Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Гор. Октябрьский РБ 06 декабря 2010 г.
Октябрьский городской суд РБ в составе: федерального судьи Р. Х. Шарифуллиной, при секретаре Соловьевой Л.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Базитовой З.Ш к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Октябрьский РБ о включении периодов работы в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости
У С Т А Н О В И Л :
Базитова З.Ш. обратилась в суд иском к ГУ УПФ РФ в г.Октябрьский РБ о включении периодов работы в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, представив документы на оценкуДД.ММ.ГГГГ ей было направлено уведомление о незачете в льготный стаж периодов работы в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в № треста «Туймазанефтестрой» по причине того, что по архивной справке не подтверждается занятость на работах с применением вредных веществ не ниже <данные изъяты> опасности; <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Урал-Вест», т.к. не подтверждена занятость в особых условиях труда и индивидуальные сведения представлены без кода особых условий труда. Истица просит суд обязать ответчика включить упомянутые периоды работы в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ с момента обращения к ответчику.
В настоящем судебном заседании истица Базитова З.Ш. поддержала свои исковые требования по п.1 исковых требований, от п.2 иска - отказалась.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г.Октябрьский РБ по доверенности Абдуллина Е.Н. иск не признала, пояснила, что истица обратилась к ним за оценкой пенсионных прав, спорный период не подлежит зачету в специальный трудовой стаж, так как по трудовой книжке и архивной справке не подтверждается занятость на работах с применением вредных веществ не ниже <данные изъяты> опасности. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается, требования о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ необоснованны, с заявлением о назначении пенсии истица не обращалась и решения об отказе в назначении пенсии ей не выносилось.
Свидетель ФИО11 в настоящем судебном заседании пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала <данные изъяты> в одной бригаде с Базитовой З.Ш., в № треста «Туймазанефтестрой «.Работали в спец.одежде, в респираторах, с использованием нитрокрасок, в закрытых и открытых помещениях. За условия труда им выдавали спец.молоко, предоставляли дополнительные дни к отпуску.
Свидетель ФИО12 пояснила, что работала вместе с Базитовой З.Ш. в <данные изъяты>, работали с вредными веществами : нитроэмалью, олифой, алюминиевой пудрой. Им выдавали спец.молоко, спец.одежду, респираторы, перчатки, предоставляли дополнительных <данные изъяты> дня к отпуску. Один раз в месяц у них проводили аттестацию рабочих мест.
Свидетель ФИО13 показала, что работала в один период с истицей в № треста «ТНС», с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ работала инспектором отдела труда, с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в отделе труда и зарплаты, сама принимала непосредственное участие в аттестации рабочих мест. Истица работала на промышленных объектах с вредными условиями труда, при работе использовали битумный лак, кузбаслак, нитрокраски. Работали <данные изъяты> в спец.одежде, получали спец.молоко, в респираторах. . В тресте «ТНС» велось промышленное строительство.
Исследовав материалы гражданского дела, выслушав всех участников процесса, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту…. и в иных случаях, установленных законом …. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
В соответствии со ст.55 ч.ч.1 и 2 Конституции РФ « В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.»
В соответствии с подп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
В соответствии с п.9 Постановления № 25 Пленума Верховного суда РФ от 20 декабря 2005 года « О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» «В случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст.7 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» ( п.1 ст.27 и подп. 7-13 п.1 ст.28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде ( типе) учреждения( организации), тождественности выполняемых функций, условий и характера деятельности тем работам ( должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании ( характера и специфики, условий осуществления истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направления деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
В соответствии со ст.55 ГПК РФ «Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств…..».
Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. Разделом ХХХ111 Списка № предусмотрена профессия «<данные изъяты> занятые на работах с применением вредных веществ не ниже <данные изъяты> класса опасности»
В соответствии с п.п.22,23 Разъяснения Минтруда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.ст.12,78 и 78. 1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» ( в редакции Постановления Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) «В тех случаях, когда в Списках предусмотрены не только наименования профессии или должности, но и показатели условий труда, характеризующиеся наличием в воздухе рабочей зоны вредных веществ определенных классов опасности, то при установлении права работников на пенсию в связи с особыми условиями труда следует руководствоваться Государственным стандартом системы стандартов безопасности труда ДД.ММ.ГГГГ «Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны…
«Федеральный закон от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии, предусматривает также порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для лиц, которые длительное время были заняты на подземных работах, на работах с вредными, тяжелыми условиями труда, а также иной профессиональной деятельностью, в процессе которой организм человека подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда…..Истолкование названных норм как позволяющих не включать время выполнения указанных работ в специальный стаж на том основании, что эти работы по своему характеру и условиям более не признаются тяжелыми, не только противоречило бы их действительному смыслу и предназначению, но и создавало бы неравенство при реализации права на досрочное назначение трудовой пенсии, что недопустимо с точки зрения требований статьи 19 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации, а также приводило бы к неправомерному ограничению права граждан на социальное обеспечение (статья 39, часть 1, Конституции Российской Федерации). ( Определение Конституционного суда РФ от 6 марта 2003 г. N 107-О)
Как установлено судом и подтверждается имеющимися в деле доказательствами, Базитова З.Ш.. согласно записям трудовой книжки в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ работала в качестве <данные изъяты> в № треста «Туймазанефтестрой», направлением деятельности которого было промышленное строительство.
Как следует из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ - на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «Главбашнефтегазстроя « № переведено во вновь организованный Октябрьский домостроительный комбинат, который в ДД.ММ.ГГГГ переименован в ОУКПД, в ДД.ММ.ГГГГ преобразован в филиал ОУКПД ДП АО «Стронег», ликвидированного в ДД.ММ.ГГГГ
В Справке № от ДД.ММ.ГГГГ уточняющей особый характер работы, необходимый для назначения льготной пенсии и подтверждающую постоянную занятость на льготной работе, выданной и подписанной директором и другими сотрудниками ДП АО»Стронег» УКПД ( л.д.25) указано, что Базитова З.Ш. с полным рабочим днем работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ. в производстве строительства в особых условиях труда <данные изъяты>, работа с вредными веществами не ниже <данные изъяты> класса опасности, что предусмотрено Списком <данные изъяты> разделом <данные изъяты>
Показания допрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО11., ФИО12 ФИО16 состоявших в трудовых отношениях с № треста «ТНС» в период работы истицы - подтверждают сведения, отраженные в справке <данные изъяты> о том, что Базитова З.Ш. работала <данные изъяты> на промышленных объектах, более <данные изъяты> времени как в закрытом помещении, так и на воздухе занималась покраской, используя нитрокраски и другие вредные вещества; ей выдавался респиратор, спец.одежда, выдавали спец.молоко, предоставлялся дополнительный отпуск.
Предоставить другие доказательства, подтверждающие занятость в упомянутых выше условиях, истица в настоящее время лишена в связи с ликвидацией предприятия. Суд считает, что право истицы на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не может быть поставлено в зависимость от некорректно произведенной по вине работодателя записи в трудовой книжке без уточнения занятости.
Оценивая все исследованные доказательства в совокупности, в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, суд считает, что исковые требования Базитовой З.Ш.подлежат удовлетворению, поскольку факт ее занятости длительное время на покрасочных работах с применением вредных веществ не ниже <данные изъяты> опасности, которые, безусловно попадали в зону дыхания и имели фактор вредного воздействия на здоровье истицы, обусловленных спецификой и характером труда - нашел свое полное подтверждение, в связи с чем предприятием ей предоставлялись установленные законодательством льготы и гарантии за работу в особых условиях труда.
Согласно ч.1 ст.19 ФЗ № 173 ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия ( часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией ( за указанной частью трудовой пенсии) ( за исключением случаев, предусмотренных п.4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию ( указанную часть трудовой пенсии).
Базитова З.Ш. с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости к ответчику не обращалась, в ДД.ММ.ГГГГ представила документы лишь для оценки своих пенсионных прав, о чем указала в исковом заявлении и подтвердила в судебном заседании. В связи с чем требования Базитовой З.Ш. о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ - подлежат отклонению.
От п.2 резолютивной части исковых требований - о включении в специальный трудовой стаж работы периода работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ - Базитова З.Ш. отказалась, потому производство в этой части иска подлежит прекращению.
Руководствуясь ст.ст.12,194-197,199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г.Октябрьский РБ включить Базитовой З.Ш, ДД.ММ.ГГГГ рождения, в стаж работы с тяжелыми условиями труда периоды работы : ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> в № «Туймазанефтестрой», в остальной части исковых требований - отказать.
Производство в части исковых требований Базитовой З.Ш. о включении в специальный трудовой стаж работы периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. - прекратить в связи отказом истицы от иска в этой части.
Взыскать с ГУ УПФ РФ в г.Октябрьский РБ в пользу Базитовой З.Ш. в возврат государственной пошлины <данные изъяты>.
Срок обжалования решения в Верховный суд РБ - 10 дней.
Судья : Р. Х. Шарифуллина