Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
19 мая 2011 года город Октябрьский РБ
Октябрьский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующей судьи Свистун Т.К., при секретаре Заляевой О.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-682-11 по исковому заявлению Симакаева Ю.Н к администрации городского округа город Октябрьский о заключении отдельных договоров социального найма на жилое помещение,
У С Т А Н О В И Л:
Симакаев Ю.Н. обратился в суд с иском к администрации ГО г. Октябрьский РБ, как наймодателю жилого помещения, расположенного по <адрес> с требованиями:
Обязать наймодателя внести изменения в протокол № совместного заседания Координационного Совета ГО г. Октябрьский по сносу аварийного жилья и жилищной комиссии ГО г. Октябрьский от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №, в части заключения договора социального найма на жилое помещение по <адрес>, согласно ст. 62 ч. 1 ЖК РФ на части квартиры: заключив с гр. Симакаевым Ю.Н договор социального найма на <данные изъяты> квартиры; заключив с гр. Симакаевым С.Н договор социального найма на <данные изъяты> квартиры, включив в договор найма <данные изъяты> - Симакаеву Р.М, Симакаеву О.С, Симакаева Д.С.
В судебном заседании Симакаев Ю.Н. и его представитель по доверенности Казакова Н.А. поддержали иск и пояснили:
Симакаевы <данные изъяты> были нанимателями жилого помещения - <адрес>, в настоящее время снесенного. Взамен Симакаевым предоставлена <адрес>.
Решением Октябрьского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ договор (ордер) социального найма оставлен без изменения с нанимателем ФИО17., умершей ДД.ММ.ГГГГ. Судом установлено, что фактические наниматели - <данные изъяты> умершей - Симакаев Ю.Н. и Симакаев С.Н. не являются по отношению друг к другу членами одной <данные изъяты>.
Зарегистрированные в квартире снесенного дома члены <данные изъяты> Симакаева С.Н., имея право пользования жилым помещением, не приобрели равных с Симакаевым Ю.Н. прав пользования. Они вселены не в качестве <данные изъяты> нанимателя ФИО17. (ст. 69 ч. 1 ЖК РФ), соответственно и не указаны в ордере (ст. 69 ч. 3 ЖК РФ, ст. 70 ч. 2 ЖК РФ).
Согласно письма прокуратуры г. Октябрьского от ДД.ММ.ГГГГ за Симакаевым Ю.Н. при переселении в жилое помещение по <адрес> сохранено право проживания, владения и пользования предоставленной квартирой в полном объеме.
Ответчик - наймодатель протоколом №, утвержденным постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, принял решение о заключении договора социального найма на предоставляемое жилое помещение без нанимателя, что является нарушением закона - ст. 63 ч. 2 ЖК РФ. Типовой договор социального найма заключается с гражданином и членами его семьи. В договор включен Симакаев Ю.Н. как <данные изъяты> Симакаева С.Н., что является нарушением закона - ст. 69 ч. 1 ЖК РФ.
Жилищные права Симакаева Ю.Н. нарушены, как <данные изъяты> нанимателя - умершей ФИО17 ограничено право пользования с <данные изъяты> квартиры (согласно ордера снесенного жилого помещения) на <данные изъяты> (согласно протокола № Если у Симакаева С.Н. будут <данные изъяты> или <данные изъяты> у его <данные изъяты>, то часть квартиры, которой пользуется Симакаев Ю.Н., может еще уменьшиться.
В ДД.ММ.ГГГГ Симакаев Ю.Н., <данные изъяты> Симакаев С.Н. и <данные изъяты> - <данные изъяты> Симакаева Р.М., <данные изъяты> Симакаева О.С. и Симакаев Д.С. вселены в жилое помещение по <адрес> без заключенного договора социального найма и без регистрации в квартире.
Симакаев Ю.Н. находится под угрозой применения ст. 90 ЖК РФ - выселение на меньшую площадь по нормам общежития за невнесенную плату за снесенное жилое помещение и коммунальные услуги по <адрес> в сумме <данные изъяты> Симакаевым С.Н. и <данные изъяты>.
Представитель ответчика и третьего лица МАУ «Комитет по жилищной политике» по доверенности Тищенко Т.М. исковые требования не признала и в судебном заседании пояснила: все Симакаевы переселены из аварийного снесенного <адрес> дома <адрес>. Квартира предоставлена большей площадью на <данные изъяты>
Симакаевы как и ранее не могут определить основного нанимателя, с которым будет заключен письменный договор социального найма. Фактически они занимают вновь предоставленную им квартиру по договору социального найма, они имеют возможность зарегистрироваться в квартире, обязаны вносить плату за предоставленные коммунальные услуги, все имеют равные права проживания и пользования квартирой. Отсутствие общего мнения по поводу заключения договора социального найма с кем-либо из проживающих в квартире, не может служить основанием к удовлетворению иска.
Наличие отличающихся выписок о предоставлении Симакаевым квартиры в протоколе № также не может служить основанием к удовлетворению иска. Выписка о заключении договора социального найма с Симакаевым С.Н. была подготовлена для управляющей организации для служебного пользования - открытия лицевого счета, так как Симакаевы не решили вопрос об открытии лицевого счета по оплате коммунальных услуг на имя конкретного нанимателя, а порядок открытия лицевого счета предполагает указывать конкретное лицо в качестве нанимателя.
Третьи лица Симакаев С.Н., Симакаева Р.М., Симакаева О.С., Симакаев Д.С. исковые требования не признали и в судебном заседании пояснили: Симакаев Ю.Н. не имеет препятствий в пользовании квартирой, но постоянно в квартире не проживает, также как и в квартире снесенного дома. Препятствий для оплаты коммунальных услуг нет, они получают извещения для оплаты и оплачивают услуги. Оформить договор социального найма на имя Симакаева Ю.Н. не согласны. Угрозы выселения Симакаева Ю.Н. из квартиры нет.
Выслушав стороны исследовав материалы гражданского дела, суд отказывает в удовлетворении иска.
В соответствии со ст. 61 ЖК РФ:
1. Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
2. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.
Предметом договора социального найма жилого помещения в соответствии со ст. 62 ЖК РФ должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.
Заключение отдельных договоров найма с каждым нанимателем одного и того же жилого помещения не предусмотрено Жилищным кодексом РФ.
В соответствии с протоколом № совместного заседания Координационного Совета ГО г. Октябрьский по сносу аварийного жилья и жилищной комиссии ГО г. Октябрьский от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № Симакаевым Ю.Н., С.Н., Р.М., О.С., Д.С. предоставлено социальное жилое помещение по <адрес> взамен снесенной квартиры <адрес>
Симакаевы, в том числе истец Симакаев Ю.Н. и его представитель Казакова Н.А., полагают, что заключение договора социального найма с одним из пользователей - нанимателей квартиры, повлечет за собой ущемление жилищных прав других лиц, проживающих в квартире. Симакаев Ю.Н. полагает, что не может быть включен в договор, как <данные изъяты> Симакаева С.Н..
Он не является <данные изъяты>, что было установлено решением Октябрьского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по иску Симакаева Ю.Н. к администрации го г. Октябрьский, МУП «Комитет по жилищной политике», Симакаевой Р.М. об определении порядка пользования жилым помещением, изменении и заключении договора социального найма на жилое помещение, снятии с регистрационного учета, встречному иску Симакаева С.Н. о признании утратившим право пользования жилым помещением. Предметом спора были жилищные права Симакаевых в <адрес>.
В удовлетворении требований сторон судом было отказано.
В настоящее время состав <данные изъяты> Симакаева С.Н. и Симакаева Ю.Н. не изменилось, что не имеет никакого значения для заключения договора социального найма на вновь предоставленное жилое помещение. Заключение договора социального найма жилого помещения с одним из Симакаевым (все совершеннолетние) не умаляет жилищные права остальных.
Доводы представителя истца Казаковой Н.А. о том, что в снесенном доме Симакаевы Ю.Н. и Симакаев С.Н. были <данные изъяты> ФИО17 умершей ДД.ММ.ГГГГ, и во вновь предоставленной квартире они должны остаться двумя нанимателями, с равными жилищными правами по <данные изъяты> квартиры каждому несостоятельны и не основаны на законе.
В соответствии со ст. 17 ГК РФ: Способность иметь гражданские права и нести обязанности (гражданская правоспособность) признается в равной мере за всеми гражданами. Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.
В связи со смертью ФИО17., основного нанимателя квартиры в снесенном доме, нанимателями этой квартиры с равными жилищными правами являлись Симакаев Ю.Н. и Симакаев С.Н. и <данные изъяты> - Симакаевы Р.М., О.С., Д.С..
Во вновь предоставленном жилом помещении все Симакаевы также имеют равные права и обязанности на жилое помещение в целом (ст. ст. 67, 69 ЖК РФ).
Отсутствие письменного договора социального найма также не влияет на жилищные права проживающих в жилом помещении.
В соответствии со ст. 69 ЖК РФ: Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
Симакаев Ю.Н. не является <данные изъяты> ФИО17 с утратой ею правоспособности в связи со смертью, и не является <данные изъяты> Симакаева С.Н.
Как показал в судебном заседании истец Симакаев Ю.Н. и его представитель Казакова Н.А. истец имеет возможность свободного доступа в <адрес>. Третьи лица ограничивают доступ в квартиру Казаковой Н.А - супруги истца, как показали они в судебном заседании, но жилищные права Казаковой Н.А. в спорной квартире не являются предметом настоящего спора.
Суду не представлено истцом доказательств ограничения в жилищных правах со стороны ответчика или третьих лиц.
Разделение изолированного жилого помещения, принадлежащего муниципальному образованию, каковым является квартира 131 дома 10 на ул. Новоселов, на части или доли, или разделение лицевых счетов по оплате коммунальных услуг, не предусмотрено жилищным законодательством РФ.
Отсутствие прямого указания в оспариваемом протоколе нанимателя, с которым надлежит заключить письменный договор социального найма, не является нарушением жилищных прав нанимателей жилого помещения, в том числе истца. Данное обстоятельство является следствием отсутствия согласия между нанимателями жилого помещения, что не влияет на фактическое пользование ими социальным жильем.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Отказать Симакаеву Ю.Н в удовлетворении исковых требований к администрации городского округа город Октябрьский об обязанности заключить договор социального найма на жилое помещение <адрес> с Симакаевым Ю.Н и Симакаевым С.Н на две равные части квартиры с каждым, включить в договор <данные изъяты> Симакаева С.Н.: Симакаеву Р.М, Симакаеву О.С, Симакаева Д.С.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней.
Судья СВИСТУН Т.К.