Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
22 марта 2011 года город Октябрьский РБ
Октябрьский городской суд РБ в составе председательствующего судьи Фаттахова А.Ф., при секретаре Салиховой Э.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-190-11 по иску Башкирского природоохранного межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному учреждению «Управление здравоохранения городского округа г.Октябрьский» об обязании прекращении добычи подземных вод,
у с т а н о в и л:
Башкирский природоохранный межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному учреждению «Управление здравоохранения городского округа г.Октябрьский» об обязании прекращении добычи подземных вод.
В обосновании исковых требований указано, что проведенной истцом проверкой установлено, что МБУ «Управление здравоохранения городского округа г.Октябрьский» осуществляет пользование недрами в целях добычи подземных вод из скважины, находящейся на территории базы отдыха <данные изъяты> которая расположена в <адрес> для хозяйственно-бытовых нужд в отсутствие лицензии на недропользование, в связи с чем ответчик обязан прекратить самовольную добычу подземных вод из скважины без лицензии на пользование недрами для добычи подземных вод.
В судебном заседании представитель Башкирской природоохранной межрайонной прокуратуры по доверенности Насыров А.Р. исковые требования поддержал в полном объеме.
Ответчик представитель МБУ «Управление здравоохранения городского округа г.Октябрьский» по доверенности Шерстникова О.Е. в судебном заседании исковые требования не признала по указанным в возражении основаниям, суду пояснила, что истцом не доказан факт добычи воды, есть акт о том, что имеется в наличии скважина, никаких других доказательств по добычи воды не имеется.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст. 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.
В силу ст.ст.42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.
В соответствии со ст.1.2 Закона РФ «О недрах» недра в границах территории Российской Федерации, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, являются государственной собственностью. Вопросы владения, пользования и распоряжения недрами находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст.9 Закона РФ «О недрах» права и обязанности пользователя недр возникают с даты государственной регистрации лицензии на пользование участком недр.
В силу ст.11 Закона РФ «О недрах» предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами.
Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий.
В соответствии со ст. 15 Закона РФ «О недрах» государственная система лицензирования - это единый порядок предоставления лицензий, включающий информационную, научно-аналитическую, экономическую и юридическую подготовку материалов и их оформление. Одной из задач государственной системы лицензирования является обеспечение социальных, экономических, экологических и других интересов населения, проживающего на данной территории, и всех граждан Российской Федерации.
Материалами дела и в судебном заседании установлено, что проведенной Башкирской природоохранной межрайонной прокуратурой проверкой установлено, что МБУ «Управление здравоохранения городского округа г.Октябрьский» осуществляет пользование недрами в целях добычи подземных вод из скважины, находящейся на территории базы отдыха <данные изъяты> которая расположена в <адрес> для хозяйственно-бытовых нужд в отсутствие лицензии на недропользование.
Доводы МБУ «Управление здравоохранения городского округа г.Октябрьский» о том, что истцом не представлены доказательства добычи воды на момент проведения проверки не могут являться основанием в отказе исковых заявлений, поскольку факт отсутствия лицензии на недропользование установлен и не оспаривается сторонами, поэтому в соответствии с действующим законодательством ответчик не может пользоваться недрами в целях добычи подземных вод без соответствующей на то лицензии, требования истца правомерны и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Удовлетворить исковые требования Башкирского природоохранного межрайонного прокурора об обязании прекращении добычи подземных вод.
Обязать Муниципальное бюджетное учреждение «Управление здравоохранения городского округа г.Октябрьский» прекратить добычу подземных вод из скважины, находящейся на территории базы отдыха <данные изъяты> которая расположена в <адрес> до получения лицензии на право пользование недрами.
Срок обжалования решения в Верховный Суд РБ - 10 дней через Октябрьский городской суд.
Судья: А.Ф.Фаттахов
Дело № 2-190-11