2-1623/2011 Ибраев Р.М к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Октябрьский о включении периодов трудовой деятельности в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Гор. Октябрьский РБ                                                                                  12 сентября 2011 года

Октябрьский городской суд РБ в составе: федерального судьи Р. Х. Шарифуллиной, при секретаре Соловьевой Л.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1623-11 по иску Ибраева Р.М к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Октябрьский о включении периодов трудовой деятельности в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости

У С Т А Н О В И Л :

Ибраев Р.М. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г.Октябрьский РБ о включении периодов трудовой деятельности в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с <данные изъяты> в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, на что получил уведомление от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии требуемого <данные изъяты> стажа работы, поскольку не включаются периоды обучения на курсах повышения квалификации и период прохождения воинской обязанности. Полагает отказ необоснованным, не соответствующим требованиям законодательства, нарушающим его права, просит суд включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации : с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - всего <данные изъяты>, в льготном исчислении - <данные изъяты>; период службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - всего <данные изъяты> ; признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения к ответчику - с ДД.ММ.ГГГГ

В настоящем судебном заседании истец Ибраев Р.М. исковые требования поддержал в полном объеме, дополнив, что ДД.ММ.ГГГГ заполнил бланк заявления, переданный ему ответчиком.

ДД.ММ.ГГГГ заказным письмом в адрес ГУ УПФ РФ по г.Октябрьский направил заявление о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Представитель ответчика по доверенности Абдуллина Е.Н. исковые требования не признала по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Исследовав материалы гражданского дела, выслушав всех участников процесса, суд приходит к следующим выводам.

Конституция РФ, в соответствии с целями социального государства ( ч.1 ст.7) гарантируя каждому социальное обеспечение по старости в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч.1 ст.38) относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан, правил их исчисления, к компетенции законодателя (ч.2 ст.39)

Подпунктом 20 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. -Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на досрочную трудовую пенсию предоставляется лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии со ст.ст.10,11 ФЗ «О трудовых пенсиях» в действующей редакции « В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в ч.1 ст.3 настоящего ФЗ, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в ПФ РФ..»

Ответчик при исчислении стажа на соответствующих видах работ за период до ДД.ММ.ГГГГ, вправе применять правила и нормы, действовавшие в период исполнения истцом соответствующей работы, дававшей право на назначение пенсии на льготных условиях. В Правилах исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует правовая определенность по спорному рассматриваемому периоду нахождения истца на курсах повышения квалификации.. То обстоятельство, что законодатель не предпринял мер для создания правовой определенности в рассматриваемом вопросе, в результате чего истец не мог предвидеть в дальнейшем исключение из специального стажа работы спорных периодов работы - не может служить основанием для реализации пенсионных прав и для исключения спорных периодов работы из специального стажа при назначении досрочной трудовой пенсии по старости..

Суд считает, что вышеуказанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж работы Ибраева Р.М. Истец повышал квалификацию, работая <данные изъяты>; <данные изъяты> в МБУ «Городская больница » и МБУ «Городская больница за эти периоды работодателем уплачивались страховые взносы, с учетом специфики повышать квалификацию <данные изъяты> без отрыва от рабочего места невозможно.

Исковые требования Ибраева Р.М. о включении в специальный стаж работы периода с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - службу в рядах Вооруженных сил СССР - подлежат отклонению.

Как следует из трудовой книжки Ибраева Р.Ф. - он начал заниматься <данные изъяты> с 6 ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>

Согласно военного билета Ибраева Р.М. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он проходил военную службу в рядах Советской Армии. Был призван в Армию после окончания <данные изъяты> обучения в медицинском институте, где продолжил обучение после демобилизации.

В период военной службы истца действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением СМ СССР от ДД.ММ.ГГГГ «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения. Здравоохранения и сельского хозяйства. Действие этого постановления не применяется на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ., в связи с изданием Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ .

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ. …. в целях реализации пенсионных прав могут применяться только нормативные правовые акты, действовавшие на ДД.ММ.ГГГГ

Кроме того, по ранее действовавшему пенсионному законодательству время военной службы также засчитывалось только в общий стаж работы и не включалось в специальный стаж, что следует из смысла ст.ст.14,88 и 90 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственных пенсиях в РФ.»

В соответствии со ст.19 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ -ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На основании представленных Ибраевым P.M. документов его специальный стаж по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составлял <данные изъяты> <данные изъяты> с учетом периодов нахождения на курсах повышения квалификации, подлежащих включению в специальный стаж, по состоянию на день вынесения решения - составляет <данные изъяты> Следовательно, на день рассмотрения спора право на досрочную пенсию по старости у Ибраева P.M. не возникло, так как не выработан требуемый <данные изъяты> стаж на соответствующих видах работ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12,194-197,199 ГПК РФ суд

                                                                   Р Е Ш И Л :

Включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочную пенсию по старости периоды нахождения Ибраева Р.М на курсах повышения квалификации : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по 28.12.2007г.

В остальной части исковых требований Ибраеву Р.М. - отказать.

Взыскать с ГУ УПФ РФ в г.Октябрьский РБ в пользу Ибраева Р.М. в возврат уплаченной государственной пошлины <данные изъяты>.

Срок обжалования решения в Верховный суд РБ - 10 дней.

Судья :                                                                                                  Р. Х. Шарифуллина