Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации г.Октябрьский РБ 28 ноября 2011 года Октябрьский городской суд РБ в составе судьи Шарифуллиной Р.Х., при секретаре Соловьевой Л.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1953-11 по исковому заявлению Песковацкова В.В, Песковацковой И.М, Каменевой Т.Е к ОАО «Жилуправление» о защите прав потребителей, У С Т А Н О В И Л: Песковацков В.В., Песковацкова И.М., Каменева Т.Е. обратились в суд с иском (с учетом уточнений) к ОАО «Жилуправление» о защите прав потребителей, просят признать недействительными условия договоров в части «содержание и ремонт (техническое обслуживание)», направленных ОАО «Жилуправление» в адрес истцов за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в виде извещений-квитанций об оплате жилищно-коммунальных услуг; взыскать компенсацию морального вреда, возмещение судебных расходов, по тем основаниям, что ответчик в направляемые истцам извещения-квитанции об оплате жилищно-коммунальных услуг включал условие «содержание и ремонт», нарушив права потребителей на информацию об этих работах, возможность их правильного выбора, тогда как исполнитель обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о работах и услугах, договора управления многоквартирным домом, который должен содержать всю необходимую информацию о предоставляемых работах и услугах, ответчик с истцами не заключал. Собственники помещений дома, где проживают истцы, на общем собрании ДД.ММ.ГГГГ выбрали управляющую организацию ОАО «Жилуправление», при определении размера платы за содержание и ремонт решение должно приниматься собственниками с учетом предложений управляющей организации, с учетом состава, конструктивных особенностей, степени физического износа, технического состояния, геофизических и природно-климатических условий, - таких предложений от ОАО «Жилуправление» в адрес истцов не поступало. Тем самым было нарушено право потребителя на составление сметы, специальных познаний в отношении условий «содержание и ремонт» у истцов не имеется. Ответчик ущемил права истцов, условия договора, ущемляющие права потребителя, признаются недействительными. Исполнитель не вправе без согласия потребителя выполнять дополнительные работы, услуги за плату. Потребитель вправе отказаться от оплаты таких услуг. Истцы не оплачивали в ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ условия договора «содержание и ремонт», ответчик начислял им долг, намеренно причиняя истцам нравственные страдания, направлял угрозы о выселении, чем причинил моральный вред. В судебном заседании Песковацков В.В. - истец и представитель истцов Песковацковой И.М., Каменевой Т.Е.по ходатайству, соистцы Песковацкова И.М., Каменева Т.Е. полностью поддержали свои исковые требования. Представители ответчика ОАО «Жилуправление» по доверенностям Абдуллин А.М., Пашпекин Д.В., Газизуллина Ф.К. в настоящем судебном заседании исковые требования не признали по доводам, изложенным в письменном отзыве, пояснив, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, которые обязаны вносить плату за содержание и ремонт, уплачивать коммунальные платежи, работы по содержанию и ремонту должны выполняться в постоянном режиме и они ответчиком выполнялись. Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам. В соответствии со ст.153 Жилищного кодекса РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение. Структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги установлена ст.154 Жилищного кодекса РФ: « ч.2 Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) плату за коммунальные услуги. 3. Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.» В соответствии со ст.155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Размер платы за жилое помещение и размер платы за коммунальные услуги определяется в соответствии со ст.ст. 156, 157 ЖК РФ. Согласно ст. 158 ЖК РФ «Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения…. Если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации).». В силу ст.39 ЖК РФ « Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника. Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации. (в ред. Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЗ)…» Согласно ст.210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Статьей 249 ГК РФ предусмотрено, что каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению. Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491 (с изменениями Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №). Указанными Правилами предусмотрено: Пунктом 16. Надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается: а) собственниками помещений: путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации; путем заключения договора о содержании и ремонте общего имущества с лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы (при непосредственном управлении многоквартирным домом), - в соответствии со статьей 164 Жилищного кодекса Российской Федерации; б) товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом (при управлении многоквартирным домом): путем членства собственников помещений в указанных организациях - в соответствии с разделами V и VI Жилищного кодекса Российской Федерации; путем заключения собственниками помещений, не являющимися членами указанных организаций, договоров о содержании и ремонте общего имущества с этими организациями - в соответствии с пунктом 2 статьи 138 Жилищного кодекса Российской Федерации. Пунктом 17. Собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования.» По пункту 30. Содержание общего имущества обеспечивается: а) собственниками помещений - за счет собственных средств; б) собственниками жилых помещений - гражданами, имеющими право на субсидии на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, - за счет собственных средств с использованием предоставленных им субсидий; в) собственниками жилых помещений - физическими лицами, получившими (получающими) в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления компенсацию расходов (части расходов) на оплату жилых помещений и коммунальных услуг или на денежные выплаты, предоставляемые в качестве мер социальной поддержки граждан по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, предоставляемых из соответствующих бюджетов, - за счет собственных средств с использованием компенсаций расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг или соответствующих денежных выплат; г) собственниками жилых помещений - гражданами, получившими (получающими) льготы по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, до внесения изменений в федеральные законы и иные нормативные правовые акты в части замены порядка предоставления гражданам льгот по оплате жилых помещений и коммунальных услуг на порядок предоставления в соответствии со статьей 160 Жилищного кодекса Российской Федерации компенсаций - за счет собственных средств с учетом скидок, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, принятыми до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, и субвенций, предоставляемых из соответствующих бюджетов на осуществление целевых расходов, связанных с предоставлением указанных скидок.». пункт 34. В случае если собственники помещений не приняли решение о способе управления многоквартирным домом, размер платы за содержание и ремонт жилого помещения, вносимой собственниками помещений, устанавливается органом местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органами государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации) по результатам открытого конкурса, проводимого в установленном порядке, равной цене договора управления многоквартирным домом. Цена договора управления многоквартирным домом устанавливается равной размеру платы за содержание и ремонт жилого помещения, указанной в конкурсной документации.». пункт 36. В случае если собственники помещений на общем собрании выбрали способ непосредственного управления многоквартирным домом, но не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, органы местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органы государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации) в соответствии с частью 4 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливают размер платы за содержание и ремонт жилого помещения, вносимой собственниками помещений, исходя из стоимости услуг и работ, входящих в утвержденные решением общего собрания собственников помещений перечни услуг и работ, выполняемых лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.». Из протокола общего собрания собственников помещений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что ими был выбран способ управления - непосредственное управление собственниками помещений, утверждено внесение платы за жилое помещение в размере <данные изъяты>. с одного кв.м общей площади квартир ответственным лицам без учета коммунальных услуг и вывоза мусора. Протоколом внеочередного общего собрания собственников помещений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ непосредственный способ управления домом, выбранный ДД.ММ.ГГГГ. изменен на управление управляющей организацией ОАО «Жилуправление». Квартира по <адрес> передана в совместную собственность Каменеву В.Н., Каменевой Т.Е., Каменеву Д.В., Каменеву А.В. согласно договору от ДД.ММ.ГГГГ Квартира по <адрес> передана в собственность Песковацкову В.В., Песковацковой И.М. в равных долях, согласно договору от ДД.ММ.ГГГГ Управляющей организацией многоквартирного дома истцов - ОАО «Жилуправление» ежемесячно направляются (в том числе в оспариваемый истцами период с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГ включительно) по <адрес> - на имя Песковацкова В.В. - квитанции об оплате жилищно-коммунальных услуг, с предложением об оплате за «содержание и ремонт» ; по <адрес> - на имя Каменева В.Н. - квитанции об оплате жилищно-коммунальных услуг, с предложением об оплате за «содержание и ремонт». Цены и тарифы на жилищно-коммунальные услуги, в том числе содержание и ремонт жилья, в зависимости от степени благоустройства и типа жилья: на ДД.ММ.ГГГГ были утверждены Решением Совета ГО г.Октябрьский № от ДД.ММ.ГГГГ для населения. Решением Совета ГО г.Октябрьский от ДД.ММ.ГГГГ были внесены изменения в решение Совета ГО г.Октябрьский «Об утверждении цен и тарифов на ЖКХ на ДД.ММ.ГГГГ.» и установлена плата за жилое помещение лишь для нанимателей жилых помещений муниципального жилищного фонда. на ДД.ММ.ГГГГ. Решением Совета городского округа г.Октябрьский РБ № от ДД.ММ.ГГГГ г.был установлен размер платы за жилое помещение для нанимателей жилых помещений по договорам найма жилых помещении муниципального жилищного фонда. на ДД.ММ.ГГГГ Решением Совета ГО г.Октябрьский № от ДД.ММ.ГГГГ.была установлена плата в том числе для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Решением Совета ГО г. Октябрьский № были внесены изменения в упомянутое решение Совета ГО г.Октябрьский, установлен размер платы за содержание и текущий ремонт жилого помещения лишь для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда. Согласно ст.420 ГК РФ « Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.» В соответствии со ст.432 ГК РФ Договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной. В силу ч.1 ст.433 ГК РФ « Договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта…» По содержанию и ремонту <адрес> ОАО «Жилуправление» направляло истцам оферту в форме извещений - квитанций на оплату коммунальных услуг, отдельной строкой включив предложение об оплате «содержание и ремонт жилья», истцы данную оферту не акцептовали, оплату за указанный период не производили и не производят до настоящего времени. Никакого отдельного договора по содержанию и ремонту жилого дома с ответчиком не заключали, потому требования истцов о признании недействительными условий договора ( фактически незаключенного) - подлежат отклонению. Каких-либо требований о принудительном взыскании начисленных и выставленных к оплате сумм - ответчик к истцам не предъявлял. При вышеизложенных обстоятельствах каких-либо нарушений прав потребителей по предмету рассматриваемого спора - суд не усматривает. Истцы, являясь собственниками части помещений в указанном жилом доме, в силу прямого указания закона обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества, которое необходимо для обслуживания всего дома в целом. Из приведенных выше правовых норм следует, что обязанность по утверждению перечня работ и услуг, условий их оказания и выполнения, а также размер их финансирования - возложена на собственников помещений, в случае не принятия последними решения об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения - размер указанной платы, вносимой собственниками - устанавливается органами местного самоуправления. В оспариваемый истцами период размер спорных платежей, подлежащих оплате собственниками жилых помещений - не устанавливался ни собственниками помещений, ни органом местного самоуправления. При наличии законно установленных тарифов за содержание и ремонт истцы - обязаны были нести расходы по содержанию общего имущества в многоквартирном доме. Из актов, представленных суду ответчиком (заказчик ОАО «Жилуправление», подрядчик <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ усматривается проведение <адрес>, - текущий ремонт : демонтаж и установка радиаторов, смена вентиля, утепление труб паклей, смена трубопровода, смена задвижки, ремонт штукатурки потолка, ремонт штукатурки стен, окраска, ремонт балконов. Из представленной ОАО «Жилуправление» обобщенной справки следует, что управляющая организация за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ выполнила работы по содержанию и ремонту многоквартирного жилого <адрес>( текущий ремонт общего имущества ; техническое обслуживание дома; уборка придомовой территории) - на сумму <данные изъяты> Вопросы возмещения фактически произведенных ОАО «Жилуправление» расходов по содержанию и ремонту жилищного фонда за спорный перид - могут являться самостоятельным предметом спора. На основании вышеизложенного, суд отклоняет исковые требования Песковацовых В.В. и И.М., Каменевой Т.Е в связи с необоснованностью и отсутствием нарушения их прав. Руководствуясь ст.ст. 12, 194 - 199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Песковацкова В.В, Песковацковой И.М, Каменевой Т.Е к ОАО «Жилуправление» о признании недействительными условий договоров в части «содержание и ремонт (техническое обслуживание)», направленных ОАО «Жилуправление» в адрес истцов за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., в виде извещений-квитанций об оплате жилищно-коммунальных услуг, компенсации морального вреда, возмещении судебных расходов, - оставить без удовлетворения. Срок обжалования решения в Верховный суд Республики Башкортостан - 10 дней через Октябрьский городской суд РБ. Судья Шарифуллина Р.Х.