Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 02 декабря 2011 года город Октябрьский РБ Октябрьский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующей судьи Свистун Т.К., при секретаре Заляевой О.И., рассмотрев гражданское дело № 2-2182-11 по заявлению Ермолаева В.М об обжаловании бездействия главы администрации городского округа город Октябрьский, У С Т А Н О В И Л: Ермолаев В.М. обратился в суд с жалобой на бездействие главы администрации городского округа город Октябрьский РБ Молчанова С.А. В судебном заседании Ермолаев В.М. поддержал заявление и пояснил: ДД.ММ.ГГГГ он обратился к главе администрации Молчанову С.А. с заявлением, в котором поставил вопрос, почему не развивается шахматный спорт в городе Октябрьском, как в других близлежащих населенных пунктах, сообщает об отсутствии помещения у ветеранов шахматного спорта. Ответ от ДД.ММ.ГГГГ был получен неконкретный от имени председателя комитета по физкультуре, спорту и туризму ФИО9 Не удовлетворившись ответом, ДД.ММ.ГГГГ он вторично обратился к главе администрации Молчанову С.А. с просьбой найти достойное помещение для ветеранов шахматного клуба. Ответ был дан ДД.ММ.ГГГГ также от имени ФИО9 также не конкретный, где его известили о предоставлении ветеранам шахматного спорта времени с <данные изъяты> до <данные изъяты> в детско-юношеской спортивной школе № в <данные изъяты> Ермолаев В.М. считает на основании ст. 5 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» ответ на его заявление должен дать лично глава администрации и ответить на поставленные вопросы конкретно. Неполучение ответа лично от Молчанова С.А. он считает нарушением его прав, просит обязать главу администрации ГО г. Октябрьский Молчанова С.А. ответить на его заявление лично, восстановив тем самым нарушенное право. Заинтересованное лицо глава администрации ГО г. Октябрьский Молчанов С.А. в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания он извещен телефонограммой от ДД.ММ.ГГГГ, ранее судебной повесткой под личную подпись. Представитель заинтересованного лица по доверенности (в деле) Пальчинский А.Е. в судебном заседании не согласился с доводами жалобы и пояснил: В соответствии с действующим законодательством оба заявления Ермолаева В.М. были приняты, зарегистрированы, адресованы главой администрации в соответствии с его полномочиями компетентному лицу - председателю комитета по физической культуре, спорту и туризму ФИО16 своевременно были даны ответы. Шахматный клуб ветеранов шахматного спора в городе отсутствует, с просьбами о предоставлении помещения никто не обращался. Документов, подтверждающих права шахматистов-ветеранов, на какое-либо помещение не представлено. Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд не находит оснований для удовлетворения жалобы Ермолаева В.М. В соответствии со ст. 1 закона №-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» определена сфера применения настоящего Федерального закона: 1. Настоящим Федеральным законом регулируются правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации (далее также - гражданин) закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами. 2. Установленный настоящим Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан распространяется на все обращения граждан, за исключением обращений, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном федеральными конституционными законами и иными федеральными законами. 3. Установленный настоящим Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан распространяется на правоотношения, связанные с рассмотрением обращений иностранных граждан и лиц без гражданства, за исключением случаев, установленных международным договором Российской Федерации или федеральным законом. Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные термины (ст. 4): обращение, предложение и заявление. Заявление - просьба гражданина о содействии в реализации его конституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод других лиц, либо сообщение о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц, либо критика деятельности указанных органов и должностных лиц; Ермолаев В.М. обратился к главе администрации ГО г. Октябрьский с заявлением ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4) в котором указал на несправедливое выселение ветеранов шахматного клуба из помещения <данные изъяты> администрации ГО г. Октябрьский, он отмечает, что шахматным спортом в г. Октябрьском не занимаются. Заявление было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ главой администрации было адресовано исполнителям ФИО9 ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 председателем комитета по физкультуре, спорту и туризму администрации ГО г. Октябрьский ФИО9 был дан ответ Ермолаеву В.М, в котором указано, что шахматистам-ветеранам выделены дни и часы в <данные изъяты>, организуются турниры, в которых принимают участие и шахматисты - ветераны. Также Ермолаеву В.М. предложено для открытия <данные изъяты> в городе представить свои конкретные предложения относительно помещения под клуб, избрания руководителя, плана работы, членства в клубе, финансирования. Ермолаев В.М. обратился с заявлением на имя главы администрации повторно ДД.ММ.ГГГГ, также сетуя на бедственное положение ветеранов шахматного спорта из-за отсутствия помещения у клуба. Заявление Ермолаева В.М. также лично главой администрации Молчановым С.А. ДД.ММ.ГГГГ адресовано ФИО9 с резолюцией на контрольной карточке об определении времени в шахматной школе. Таким образом, в судебном заседании установлено, что глава администрации Молчанов С.А. лично изучал заявления Ермолаева В.М., адресуя для дальнейшего изучения и представления ответа заявителю, что соответствует требованиям ст. ст. 8, 9, 10 ФЗ №-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ». Доводы Ермолаева В.М. о нарушении его прав в связи с отсутствием ответа за личной подписью главы администрации, суд считает несостоятельными. Глава администрации ГО г. Октябрьский, Молчанов С.А., будучи должностным лицом, руководителем органа местного самоуправления, вправе давать указания подчиненным должностным лицам, в том числе руководителям комитетов при администрации и требовать исполнения обязанностей, возложенных на главу администрации в пределах его компетенции. Обращения Ермолаева В.М. не оставлены без внимания. Вопросы, поставленные в заявлении неконкретны, сводятся к неудовлетворенности заявителя ввиду отсутствия помещения в городе для шахматистов ветеранов шахматного спорта. Однако заявителем суду не представлено доказательств принадлежности Ермолаева В.М. к ветеранам шахматного спорта, как указано в его заявлениях и обращении с жалобой в суд. Не представлено доказательств наличия в городе какой-либо организации в виде шахматного клуба ветеранов. Суду представлен членский билет Ермолаева В.М. №, выданный Комитетом по физической культуре и спорту при Совете Министров БАССР городской шахматный клуб. В членском билете не указано место нахождения клуба, дата выдачи билета, отметка об уплате членских взносов имеются за <данные изъяты> и <данные изъяты>. Кроме того, не существует <данные изъяты>, изменено административное деление в Российской Федерации, претерпело изменение законодательство в части образования юридических лиц, предприятий, учреждений, общественных организаций. Суд полагает, что заявитель, как гражданин РФ, другие любители шахматного спорта, не будучи спортсменами профессионалами или любителями, вправе воспользоваться своим правом на создание клуба в виде общественной организации или других форм юридических лиц в установленном ГК РФ порядке. При этом должен выполнить требования закона, определив статус объединения граждан, другие организационные вопросы, в том числе определения места нахождения юридического лица, юридического адреса. При наличии оснований он вправе обратиться в орган местного самоуправления с обращением - предложением, заявлением, жалобой в соответствии со ст. 4 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ». Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Отказать Ермолаеву В.М в удовлетворении заявления об обязанности главы администрации городского округа город Октябрьский Молчанова С.А. дать ответ лично на заявления Ермолаева В.М. от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ о развитии шахматного спора в городе Октябрьском, Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней. Судья Свистун Т.К.