Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
15 ноября 2010 года город Октябрьский РБ
Октябрьский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующей судьи Свистун Т.К., при секретаре Заляевой О.И., рассмотрев гражданское дело № 2-1995-10 по иску Валеева Р.М к ОАО АНК «Башнефть» о признании права собственности на жилое помещение,
У С Т А Н О В И Л:
Валеев Р.М. обратился в Октябрьский городской суд с иском к ОАО АНК «Башнефть» о признании права собственности на жилое помещение - комнату № в общежитии дом № на улице <адрес>.
В судебном заседании истец и его представитель по доверенности Кабанова И.М. поддержали исковые требования и пояснили:
Истцу в связи с трудовыми отношениями предоставлена в ДД.ММ.ГГГГ указанная комната для проживания, с ним заключен договор найма жилого помещения, он оплачивает коммунальные платежи. Валеев Р.М. зарегистрирован по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ.
Из разговоров с соседями по общежитию ему стало известно, что многие из них приобрели право собственности на занимаемые комнаты по решению суда. Ранее ему было известно, что общежитие принадлежит ответчику по незаконной сделке включения общежития в уставной капитал ОАО АНК «Башнефть» путем приватизации в нарушение действующего законодательства. Истец и его представитель считают, что приватизациия общежития нарушает жилищные права истца, он лишен права приватизации занимаемой им комнаты.
Представитель ответчика по доверенности (в деле) Власов А.В. в судебном заседании исковые требования не признал и пояснил: приватизация общежития произведена в ДД.ММ.ГГГГ путем включения здания общежития в план приватизации. Ответчик является собственником здания, полностью его содержит и распоряжается принадлежащим имуществом, выделяя для проживания комнаты гражданам при наличии трудовых отношений. Документы по приватизации общежития никем не оспорены, право собственности на здание не зарегистрировано в установленном законом порядке.
В настоящее время ответчик готовит документы для передачи здания общежития в муниципальную собственность города Октябрьского РБ.
Валееву Р.М. предоставлено в связи с трудовыми отношениями койко-место в комнате №, а не комната полностью. Комната двухместная, второе койко-место предоставлено Алексееву А.Н., с которым заключен договор найма жилого помещения на одно койко-место, он зарегистрирован в этой комнате, состоит с ответчиком в трудовых отношениях.
Приватизация предприятия, в том числе включение в план приватизации здания общежития на <адрес> произведено в ДД.ММ.ГГГГ. На момент приватизации Валеев Р.М. не состоял в трудовых отношениях с ответчиком, место в общежитии ему предоставлено для проживания в ДД.ММ.ГГГГ. Право на приватизацию в ДД.ММ.ГГГГ он не имел, не имеет в настоящее время. Жилищные права Валеева Р.М. не нарушены, он пользуется комнатой беспрепятственно, пользуется коммунальными услугами, с ним заключен договор найма жилого помещения.
Третье лицо Алексеев А.Н. не признал исковые требования и пояснил: он имеет ордер на вселение в спорную комнату, выданный ответчиком. С ним заключен договор найма жилого помещения - спорной комнаты на одно койко-место. Он оплачивает коммунальные услуги, как и Валеев Р.М. на одно койко-место. Фактически он пока не проживает в комнате, так как живет в этом же общежитии в другой комнате с девушкой. Передача комнаты в собственность истца нарушит его жилищные права.
Третье лицо Октябрьский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в судебное заседание не явились, представлен письменный отзыв. В отзыве указано, что государственной регистрации на здание общежития не производилось.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно пп.2.1 и 2.1.39 Указа Президента РФ «О государственной программе приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ» (в редакции Указов Президента РФ от 6.10.97 г. № 1066, от 15.07.1998 г. № 840,от 25.07.2000 г. № 1358,от 1.08.2000 № 1418, от3.04.2002 г. № 311,от 26.03.2003 г. № 370,от 8.08.2003 г. № 933,от 19.11.2003 г. №1365, от 16.08.2004 г. № 1084,от 27.04.2007 г. № 556,с изменениями, внесенными Указами Президента РФ от 14.03.1996 г. № 381,от 20.07.1996 г. № 1054, от 23.07.2001 г. № 902,от 21.03.2007 г. № 394) объекты и предприятия, находящиеся в федеральной собственности, приватизация которых запрещена, являются - объекты непроизводственной сферы, находящиеся в ведении федеральных органов представительной власти.
Исходя из требований Закона РФ «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ», Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об использовании объектов социально-культурного назначения и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий», Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий в акционерные общества» передача зданий общежитий государственных предприятий в уставный капитал создаваемых в процессе приватизации акционерных обществ исключалась.
Незаконное включение здания общежития в уставной капитал ОАО АНК «Башнефть» поставило в неравное правовое положение лиц, проживавших в спорном общежитии на момент приватизации по сравнению с правами лиц, проживающих в зданиях общежитий государственных и муниципальных предприятий, переданных в ведение органов местного самоуправления. К отношениям пользования жилыми помещениями в соответствии со ст.7 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» право на бесплатную приватизацию жилья имеют граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд, реализуемое на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Однако, если установленный иными актами порядок приватизации жилья противоречит названному выше Закону, в том числе принят с превышением полномочий органов, издавших такой акт, необходимо руководствоваться положениями этого Закона.
Статья 19 Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики» предусматривает, что граждане имеют право на приобретение жилья в частную собственность без ограничения его количества, размеров и стоимости путем приватизации в установленном порядке занимаемых жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищных фондов, в том числе находящихся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственном жилищном фонде).
В соответствии со ст.18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.
В настоящее время здание общежития на <адрес> принадлежат ОАО АНК «Башнефть», находится в его фактическом пользовании, ответчик несет бремя содержания здания, распоряжается жилыми и иными помещениями по своему усмотрению, предоставляя по договору найма работникам ОАО АНК «Башнефть».
Данный факт сторонами не оспаривается.
Истец Валеев Р.М. занимает в общежитии койко-место в комнате №, что подтверждается договором найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, занимая комнату полностью ввиду не проживания в ней Алексеева А.Н., которому предоставлено второе койко-место в этой комнате, что подтверждено договором найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ.
На год приватизации здания в ДД.ММ.ГГГГ, истец не состоял в трудовых отношениях с ОАО АНК «Башнефть», не проживал в данном общежитии, таким образом, его жилищные права и право на приватизацию не было нарушено включением в план приватизации ответчиком этого здания.
Истец был вселен в общежитие после проведения приватизации здания общежития, расположенного по адресу: <адрес>, он не вправе претендовать на бесплатное приобретение права собственности на занимаемое жилое помещение.
Право на вселение и проживание истца в общежитие было предоставлено собственником - ОАО АНК «Башнефть» в соответствии с трудовыми отношениями с Валеевым Р.М. в ДД.ММ.ГГГГ. Он зарегистрирован в комнате № с ДД.ММ.ГГГГ.
Истцу право пользования жилым помещением предоставлено в здании общежития, находящегося в собственности ответчика на основании приватизации, повторно приватизировать жилые помещения не представляется возможным. Право пользования и проживания истца в общежитии возникло на основании разрешения собственника приватизированного жилого фонда. В связи с чем, суд отказывает в удовлетворении исковых требований истца. Нахождение в собственности здания общежития у ответчика не нарушает жилищные права истца по пользованию предоставленным жилым помещением, использовать его по назначению.
Руководствуясь ст. ст. 12, 194 - 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Валеева Р.М о признании права собственности на комнату № дома <адрес> отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней.
Судья Свистун Т.К.