иск поддержал, показал, что договор управления <адрес>. Подлежит признанию ничтожным, в связи нарушением гражданского законодательства, поскольку выданные от имени собственников квартир <адрес> доверенности представивших Полудиной Е.Г. право принятия решения но собрании не содержит дату их совершения, а так же отсутствует дата информационного сообщения, на которое ссылается собственник в доверенности. А так как доверенности в силу ст. 186 ГК РФ являются ничтожными, то и договор управления превращается в ничтожную сделку. Следовательно все действия ответчика по начислению и взимания платы за капитальный ремонт дома являются незаконными, поэтому денежные средства уплаченные Стринжи В.С. в ДД.ММ.ГГГГ., в сумме <данные изъяты>. подлежат взысканию с ответчика в его пользу.
Стринжи В.С. поддержал иск прокурора.
Представитель ответчика ОАО «Жилуправление» по доверенности Абдуллин А.М. с иском не согласился, просит в его удовлетворении отказать, по основаниям изложенным в дополнении к отзыву на исковое заявление, пояснил, что требование о признании договора управления многоквартирным жилым домом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. - ничтожным, подлежит отклонению, еще и в связи с пропуском прокурором трех летнего срока для обращения в суд.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, считает, что иск подлежит отклонению, по следующим основаниям:
В соответствии с п. 1 ст. 181 ГК РФ, срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки составляет три года. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки.
Иск о признании договора управления <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между Полудиной Е.Г. и ОАО «Жилуправление» - ничтожным, согласно ст. 168 ГК РФ, как несоответствующего закону, прокурором в суд предъявлен ДД.ММ.ГГГГ, согласно штемпеля.
Следовательно срок исковой давности по заявленному требованию истёк ДД.ММ.ГГГГ
Согласно п. 1 ст. 199 ГК РФ, истечении сроки исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Поскольку иск прокурора заявлен по истечению срока исковой давности, ходатайства о его восстановлении в ходе рассмотрения дела не поступало, исковое требование, о признании этого договора ничтожным, - подлежит отклонению.
Соответственно подлежат отклонению и требования, о применении последствий недействительности ничтожной сделки, - договора управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ путем взыскания с ОАО «Жилуправление» в пользу Стринжи В.С. денежных средств, уплаченных в ДД.ММ.ГГГГ., в ОАО «Жилуправление» в сумме <данные изъяты>., за капитальный ремонт дома <адрес>
Иск о признании незаконными действия ОАО «Жилуправление» по начислению и взиманию со Стринжи В.С. платы за капитальный ремонт <адрес>, так же подлежат отклонению, по следующим основаниям.
В соответствии с п.2 ст. 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:
1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем)
2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
3) плату за коммунальные услуги.
В соответствии с ч. 7 ст. 155 ЖК РФ плата за коммунальные услуги вносится управляющей организации.
Согласно п. 7 ст. 156 ЖК РФ размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.
В соответствии с ч. 2 статьи 155 ЖКРФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов.
Согласно п.п. а) п. 50 «Правил предоставления коммунальных услуг гражданам» утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. №: «Исполнитель (ОАО «Жилуправление») имеет право требовать внесения платы за потребленные коммунальные услуги».
В соответствии с ч. 1 ст. 156 ЖК РФ плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.
В соответствии с ч. 2 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные ч. 4 ст. 154 ЖК РФ, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления....в порядке, установленном федеральным законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путемвнесения платы за содержание и ремонт жилого помещения». В соответствии с ч. 4 ст. 158 ЖК РФ «если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления».
Согласно ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Однако данное требование ответчиками не выполняется. В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии со статьей 15.1. закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики» от 24.12.1992 г.: «размер платы за содержание жилья и размер платы за ремонт жилья в жилищном фонде независимо от форм собственности устанавливаются дифференцированно в зависимости от общей площади жилого помещения и комплекса оказываемых услуг».
В соответствии с п.п. а) п. 30 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме» утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № «содержание общего имущества обеспечивается:
а) собственниками помещений - за счет собственных средств;
б) собственниками жилых помещений - гражданами, имеющими право на субсидии на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, - за счет собственных средств с использованием предоставленных им субсидий;
в) собственниками жилых помещений - физическими лицами, получившими (получающими) в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления компенсацию расходов (части расходов) на оплату жилых помещений и коммунальных услуг или на денежные выплаты, предоставляемые в качестве мер социальной поддержки граждан по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, предоставляемых из соответствующих бюджетов, - за счет собственных средств с использованием компенсаций расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг или соответствующих денежных выплат;
г) собственниками жилых помещений - гражданами, получившими (получающими) льготы по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, до внесения изменений в федеральные законы и иные нормативные правовые акты в части замены порядка предоставления гражданам льгот по оплате жилых помещений и коммунальных услуг на порядок предоставления в соответствии со статьей 160 Жилищного кодекса Российской Федерации компенсаций - за счет собственных средств с учетом скидок, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, принятыми до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, и субвенций, предоставляемых из соответствующих бюджетов на осуществление целевых расходов, связанных с предоставлением указанных скидок.
При определении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, решение общего собрания собственников помещений в таком доме принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Указанный размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.
Предложения управляющей организации о перечне, объемах и качестве услуг и работ должны учитывать состав, конструктивные особенности, степень физического износа и технического состояния общего имущества, а также геодезические и природно-климатические условия расположения многоквартирного дома.
В случае если собственники помещений не приняли решение о способе управления многоквартирным домом, размер платы за содержание и ремонт жилого помещения, вносимой собственниками помещений, устанавливается органом местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органами государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации) по результатам открытого конкурса, проводимого в установленном порядке, равной цене договора управления многоквартирным домом. Цена договора управления многоквартирным домом устанавливается равной размеру платы за содержание и ремонт жилого помещения, указанной в конкурсной документации.
Согласно п. 1.8. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно - коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», техническая эксплуатация жилищного фонда включает в себя: техническое обслуживание (содержание), включая диспетчерское и аварийное; осмотры; подготовка к сезонной работе; текущий ремонт; капитальный ремонт. Санитарное содержание: уборка мест общего пользования; уборка мест придомовой территории; уход за зелеными насаждениями.
В судебном заседании представитель ответчика представил суду информационную справку из которой следует, что за ДД.ММ.ГГГГ было потрачено на текущий, капитальный ремонт и техническому обслуживанию, <адрес>, всего - <данные изъяты>
Из вышеизложенного можно сделать вывод о том, что действия ОАО «Жилуправление» по начислению и взиманию платы за капитальный ремонт являются обоснованными и законными, как и действия Стринжи В.С по оплате этих платежей, которые можно назвать законопослушными.
Следует отметить, что собственник жилого помещения в многоквартирном доме, обязан вносить плату на проведение капитального ремонта, даже в том случае если такой ремонт еще не производился, поскольку оплата на производство капитального ремонта взимается в накопительном порядке.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования о признании договора управления многоквартирным <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ г., заключенный между ОАО «Жилуправление» и Полудиной Е.Г., ничтожным, о применении последствий недействительности ничтожной сделки, путем взыскания с ОАО «Жилуправление» в пользу Стринжи В.С. денежных средств, уплаченных в ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Жилуправление» в сумме <данные изъяты>., за капитальный ремонт дома, о признании незаконными действия ОАО «Жилуправление» по начислению и взиманию со Стринжи В.С. платы за капитальный ремонт, - отклонить.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти суток, через Октябрьский городской суд РБ.
Председательствующий: