Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 26 августа 2011 г. г. Октябрьский РБ Октябрьский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующей судьи Фаттахова А.Ф., при секретаре Салиховой Э.Р. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Силаева К.Н к Юсиной А.А, администрации городского округа город Октябрьский о признании недействительным постановления о назначении опекуна, У С Т А Н О В И Л: Силаев К.Н. обратился в суд с иском к администрации ГО г. Октябрьский, к Юсиной А.А. к органу опеки и попечительства ГО г. Октябрьский о признании недействительным письма администрации ГО г. Октябрьский № от ДД.ММ.ГГГГ о признании недействительным постановления администрации № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении Юсиной А.А. опекуном недееспособной ФИО12 обязании органа опеки и попечительства заключить и назначить Силаева К.Н. опекуном <данные изъяты> ФИО12 признать за Силамевым К.Н. преимущественное право быть опекуном ФИО12 В судебном заседании Силаев К.Н. поддержал исковые требования настаивает на их рассмотрении так как они заявлены, и пояснил: решением Октябрьского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по его заявлению его <данные изъяты> ФИО12 была признана не дееспособной. Им данный иск подан на том основаниям, что в ДД.ММ.ГГГГ был принят ФЗ № «Об опеке и попечительстве», согласно ст. 10 он как совершеннолетний сын имеет преимущественное право быть опекуном своей матери перед другими лицами. Юсина А.А. же не является <данные изъяты> ФИО12 она пожилой человек; проживает отдельно с опекаемой; она не может повлиять на действия ФИО12 которая обращается с жалобами и заявлениями в различные государственные органы, правоохранительные органы, суды, которые подписывает Юсина А.А.. Из-за жалоб и заявлений ФИО12 оплачивает услуги адвокатов, что влечет за собой неоправданные расходы для ФИО12 ФИО12. оказывает влияние на опекуна, ее заболевание отрицательно сказывается на психическое здоровье Юсиной А.А.. Силаев К.Н. <данные изъяты> ФИО12 <данные изъяты>. Он предпринимает попытки наладить доброжелательные отношения с <данные изъяты>. Юсина А.А. препятствует их общению, как опекун она должна оказывать им помощь в восстановлении дружеских отношений. Силаев К.Н. обращался в администрацию ГО г. Октябрьский с заявлением об отстранении Юсиной А.А. от обязанностей опекуна, но письмом от ДД.ММ.ГГГГ. № ему отказано в удовлетворении заявления. Данный ответ Силаев К.Н. просит признать недействительным, поскольку на заседании комиссии, его как близкого родственника, не пригласили, не известили о месте и времени заседания комиссии. Представитель ответчика администрации ГО г. Октябрьский по доверенности (в деле) Давыдова В.Н. исковые требования не признала в судебном заседании показала: опекунство над признанной судом недееспособной ФИО12. установлено в соответствии с ФЗ «Об опеке и попечительстве» постановлением администрации № от ДД.ММ.ГГГГ Силаеву К.Н. было известно о назначении опекуном Юсиной А.А., поскольку он <данные изъяты> ФИО12 и по его заявлению о признании ее недееспособной было вынесено решение суда. Сроки для оспаривания данного постановления истекли, Силаев К.Н. не обращался в суд ни в течение <данные изъяты> со дня вынесения постановления, ни в течение общего срока исковой давности, который истек ДД.ММ.ГГГГ На этом основании просит применить последствия истечения срока исковой давности и отказать в удовлетворении иска. Относительно признания не действительным письма администрации от ДД.ММ.ГГГГ пояснила, что письмо не является документом, влияющим на возникновение, изменение или прекращение каких-либо прав Силаева К.Н., не является действием или бездействием, подлежащим оспариванию в суде, не влияет на права и законные интересы Силаева К.Н. Ответчик Юсина А.А. и ее представитель по ходатайству Нуруллин Р.И. исковые требования не признали. Юсина А.А. никогда не обращалась за психиатрической помощью, не состоит на учете, ее преклонный возраст не является препятствием к исполнению обязанности опекуна. Юсина А.А. может отказаться от обязанностей опекуна по просьбе ФИО12 Юсина А.А. и Нуруллин Р.И. поддержали ходатайство о применении срока исковой давности. Представитель органа опеки и попечительства администрации ГО г. Октябрьский по доверенности (в деле) Латыпов Н.С. и <данные изъяты> ФИО12. (в деле доверенность) суду пояснили: оснований для удовлетворения иска не имеется. Юсина А.А. добросовестно справляется с обязанностями опекуна недееспособной ФИО12 Комиссией <данные изъяты> заявление Силаева К.Н. рассмотрено сделано заключение об отказе в психиатрическом освидетельствовании Юсиной А.А. без ее согласия, оснований для обращения в суд с заявлением о принудительном психиатрическом освидетельствовании Юсиной А.А. не имеется. Юсина А.А. за медицинской психиатрической помощью не обращалась, на учете в ДНПО не состоит. Является опекуном недееспособной ФИО12 со своими обязанностями справляется, что контролируется социальными службами, к Юсиной А.А. претензий не имеется. Со дня признания ФИО12 недееспособной, она за медицинской помощью не обращалась, сведений об обострении заболевания ФИО12. не поступало. ФИО12 присутствующая на судебном заседании, высказывалась о категорическом несогласии отстранения Юсиной А.А. от обязанности опекуна и назначении опекуном Силаева К.Н. Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд не находит оснований для удовлетворения требований Силаева К.Н., по следующим основаниям: В соответствии с постановлением администрации ГО г. Октябрьский от ДД.ММ.ГГГГ № на основании решения суда о признании ФИО12 недееспособной, ей назначен опекун Юсина А.А.. Решение Октябрьского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ вынесено на основании заявления Силаева К.Н. и проведенной по делу судебно-психиатрической экспертизы. Поскольку заявление было подано Силаевым К.Н., он знал или должен был знать о правовых последствиях признания ФИО12. недееспособной - назначение опекуна. Заявление об отмене спорного постановления подано Силаевым К.Н. ДД.ММ.ГГГГ по истечении более <данные изъяты> дня принятия постановления ответчиком. Статьей 195 ГК РФ установлено понятие исковой давности: исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности устанавливается в три года (ст. 196 ГК РФ). Статьей 199 ГК РФ предусмотрен порядок применения исковой давности: 1. Требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. 2. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. Представителем ответчика администрации ГО г. Октябрьский РБ заявлено ходатайство о применении срока исковой давности к требованиям об отмене и признании недействительным постановления № от ДД.ММ.ГГГГ. Суд удовлетворяет ходатайство о применении срока исковой давности и отказывает Силаеву К.Н. в удовлетворении требований об отмене постановления и признания его недействительным о назначении Юсиной А.А. опекуном недееспособной ФИО12 Доказательств уважительности пропуска срока обжалования Силаевым К.Н. не представлено. Начало срока исковой давности суд исчисляет с ДД.ММ.ГГГГ, когда Силаев К.Н. узнал или должен был узнать о нарушении своего права (ст. 200 ГК РФ). Кроме того согласно решения Октябрьского городского суда вступившего в законную силу от ДД.ММ.ГГГГ Силаеву К.Н. отказано в удовлетворении иска о признании не действительным постановления администрации города Октябрьского от ДД.ММ.ГГГГ № о назначении опекуном недееспособной ФИО12 Юсиной А.А. отстранении Юсиной А.А. от обязанностей опекуна, признании недействительным письма администрации ГО г. Октябрьский № от ДД.ММ.ГГГГ об отстранении Юсиной А.А. от обязанностей опекуна. В данном решении установлено, что Силаев К.Н. пропустил установленный законом срок исковой давности обжалования постановления администрации ГО г. Октябрьского, и в силу ст. 61 ГПК РФ не подлежат оспариванию в настоящем судебном заседании. Суду также не представлено доказательств в обоснование исковых требований об отстранении Юсиной А.А. от обязанностей опекуна: доказательств, указывающих на отклонения в психическом здоровье Юсиной А.А., ненадлежащем исполнении опекуном своих обязанностей в связи с преклонным возрастом или по иным причинам. В соответствии со ст. статьей 23 ФЗ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» предусмотрено психиатрическое освидетельствование: (4) Психиатрическое освидетельствование лица может быть проведено без его согласия или без согласия его законного представителя в случаях, когда по имеющимся данным обследуемый совершает действия, дающие основания предполагать наличие у него тяжелого психического расстройства, которое обусловливает: а) его непосредственную опасность для себя или окружающих, или б) его беспомощность, то есть неспособность самостоятельно удовлетворять основные жизненные потребности, или в) существенный вред его здоровью вследствие ухудшения психического состояния, если лицо будет оставлено без психиатрической помощи. Каких-либо сведений, дающих основания предполагать на наличие вышеуказанных признаков у Юсиной А.А., не имеется. Она за медицинской психиатрической помощью не обращалась, на диспансерном учете не состоит. Наличие неприязненных отношений между ФИО12 и Силаевым К.Н. было очевидным в судебном заседании, категорическими высказываниями ФИО12 в адрес Силаева К.Н. Вопросы назначения, отстранения от опекунства не входят в компетенцию суда общей юрисдикции, на основании ФЗ «Об опеке и попечительстве» данная деятельность отнесена к компетенции органов исполнительности власти субъекта РФ в соответствии со ст. 6 ФЗ «Об опеке и попечительстве»: Органами опеки и попечительства являются органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Органы опеки и попечительства осуществляют свои права и исполняют свои обязанности в соответствии с нормативными правовыми актами, определяющими статус этих органов. Органы местного самоуправления муниципальных образований (в том числе органы местного самоуправления поселений), на территориях которых отсутствуют органы по опеке и попечительству, образованные в соответствии с настоящим Федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации могут наделяться полномочиями по опеке и попечительству. Органы местного самоуправления наделяются указанными полномочиями с передачей необходимых для их осуществления материальных и финансовых средств. Вопрос о наличии оснований к отстранению от обязанностей опекуна Юсиной А.А. исследован в судебном заседании, что указано выше. Требования об отмене письменного ответа Силаеву К.Н. администрации ГО г. Октябрьский от ДД.ММ.ГГГГ № и признания его не действительным по существу не сформулированы истцом. В судебном заседании он настаивает на рассмотрении его требований как они заявлены, что является правом истца (ст. ст. 3, 11, 39 ГПК РФ). Указанные требования, истолкованные судом буквально, удовлетворению не подлежат, так как не затрагивают права, свободы и законные интересы истца, не указывают на нарушение его прав, являются лишь ответом на его обращение к ответчику, не указывают на какие-либо оспариваемые действия (бездействия) ответчика. Доказательств в обоснование данных требований суду также не представлено. Исходя из вышеизложенного суд считает, что все заявленные Силаевым К.Н. исковые требования подлежат отклонению, как необоснованные. Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Силаева К.Н. о признании недействительным письма администрации ГО г. Октябрьский № от ДД.ММ.ГГГГ о признании недействительным постановления администрации № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении Юсиной А.А. опекуном недееспособной ФИО12 обязании органа опеки и попечительства заключить и назначить Силаева К.Н. опекуном <данные изъяты> ФИО12 признании за ним преимущественного права быть опекуном ФИО12. - отклонить. Взыскать с Силаева К.Н. в доход федерального бюджета <данные изъяты> Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течении Председательствующий: