Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации г.Октябрьский РБ 24 января 2012 года Октябрьский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Р.Х. Шарифуллиной, при секретаре Соловьевой Л.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-217-12 по исковому заявлению Атаманюк ММ к Усманову ТС, администрации ГО г.Октябрьский об устранении нарушений прав собственника, У С Т А Н О В И Л: Атаманюк М.М. обратилась в суд с иском (с учетом уточнения) к Усманову Т.С., администрации ГО г.Октябрьский об устранении нарушений прав собственника, по тем основаниям, что в <адрес> РБ имеется подвальное помещение, в котором проходят инженерные коммуникации. Указанное подвальное помещение входит в состав общего имущества на основании закона - ч.1 ст.290 ГК РФ и ст.36 ЖК РФ. Часть подвального помещения площадью <данные изъяты> кв.м на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжения главы администрации ГО г.Октябрьский № от ДД.ММ.ГГГГ и договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ - продана ИП Усманову Т.С. Указанные действия администрации неправомерны, так как общим имуществом распоряжаются только собственники помещений. Согласно ст.44 ЖК РФ распоряжение общим имуществом относится к компетенции общего собрания собственников помещений. Все жильцы <адрес> являются собственниками помещений. Собственникам помещений в МКД согласно ч.1 ст.290 ГК РФ принадлежит на общей долевой собственности общее имущество. В состав общего имущества включаются подвалы, в которых проходят инженерные коммуникации. Уменьшение размера общего имущества в МКД возможно только с согласия всех жильцов. Общее имущество может быть передано в пользование иным лицам только по решению общего собрания. Общего собрания по продаже подвального помещения не проводилось. Истица просит признать право собственника <адрес> РБ Атаманюк М.М. на долю в общем имуществе - спорной части подвального помещения в силу ст. 289 ГК РФ, признать недействительным договор купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ подвального помещения, входящего в состав общего имущества, признать недействительной регистрацию права собственности за муниципальным образованием ГО г.Октябрьский на подвальное помещение площадью <данные изъяты> кв.м, входящее в состав общего имущества многоквартирного <адрес> РБ. Истица Атаманюк М.М. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом (уведомление о вручении судебной повестки в деле), причины неявки суду не сообщила. В судебном заседании представитель истицы Тюрина А.С. по доверенности поддержала уточненные исковые требования полностью. Ответчик Усманов Т.С. в судебном заседании иск не признал. Представитель ответчика администрации ГО г.Октябрьский Мавлютова З.Ж. по доверенности в судебном заседании исковые требования не признала. Представитель третьего лица КУС Минземимущества РБ пог.Октябрьскому Ахметзянова Л.А. по доверенности пояснила, что считают исковые требования необоснованными. Представитель третьего лица ОАО «Жилуправление» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания направлена судебная повестка, в деле имеется ходатайство о рассмотрении дела без их участия. Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Согласно п.1 ст.166 ГК РФ, сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляется в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ. В силу ч.1 ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Статьей 304 ГК предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Согласно ст.289 ГК РФ, собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома (статья 290). Статьей 290 Гражданского кодекса РФ предусмотрено: «1. Собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры. 2. Собственник квартиры не вправе отчуждать свою долю в праве собственности на общее имущество жилого дома, а также совершать иные действия, влекущие передачу этой доли отдельно от права собственности на квартиру.». Постановлением Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 г. № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-петербурга и муниципальную собственность» постановлено: объекты государственной собственности, указанные в Приложении 3 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах). В приложении № к Постановлению Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 г. № 3020-1 содержатся объекты, относящиеся к муниципальной собственности (в ред. Постановления ВС РФ от 23.05.1992 N 2824-1): «1. Объекты государственной собственности, расположенные на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского (за исключением городов районного подчинения), районного (за исключением районов в городах) Совета народных депутатов: жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, а также встроенно-пристроенные нежилые помещения, построенные за счет 5- и 7-процентных отчислений на строительство объектов социально-культурного и бытового назначения;…» Статьей 36 Жилищного кодекса РФ, вступившего в силу с 01.03.2005г., установлено: «1. Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: 1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); 2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; 3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; 4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности. (часть 1 в ред. Федерального закона от 04.06.2011 N 123-ФЗ) 2. Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. 3. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции. 4. По решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц. …». ФЗ 22 июля 2008 года N 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» регулирует отношения, возникающие в связи с отчуждением из государственной собственности субъектов Российской Федерации или из муниципальной собственности недвижимого имущества, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства на день вступления в силу настоящего Федерального закона (далее также - арендуемое имущество), в том числе особенности участия субъектов малого и среднего предпринимательства в приватизации арендуемого имущества. Статьей 3 ФЗ 22 июля 2008 года N 159-ФЗ предусмотрено: «Субъекты малого и среднего предпринимательства, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в части 3 статьи 14 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", и субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих добычу и переработку полезных ископаемых (кроме общераспространенных полезных ископаемых), при возмездном отчуждении арендуемого имущества из государственной собственности субъекта Российской Федерации или муниципальной собственности пользуются преимущественным правом на приобретение такого имущества по цене, равной его рыночной стоимости и определенной независимым оценщиком в порядке, установленном Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об оценочной деятельности в Российской Федерации"). При этом такое преимущественное право может быть реализовано при условии, что: (в ред. Федерального закона от 17.07.2009 N 149-ФЗ) 1) арендуемое имущество находится в их временном владении и (или) временном пользовании непрерывно в течение двух и более лет до дня вступления в силу настоящего Федерального закона в соответствии с договором или договорами аренды такого имущества; (в ред. Федерального закона от 17.07.2009 N 149-ФЗ) 2) отсутствует задолженность по арендной плате за такое имущество, неустойкам (штрафам, пеням) на день заключения договора купли-продажи арендуемого имущества в соответствии с частью 4 статьи 4 настоящего Федерального закона, а в случае, предусмотренном частью 2 статьи 9 настоящего Федерального закона, - на день подачи субъектом малого или среднего предпринимательства заявления о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества; (п. 2 в ред. Федерального закона от 17.07.2009 N 149-ФЗ) 3) площадь арендуемых помещений не превышает установленные законами субъектов Российской Федерации предельные значения площади арендуемого имущества в отношении недвижимого имущества, находящегося в собственности субъекта Российской Федерации или муниципальной собственности; 4) арендуемое имущество не включено в утвержденный в соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" перечень государственного имущества или муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства.». Порядок реализации преимущественного права арендаторов на приобретение арендуемого имущества предусмотрен ст.4 ФЗ 22 июля 2008 года N 159-ФЗ. Атаманюк М.М. передана в собственность (в совместную собственность с ФИО7) квартира по адресу РБ <адрес>, на основании договора передачи квартир в совместную собственность от ДД.ММ.ГГГГ Право собственности Городского округа г.Октябрьский РБ на объект недвижимости нежилого назначения общей площадью <данные изъяты> кв.м, этаж - подвал, с указанием номеров на поэтажном плане, зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления правительства РБ № от ДД.ММ.ГГГГ, что усматривается из свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Распоряжением администрации ГО г.Октябрьский № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены условия приватизации объекта муниципального нежилого фонда по адресу <адрес>, со ссылкой на Порядок отчуждения из муниципальной собственности ГО г.Октябрьский РБ недвижимого имущества, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, утвержденный распоряжением администрации ГО г.Октябрьский РБ от ДД.ММ.ГГГГ №. В условиях приватизации указано подвальное помещение общей площадью 85,7 кв.м, наличие коммуникаций: электроосвещение, газоснабжение, водопровод, канализация, отопление центральное, горячее водоснабжение, телефон. Указанные условия приватизации соответствуют нормам ФЗ 22 июля 2008 года N 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Из свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что за Усмановым Т.С. зарегистрировано право собственности на объект недвижимости нежилого назначения общей площадью <данные изъяты> кв.м, этаж - подвал, номера на поэтажном плане - 1,2, 3, 4,5,6, на основании договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ До заключения между продавцом КУС Минземимущества РБ, представляющим интересы собственника имущества городского округа г.Октябрьский и покупателем ИП Усмановым Т.С. договора купли-продажи объекта нежилого фонда с рассрочкой платежа № от ДД.ММ.ГГГГ объекта нежилого фонда - подвального помещения общей площадью <данные изъяты> кв.м по <адрес>, был заключен договор о передаче объектов нежилого фонда, находящегося в собственности г.Октябрьского, в аренду без права выкупа № от ДД.ММ.ГГГГ (с дополнительными соглашениями). Видом осуществляемой деятельности Индивидуального предпринимателя Усманова Т.С. (свидетельство о внесении записи в ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ) является ремонт бытовой техники - ремонт прочих бытовых электрических изделий, что усматривается из информационного письма отдела государственной статистики от ДД.ММ.ГГГГ О состоявшейся продаже объекта муниципального нежилого фонда было опубликовано сообщение в газете Октябрьский нефтяник от ДД.ММ.ГГГГ Согласно выписке из Реестра муниципального имущества № от ДД.ММ.ГГГГ, нежилое помещение в подвале дома общей площадью <данные изъяты> кв.м по адресу <адрес>, внесено в реестр муниципального имущества с присвоением реестрового номера, на основании Указа Президиума Верховного Совета РБ «О собственности районов и городов РБ» от ДД.ММ.ГГГГ №, договора «О передаче объектов государственной собственности в муниципальную собственность г.Октябрьского РБ» от ДД.ММ.ГГГГ, с указанием, что объект находится в хозяйственном ведении у Муниципального унитарного предприятия «Жилкомзаказчик» <адрес>. Из выкопировки от ДД.ММ.ГГГГ технического паспорта инв.№ усматривается, что балансодержателем помещений по <адрес>, являлся МУП «Жилкомзаказчик», арендатором - Усманов Т.С., с указанием общей площади <данные изъяты> кв.м, перечислением номеров и назначения частей помещения. Решением Совета ГО г.Октябрьский РБ № от ДД.ММ.ГГГГ, внесены дополнения в прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества на ДД.ММ.ГГГГ., указано подвальное помещение в 2-этажном шлакоблочном жилом здании общей площадью <данные изъяты> кв.м по <адрес>. Перечень объектов муниципальной собственности был утвержден Указом Президиума Верховного Совета РБ от 4 июля 1992 года «О собственности районов и городов Республики Башкортостан». В Определении Конституционного суда РФ от 19 мая 2009 г. N 489-О-О указано, что по смыслу п.1 ст.290 ГК РФ и ч.1 ст.36 ЖК РФ, «к общему имуществу в многоквартирном доме может быть отнесено только имущество, отвечающее закрепленным в этих законоположениях юридическим признакам: во-первых, это нежилые помещения, которые не являются частями квартир и которые предназначены для обслуживания более одного помещения в данном доме (речь идет, в частности, о таких помещениях, как лестничные площадки, лифты, коридоры, технические этажи и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное оборудование), во-вторых, это крыши и ограждающие конструкции, в-третьих, это находящееся в данном доме оборудование - механическое, электрическое, санитарно-техническое, расположенное как за пределами, так и внутри помещений. Указанное имущество находится в общей долевой собственности всех собственников жилых и нежилых помещений в данном многоквартирном доме. Соответственно, если внутри помещений, не являющихся частями квартир, расположено оборудование, предназначенное для обслуживания нужд владельцев помещений, т.е. общее имущество в многоквартирном доме, то и сами эти помещения, также предназначенные для обслуживания нескольких или всех помещений в этом доме и не имеющие самостоятельного назначения, относятся к общему имуществу собственников. Из части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации не следует, что помещение должно быть предназначено для обслуживания всех или нескольких помещений и иметь исключительно технический характер. Иных критериев, в том числе критерия наличия иных полезных свойств у помещения, который используется в судебной практике для исключения нежилых помещений из состава общего имущества собственников помещения в многоквартирном доме, часть 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации не содержит. При этом помимо нежилых помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме, в многоквартирном доме могут быть и иные нежилые помещения, которые предназначены для самостоятельного использования, являются недвижимыми вещами как самостоятельными объектами гражданских прав, в силу чего их правовой режим отличается от правового режима помещений, установленного в пункте 1 статьи 290 ГК Российской Федерации и части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации. При определении состава имущества, находящегося в общей собственности собственников помещений в многоквартирном доме, в частности при отнесении конкретных нежилых помещений либо к категории предназначенных для самостоятельного использования, либо к категории общего имущества, следует, как указано в пункте 3 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491) использовать сведения о правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом, содержащиеся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (пункт 3).». Спорный объект - общей площадью <данные изъяты> кв.м в подвале <адрес> РБ, являясь составной частью подвала, сформирован как самостоятельный объект недвижимости органами Бюро технической инвентаризации (БТИ), их (БТИ) действия и решения истицей и другими лицами не обжаловались, незаконными не признавались. Истица не представила суду никаких доказательств использования спорного объекта для обслуживания нужд владельцев помещений <адрес>, напротив, как пояснил Усманов Т.С. в предварительном судебном заседании - у жильцов имеются сараи вблизи дома и необходимость использования подвального помещения отсутствует. Истица не привела суду никаких доводов и доказательств нарушения прав истицы действиями ответчиков. Другие жильцы (собственники помещений) <адрес> с исковыми требованиями не обращались. Из направляемых на адрес истицы - РБ <адрес> - квитанций ОАО «Жилуправление» на оплату жилищно-коммунальных услуг не усматривается начисление платы за содержание спорного объекта, доказательств указанного истица суду не представила. Предусмотренных законом оснований признания недействительными регистрации права собственности за муниципальным образованием ГО <адрес> на спорный объект, договора купли-продажи, - не имеется. Спорный объект - часть подвала площадью <данные изъяты> кв.м не относится к общему имуществу всех собственников многоквартирного жилого <адрес> РБ, является собственностью Усманова Т.С. В связи с чем представленный истицей документ о факте отсутствия общего собрания собственников в МКД о сдаче в аренду и продаже подвала - не имеет юридического значения, поскольку такого собрания не требовалось. Требования истицы о признании ее права собственности на долю в указанном спорном объекте - не основаны на законе. В отношении остальной площади подвала <адрес> РБ (за исключением спорного объекта площадью 85,7 кв.м) - истица и другие жильцы прав, предусмотренных Жилищным кодексом РФ, не лишены. Оценивая изложенные выше обстоятельства в совокупности, суд отказывает Атаманюк М.М. в удовлетворении исковых требований. Руководствуясь ст. ст. 12, 193 - 199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Атаманюк ФИО11 к Усманову ФИО12, администрации ГО г.Октябрьский о признании права собственника <адрес> РБ Атаманюк ФИО13 на долю в общем имуществе - спорной части подвального помещения площадью <данные изъяты> кв.м по адресу РБ <адрес>, признании недействительным договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ подвального помещения площадью <данные изъяты> кв.м по адресу РБ <адрес>, признании недействительной регистрации права собственности за муниципальным образованием ГО г.Октябрьский на подвальное помещение площадью <данные изъяты> кв.м по адресу РБ <адрес>, - оставить без удовлетворения. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Октябрьский городской суд РБ. Судья Р.Х. Шарифуллина Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации (Резолютивная часть) г.Октябрьский РБ 24 января 2012 года Октябрьский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Р.Х. Шарифуллиной, при секретаре Соловьевой Л.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-217-12 по исковому заявлению Атаманюк ФИО14 к Усманову ФИО15, администрации ГО г.Октябрьский об устранении нарушений прав собственника, Руководствуясь ст. ст. 12, 193 - 199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Атаманюк ФИО16 к Усманову ФИО17, администрации ГО г.Октябрьский о признании права собственника <адрес> РБ Атаманюк ФИО18 на долю в общем имуществе - спорной части подвального помещения площадью <данные изъяты> кв.м по адресу РБ <адрес>, признании недействительным договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ подвального помещения площадью <данные изъяты> кв.м по адресу РБ <адрес>, признании недействительной регистрации права собственности за муниципальным образованием ГО <адрес> на подвальное помещение площадью <данные изъяты> кв.м по адресу РБ <адрес>, - оставить без удовлетворения. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Октябрьский городской суд РБ. Судья Р.Х. Шарифуллина