О признании отказа в возврате ошибочно уплаченной суммы пособия необоснованным и обязании вернуть уплаченную сумму



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

гор. Октябрьский РБ                                                                                             от 29 июня 2011 года

Октябрьский городской суд РБ в составе: федерального судьи Р.Х.Шарифуллиной, при секретаре Соловьевой Л.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1204-11 по иску Горовой ФИО6 к ГАУ Октябрьский дом интернат для престарелых и инвалидов о возврате суммы выходного пособия

                                                                                   У С Т А Н О В И Л :

Истица Горовая А.К. обратилась в суд с иском к ГАУ Октябрьский дом интернат для престарелых и инвалидов о возврате суммы выходного пособия в размере <данные изъяты> рублей. В обоснование исковых требований указала, что с ДД.ММ.ГГГГ работала в ГСУ (ДД.ММ.ГГГГ переименованного в ГАУ) Октябрьский дом интернат для престарелых и инвалидов в должности заместителя директора по медицинской части. ДД.ММ.ГГГГ получила уведомление о сокращении с ДД.ММ.ГГГГ численности штата работников, в том числе единицы заместителя директора по медицинской части. ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ находилась в очередном отпуске. На основании приказа за от ДД.ММ.ГГГГ была уволена с работы в связи с сокращением единицы по п.2 ст. 81 ТК РФ, в соответствии со ст. 178 ТК РФ ей при увольнении было выплачено выходное пособие в размере среднемесячного заработка за <данные изъяты> дней с момента увольнения. В связи с наличием вакантной должности заведующий отделением врач-терапевт, на основании приказа за от ДД.ММ.ГГГГ была принята на данную должность в то же учреждение. В ДД.ММ.ГГГГ году в ходе проведения Контрольно-счетной палатой РБ проверки финансово--хозяйственной деятельности учреждения было установлено, что приказом за от ДД.ММ.ГГГГ года с ДД.ММ.ГГГГ была исключена должность заместителя директора по медицинской части и введена должность заведующего отделением врач-терапевт и сделан вывод, что при увольнении по сокращению численности штата работников ДД.ММ.ГГГГ выходное пособие ей выплачено необоснованно. В ходе проведения проверки под оказанным давлением ею указанная сумма <данные изъяты> руб. была внесена в кассу учреждения по приходному кассовому ордеру от ДД.ММ.ГГГГ. Горовая А.К. считает, что ошибочно возвратила в кассу упомянутую сумму выходного пособия. ДД.ММ.ГГГГ ею было направлено в адрес ответчика заявление о возврате ошибочно уплаченной суммы. Однако за от ДД.ММ.ГГГГ она получила отказ. Просит суд      признать отказ в возврате ошибочно уплаченной суммы пособия необоснованным и обязать ГАУ Октябрьский дом-интернат для престарелых и инвалидов вернуть ошибочно внесенную ею в кассу ответчика выходное пособие в размере <данные изъяты> руб.

Истица Горовая А.К. в настоящем судебном заседании свои исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГАУ ОДП и И в лице директора Багаутдиновой З.Н.пояснила, что ДД.ММ.ГГГГистица обратилась с заявлением о возврате ей спорной суммы, ДД.ММ.ГГГГ получила отказ, поскольку эти денежные средства в кассу она внесла добровольно, основания для возврата у них отсутствуют, кроме того, Горовой А.К.пропущен срок обращения в суд, поскольку сумму истица внесла в ДД.ММ.ГГГГ г. Гострудинспектор никаких предписаний о необходимости возврата этих денежных средств учреждению не выносил.

Истица Горовая А.К. с заявлением стороны ответчика о пропуске срока обращения в суд не согласилась, пояснила, что она сразу обратилась в трудовую инспекцию с целью получить оценку законности, долго ждала ответа, к ответчику о возврате средств обратилась ДД.ММ.ГГГГ, ответ получила в ДД.ММ.ГГГГ г.

Исследовав материалы гражданского дела, выслушав стороны, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.1 ТК РФ «Целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей…»

В соответствии со ст.3 ТК РФ « Каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав.Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества независимо от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, политических убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника…..Лица, считающие, что они подверглись дискриминации в сфере труда, вправе обратиться в суд с заявлением о восстановлении нарушенных прав, возмещении материального вреда и компенсации морального вреда.»

В силу ст.11 ТК РФ «Трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, регулируются трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения……Все работодатели (физические лица и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права…»

Согласно ст.21 ТК РФ «Работник имеет право на:…..защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами;…»

В соответствии со ст.22 ТК РФ «Работодатель обязан:

соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров;…….исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами.»

В силу ст.81 ТК РФ «Трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случаях:……..

2) сокращения численности или штата работников организации, ……Увольнение по основанию, предусмотренному пунктом 2 или 3 части первой настоящей статьи, допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности.……Не допускается увольнение работника по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) в период его временной нетрудоспособности и в период пребывания в отпуске.»

Согласно ст.178 ТК РФ «При расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).

Статья 392 ТК РФ предусматривает, что «Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки…»

В соответствии со ст.395 ТК РФ «При признании органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор, денежных требований работника обоснованными они удовлетворяются в полном размере.»

В соответствии со ст.19 Законом Республики Башкортостан «О контрольно-счетной палате в РБ «По результатам проведенных мероприятий Контрольно-счетная палата направляет органам государственной власти Республики Башкортостан, руководителям проверяемых организаций представления для принятия мер по устранению выявленных нарушений, возмещению причиненного государству ущерба и привлечению к ответственности должностных лиц, виновных в нарушении законодательства и бесхозяйственности.

Представление Контрольно-счетной палаты должно быть рассмотрено в указанный в представлении срок или, если срок не указан, в течение 30 дней со дня его получения. О принятом по представлению решении и о мерах по его реализации Контрольно-счетная палата уведомляется в пределах установленного срока рассмотрения.

Согласно ст.20 вышеназванного Закона «При выявлении на проверяемых объектах нарушений в хозяйственной, финансовой, коммерческой и иной деятельности, наносящих Республике Башкортостан прямой непосредственный ущерб и требующих в связи с этим безотлагательного пресечения, а также в случаях умышленного или систематического несоблюдения порядка и сроков рассмотрения представлений Контрольно-счетной палаты, создания препятствий для проведения мероприятий Контрольно-счетная палата имеет право давать руководителям проверяемых организаций обязательные для исполнения предписания. …... Предписание может быть обжаловано в судебном порядке.»

Как установлено судом, подтверждается и доказательствами, имеющимися в деле, приказом от ДД.ММ.ГГГГ Горовая А.К. была уволена с должности заместителя директора по медицинской работе с ДД.ММ.ГГГГ г., в связи с сокращением единицы, по п.2 статья 81 ТК РФ, с выплатой ей в соответствии со ст. 178 ТК РФ выходного пособия в размере среднего месячного заработка за <данные изъяты> рабочих дней. Запись в трудовой книжке истицы об увольнении по указанному основанию имеется, выходное пособие ей было выплачено.

В ходе проведения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проверкой целевого и эффективного использования бюджетных, внебюджетных средств и государственного имущества Государственным стационарным учреждением Октябрьский дом-интернат для престарелых и инвалидов за ДД.ММ.ГГГГ годы, было указано на необоснованность выплаченного выходного пособия Горовой А.К. при увольнении по сокращению штата, с мотивацией исключения ее единицы с ДД.ММ.ГГГГ, а фактического увольнения с ДД.ММ.ГГГГ По квитанции к кассовому приходному ордеру от ДД.ММ.ГГГГ Горовая А.К. по результатам проверки КСП внесла в кассу ответчика <данные изъяты> рублей.

Анализ вышеизложенного приводит суд к выводу об отсутствии каких-либо правовых оснований для возврата истицей упомянутых денежных средств выходного пособия : выходное пособие, выплачиваемое при сокращении штатов, является компенсацией работнику, предусмотренной трудовым законодательством при увольнении по вышеуказанному основанию и выплачено ей было правомерно. Увольнение истицы по приказу от ДД.ММ.ГГГГ, а не с ДД.ММ.ГГГГ было вызвано с пребыванием ее в отпуске, в период которого увольнение работника не допускается. Оснований, предусмотренных ст.84 ТК РФ, при которых выходное пособие работнику не выплачивается, у работодателя не имелось. Кроме того, была нарушена процедура устранения выявленных при проверке КСП нарушений у ответчика, предусмотренных ст.ст. 19,20 Закона РБ «О контрольно -счетной палате в РБ». Ни представления, ни предписания Контрольно-счетной палатой РБ, другим уполномоченным органом ответчику по спорному факту не вносилось.

При изложенных выше обстоятельствах, сумма выходного пособия в размере <данные изъяты> рублей, как принадлежащее Горовой А.К. имущество, подлежит возврату в целях восстановления нарушенного права истицы.

Суд отклоняет доводы представителя ответчика о пропуске Горовой А.К. сроков обращения в суд, учитывая, что истица узнала о нарушении своего трудового права из письма Государственного инспектора труда в РБ ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о возврате уплаченной ею суммы, ДД.ММ.ГГГГ получила отказ ответчика. С настоящим исковым заявлением в суд обратилась ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в установленный ст.392 ТК РФ 3-месячный срок.

Согласно ст. 12 ГК РФ «Защита гражданских прав осуществляется путем: признания права;

восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;….возмещения убытков….иными способами, предусмотренными законом.»

В соответствии со ст.15 ГК РФ « Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата …. его имущества (реальный ущерб), ….»

Руководствуясь ст.ст.12,194-197, 199 ГПК РФ, суд

                                                                             Р Е Ш И Л :

Исковые требования Горовой ФИО7 удовлетворить.

Обязать ГАУ Октябрьский дом-интернат для престарелых и инвалидов возвратить Горовой ФИО8 внесенную ею в кассу ГАУ Октябрьский дом-интернат для престарелых и инвалидов ДД.ММ.ГГГГ сумму выходного пособия в размере <данные изъяты> рублей.

Срок обжалования решения в Верховный суд РБ - 10 дней.

Судья :                                                                                                            Р. Х. Шарифуллина