Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации г.Октябрьский РБ 1 декабря 2011 года Октябрьский городской суд РБ в составе судьи Р.Х. Шарифуллиной, при секретаре Соловьевой Л.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1796-11 по исковому заявлению Дуброва Н.М к ОАО «Жилуправление» о защите и восстановлении нарушенных прав потребителя, У С Т А Н О В И Л: Дубров Н.М. обратился в суд с иском (с учетом уточнений) к ОАО «Жилуправление» о защите и восстановлении нарушенных прав потребителя, просит признать недействительными условия договора в части «содержание и ремонт», направленного в его <адрес> ОАО «Жилуправление» в виде извещений-квитанций на оплату жилищно-коммунальных услуг за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., по тем основаниям, что направленные ответчиком за указанные периоды извещения-квитанции не содержали необходимой информации о предоставляемых услугах и работах, собственники помещений в многоквартирном <адрес>, управляющую организацию не выбирали, общего собрания собственников не проводилось, открытый конкурс по отбору управляющей организации - не проводился. С ОАО «Жилуправление» договор на управление не заключался. В ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ. ОАО «Жилуправление» не имело полномочий управлять многоквартирным <адрес>. ОАО «Жилуправление» не предоставляло информацию об оказываемых услугах и работах, смету. ДД.ММ.ГГГГ. ОАО «Жилуправление» победило в конкурсе на управление многоквартирным домом - на срок один год, то есть по ДД.ММ.ГГГГ. Только в этот период ОАО «Жилуправление» имело право направлять в адрес истца извещения-квитанции на оплату за жилищно-коммунальные услуги. Конкурс от ДД.ММ.ГГГГ. был признан несостоявшимся, конкурсная комиссия приняла решение заключить договор управления указанным многоквартирным домом с ОАО «Жилуправление». ОАО «Жилуправление» без законных оснований в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. продолжало направлять в адрес истца извещения-квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг. Предложений о заключении договора, с перечнем работ и тарифов, не было. В судебном заседании истец Дубров Н.М. поддержал заявленные требования полностью по доводам, изложенным им в исковом заявлении. Представители ответчика ОАО «Жилуправление» Абдуллин А.М., Пашпекин Д.В., по доверенностям в судебном заседании исковые требования не признали, пояснили, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, граждане обязаны вносить плату за содержание и ремонт, уплачивать коммунальные платежи, работы по содержанию и ремонту должны выполняться в постоянном режиме. Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу. В соответствии со ст.153 Жилищного кодекса РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение. Структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги установлена ст.154 Жилищного кодекса РФ: «2. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) плату за коммунальные услуги. 3. Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.». В соответствии со ст.155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Размер платы за жилое помещение и размер платы за коммунальные услуги определяется в соответствии со ст.ст. 156, 157 ЖК РФ. Статьей 158 ЖК РФ предусмотрено, что «1.Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения. 2. Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома принимается с учетом предложений управляющей организации о сроке начала капитального ремонта, необходимом объеме работ, стоимости материалов, порядке финансирования ремонта, сроках возмещения расходов и других предложений, связанных с условиями проведения капитального ремонта. 3. Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома. 4. Если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации).». Согласно ст.39 ЖК РФ, «1. Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. 2. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника. 3. Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации. (в ред. Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЗ) 4. В соответствии с принципами, установленными Правительством Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации устанавливаются перечни мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, подлежащих проведению единовременно и (или) регулярно. (часть четвертая введена Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЗ)». Согласно ст.210 Гражданского кодекса РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Статьей 249 ГК РФ предусмотрено, что каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению. Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (с изменениями Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №). Указанными Правилами предусмотрено: Пунктом 16. Надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается: а) собственниками помещений: путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации; путем заключения договора о содержании и ремонте общего имущества с лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы (при непосредственном управлении многоквартирным домом), - в соответствии со статьей 164 Жилищного кодекса Российской Федерации; б) товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом (при управлении многоквартирным домом): путем членства собственников помещений в указанных организациях - в соответствии с разделами V и VI Жилищного кодекса Российской Федерации; путем заключения собственниками помещений, не являющимися членами указанных организаций, договоров о содержании и ремонте общего имущества с этими организациями - в соответствии с пунктом 2 статьи 138 Жилищного кодекса Российской Федерации. Пунктом 17. Собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования.» Пунктом 30. Содержание общего имущества обеспечивается: а) собственниками помещений - за счет собственных средств; б) собственниками жилых помещений - гражданами, имеющими право на субсидии на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, - за счет собственных средств с использованием предоставленных им субсидий; в) собственниками жилых помещений - физическими лицами, получившими (получающими) в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления компенсацию расходов (части расходов) на оплату жилых помещений и коммунальных услуг или на денежные выплаты, предоставляемые в качестве мер социальной поддержки граждан по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, предоставляемых из соответствующих бюджетов, - за счет собственных средств с использованием компенсаций расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг или соответствующих денежных выплат; г) собственниками жилых помещений - гражданами, получившими (получающими) льготы по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, до внесения изменений в федеральные законы и иные нормативные правовые акты в части замены порядка предоставления гражданам льгот по оплате жилых помещений и коммунальных услуг на порядок предоставления в соответствии со статьей 160 Жилищного кодекса Российской Федерации компенсаций - за счет собственных средств с учетом скидок, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, принятыми до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, и субвенций, предоставляемых из соответствующих бюджетов на осуществление целевых расходов, связанных с предоставлением указанных скидок.». Из изложенных норм следует, что право выбора управляющей организации, а также утверждение перечня работ и услуг - предоставлено собственникам. Пунктом 34. В случае если собственники помещений не приняли решение о способе управления многоквартирным домом, размер платы за содержание и ремонт жилого помещения, вносимой собственниками помещений, устанавливается органом местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органами государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации) по результатам открытого конкурса, проводимого в установленном порядке, равной цене договора управления многоквартирным домом. Цена договора управления многоквартирным домом устанавливается равной размеру платы за содержание и ремонт жилого помещения, указанной в конкурсной документации.». Пункт 36. В случае если собственники помещений на общем собрании выбрали способ непосредственного управления многоквартирным домом, но не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, органы местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органы государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации) в соответствии с частью 4 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливают размер платы за содержание и ремонт жилого помещения, вносимой собственниками помещений, исходя из стоимости услуг и работ, входящих в утвержденные решением общего собрания собственников помещений перечни услуг и работ, выполняемых лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.» Договором передачи квартиры в совместную собственность от ДД.ММ.ГГГГ., квартира по <адрес> передана в совместную собственность ФИО8., Дуброву Н.М., ФИО9 По содержанию и ремонту <адрес> ОАО «Жилуправление» ежемесячно в оспариваемый период направляло по <адрес> - на имя Дуброва Н.М. - квитанции об оплате жилищно-коммунальных услуг, с предложением оплаты графы «содержание и ремонт», т.е. оферту, истец данную оферту акцептовал, оплату за указанный период производил, прекратил оплачивать лишь с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается пояснениями истца, квитанциями, выпиской по лицевому счету. Цены и тарифы на жилищно-коммунальные услуги, в том числе содержание и ремонт жилья, в зависимости от степени благоустройства и типа жилья: на ДД.ММ.ГГГГ были утверждены Решением Совета ГО г.Октябрьский № от ДД.ММ.ГГГГ для населения. Решением Совета ГО г.Октябрьский от ДД.ММ.ГГГГ были внесены изменения в решение Совета ГО г.Октябрьский «Об утверждении цен и тарифов на ЖКХ на ДД.ММ.ГГГГ.» и установлена плата за жилое помещение лишь для нанимателей жилых помещений муниципального жилищного фонда. на ДД.ММ.ГГГГ Решением Совета городского округа г.Октябрьский РБ № от ДД.ММ.ГГГГбыл установлен размер платы за жилое помещение для нанимателей жилых помещений по договорам найма жилых помещении муниципального жилищного фонда. на ДД.ММ.ГГГГ Решением Совета ГО г.Октябрьский № от ДД.ММ.ГГГГ.была установлена плата в том числе для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Решением Совета ГО г. Октябрьский № были внесены изменения в упомянутое решение Совета ГО г.Октябрьский, установлен размер платы за содержание и текущий ремонт жилого помещения лишь для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда. Решения собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> по установлению тарифов « за содержание и ремонт» в спорный период - не принималось. Решениями Совета ГО г.Октябрьский цены и тарифы на жилищно-коммунальные услуги на ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ для собственников жилых помещений - не устанавливались Таким образом, на период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. размер платы за содержание и ремонт в предусмотренном законодательством порядке установлен не был, что позволяет сделать вывод о том, что начисление и предъявление к оплате ОАО «Жилуправление» в адрес истца платы за содержание и ремонт в квитанциях на оплату жилищно-коммунальных услуг - производилось неправомерно, поскольку размеры тарифа для собственников были указаны произвольно. С ДД.ММ.ГГГГ. упомянутые тарифы выставляются к оплате обоснованно, т.к.решением Совета ГО г.Октябрьский РБ от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> установлен размерплаты за содержание и ремонт жилого помещения для собственников помещений в многоквартирных домах, не принявших на общем собрании решениеоб установлении платы за содержание и ремонт жилого помещения на ДД.ММ.ГГГГ Доводы истца об отсутствии законных оснований у управляющей организации управлять домом и о неправомерности направления ими в его адрес квитанций на оплату услуг именно ОАО «Жилуправление», с которым у него договор не заключен, - суд считает несостоятельными. Договор управления от ДД.ММ.ГГГГ., заключенный между Дубровым Н.М. и ОАО «Жилуправление» признан ничтожным по решению суда от ДД.ММ.ГГГГ. После вступления решения суда в законную силу истец продолжал производить оплату по направляемым ему ОАО «Жилуправление» квитанциям, имеющим силу договора. Доказательств того, что ОАО «Жилуправление» в настоящее время не является управляющей организацией <адрес> - истцом суду не представлено. ОАО «Жилуправление» до настоящего времени продолжает предоставлять истцу жилищно-коммунальные услуги, исходя из необходимости бесперебойного обеспечения жизнедеятельности многоквартирного жилого дома. В связи с изложенным, в части исковых требований Дуброва Н.М. по периоду с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - суд отказывает. При наличии законно установленных тарифов за содержание и ремонт - истец обязан нести расходы по содержанию общего имущества в многоквартирном доме в силу прямого указания закона. Доводы ОАО «Жилуправление» о применении ими размера платы, установленного Решениями Совета ГО г.Октябрьский на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ и о том, что им не было известно о внесении изменений в указанные решения в части исключения категории собственников жилых помещений - суд считает необоснованными, поскольку решения Совета ГО г.Октябрьский были опубликованы в газете «Октябрьский нефтяник». Доказательств обратного - ответчик суду не представил. Из актов, представленных суду ответчиком за ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ усматривается проведение ОАО «Жилуправление» работ в <адрес>, - текущий ремонт : смена задвижек, демонтаж и установка фланцевых соединений, смена вентилей, смена отделок из листовой стали, заделка отверстий в стенах и перегородках, обшивка дверей, ремонт приямка, ремонт штукатурки стен, масляная окраска стен, погрузка и вывоз деревьев, смена замка, изготовление и установка коньков, смена листов шифера, смена железа на кровле, смена труб, утепление труб, с подрядчиком СГЭ - электромонтажные работы, строительные работы. Вопросы возмещения фактически произведенных ОАО «Жилуправление» расходов по содержанию и ремонту жилищного фонда, в частности многоквартирного дома, в котором проживает Дубров Н.М. - могут являться самостоятельным предметом спора. Оценивая изложенные выше обстоятельства в совокупности, суд удовлетворяет исковые требования истца частично, признает недействительными условия договоров, направленных ОАО «Жилуправление» в адрес собственника <адрес> РБ Дуброва Н.М. в форме извещений-квитанций на оплату жилищно-коммунальных услуг - в части требования об оплате расходов по графе «содержание и ремонт» за периоды: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., за ДД.ММ.ГГГГ., за ДД.ММ.ГГГГ., в остальной части исковых требований - отказывает. Руководствуясь ст.ст. 12, 194 - 199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Признать недействительными условия договоров, направленных ОАО «Жилуправление» в адрес собственника <адрес> Дуброва Н.М в форме извещений-квитанций на оплату жилищно-коммунальных услуг - в части требования об оплате расходов по графе «содержание и ремонт» за периоды: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., за ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ. В остальной части исковых требований - отказать. Срок обжалования решения в Верховный суд Республики Башкортостан - 10 дней через Октябрьский городской суд РБ. Судья Шарифуллина Р.Х.