2-118/2012 Прокурор г. Октябрьского РБ в защиту интересов Лиличенко А.И. к ОАО «Жилуправление» о признании действий по начислению платы за капитальный ремонт незаконными, обязании возврата денежных средств



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Октябрьский РБ                                                                           24 января 2012 год

Октябрьский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующей судьи Фаттахова А.Ф. при секретаре Козуровой Д.Г., с участием прокурора Насырова А.Р. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2478-11 по иску Прокурора г. Октябрьского РБ в защиту интересов Лиличенко А.И. к ОАО «Жилуправление» о признании действий по начислению платы за капитальный ремонт незаконными, обязании возврата денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Октябрьского РБ в защиту интересов Лиличенко А.И. являющегося <данные изъяты> обратился в суд с иском к ОАО «Жилуправление» в котором просит признать действия ответчика по начислению платы за капитальный ремонт в период ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ незаконными, и обязать возвратить Лиличенко А.И. денежные средства за данный период в сумме <данные изъяты>., указывая, что ответчик является управляющей организацией в многоквартирном доме <адрес> в котором проживает и зарегистрирован Лиличенко А.И. в квартире В ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ответчик осуществил сбор денежных средств на капитальный ремонт Лиличенко А.И. за указанный период оплачено <данные изъяты>. Проверка показала, что протокол общего собрания собственников помещений в указанном доме от ДД.ММ.ГГГГ по вопросам выбора способа управления, утверждения размеров платы по капитальному ремонту общего имущества, обладает признаками подделки. Как следует из копии протокола от ДД.ММ.ГГГГ. председателем собрания является ФИО7 который в объяснении пояснил, что собрание не проводилось он председателем не избирался, в протоколе не расписывался. Кроме того из протокола общего собрания собственников от ДД.ММ.ГГГГ видно, что вопросы связанные с утверждением размеров платы за работу по капитальному ремонту в доме не рассматривались и решения собственниками не принимались. Считает, что ответчики нарушили требования ст. 44 158 ЖК РФ при сборе денежных средств на оплату капитального ремонта.

Прокурор Насыров А.Р., Лиличенко А.И. в суде требования по изложенным в нем доводам поддержали.

Представитель ответчика ОАО «Жилуправление» по доверенности Абдуллина З.Р. в судебном заседание иск не признала, показала, что требования подлежат отклонению, поскольку собранные денежные средства жильцов дома за капитальный ремонт были потрачены в ДД.ММ.ГГГГ. на капитальный ремонт узла центрального отопления и холодного водоснабжения с установкой приборов учета на сумму <данные изъяты>., а так же ремонт подвального помещения на сумму <данные изъяты>. Кроме того согласно протокола внеочередного общего собрания собственников помещений от ДД.ММ.ГГГГ планируется проведение капитального ремонта систем холодного водоснабжения, центрального отопления, канализации, электроснабжения, на сумму <данные изъяты>.

Суд выслушав стороны, изучив материалы дела, считает, что заявленный иск подлежит отклонению, по следующим основаниям:

В соответствии со ст.16 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с настоящим Законом. При этом за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда…

Исходя из системного толкования ст.16 данного документа, ст.158 ЖК РФ и ст.210 ГК РФ после исполнения бывшим наймодателем (органом государственной власти или органом местного самоуправления) обязательства по капитальному ремонту жилых помещений, а также общего имущества в многоквартирном доме обязанность по производству последующих капитальных ремонтов лежит на собственниках жилых помещений, в том числе на гражданах, приватизировавших жилые помещения (Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за ДД.ММ.ГГГГ).

«Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором» (ст.210 ГК РФ).

Согласно ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у … собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение….

«Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

2) плату за коммунальные услуги.

Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности…» (ст.154 ЖК РФ).

«Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом…. Собственники помещений в многоквартирном доме оплачивают услуги и работы по содержанию и ремонту этих помещений в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности…» (ст.155 ЖК РФ).

Согласно ст.158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения. Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома принимается с учетом предложений управляющей организации о сроке начала капитального ремонта, необходимом объеме работ, стоимости материалов, порядке финансирования ремонта, сроках возмещения расходов и других предложений, связанных с условиями проведения капитального ремонта…..

В соответствии со ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:

1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;

2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

3) управление управляющей организацией.

Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу ст.162 ЖК РФ договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания.

Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме отнесено: утверждение перечня услуг и работ по содержанию общего имущества в доме, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования (п.17); решение о проведении текущего (п.19) и капитального ремонта (п.21); установление перечня иных (в дополнение к названным в пунктах 24-26) документов, связанных с управлением домом (п.26); определение размера платы за содержание и ремонт жилого помещения (п.31); принятие решений о заключении договоров собственниками помещений с лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы, при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений (п.32).

При принятии общим собранием собственников помещений решения об оплате расходов на проведение капитального ремонта многоквартирного дома в соответствии со ст.158 ЖК РФ размер платы за проведение капитального ремонта определяется с учетом предложений управляющей организации о сроке начала капитального ремонта, необходимом объеме работ, стоимости материалов, порядке финансирования ремонта, сроках возмещения расходов и других предложений, связанных с условиями проведения капитального ремонта (п.37 Правил).

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Как следует из материалов дела Лиличенко А.И. проживает и зарегистрирован по <адрес>

С ДД.ММ.ГГГГ управление домом осуществляется ОАО «Жилуправление».

Лиличенко А.И. ОАО «Жилуправление» ежемесячно, в том числе и в спорный период -ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ направляло извещения-квитанции к оплате за оказываемые жилищно-коммунальные услуги с включением к оплате графы «за капитальный ремонт». За указанный период по услуге «капитальный ремонт» истцом оплачено <данные изъяты>. что следует из справки ОАО «Жилуправление».

В соответствии с протоколом внеочередного общего собрания собственников помещений в указанном многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ принято решение:

- о проведении капитального ремонта систем холодного водоснабжения, центрального отопления, канализации, электроснабжения, на сумму <данные изъяты>

- о порядке финансирования и возмещения затрат, связанных с проведением капитального ремонта, о том, что денежные средства, ранее полученные от собственников помещений в качестве платы на капитальный подлежат включению в состав расходов на работы по капитальному ремонту;

- о сроках началах проведения капитального ремонта, момент накопления денежной суммы достаточной для проведения капитального ремонта.

В указанном собрании принимало участие <данные изъяты> собственников жилых помещений, которые единогласно проголосовали «за» по всем вопросам повестки дня, включая вопросы указанный выше.

В судебном заседании установлено и сторонами не оспаривается, что указанный протокол в установленном законом порядке не оспорен.

Таким образом, денежные средства, уплаченные истцом в спорный период времени, зачтены в счет оплаты капитального ремонта дома, решение о котором принято общим собранием собственников жилого помещения, в связи с чем основания для удовлетворения иска не имеется.

Кроме того суд считает необходимым отметить, что согласно представленным суду документам, договора подряда на капитальный ремонт узлов управления с установкой приборов учета от ДД.ММ.ГГГГ справки о стоимости выполненных работ и затрат от ДД.ММ.ГГГГ. следует, ДД.ММ.ГГГГ в спорном доме были установлены приборы учета на сумму <данные изъяты>., а согласно договора подряда на капитальный ремонт подвального помещения от ДД.ММ.ГГГГ справки о стоимости выполненных работ и затрат от ДД.ММ.ГГГГ был произведен ремонт подвального помещения на сумму <данные изъяты> всего ремонт на общую сумму <данные изъяты>

Исходя из <данные изъяты> Лиличенко А.И. в праве собственности на общее имущество многоквартирного дома равной <данные изъяты> (<данные изъяты> общая площадь квартиры / <данные изъяты>. общая площадь дома х <данные изъяты>), его участие в расходах свеянных с капитальным ремонтом должно было составлять <данные изъяты> что является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Руководствуясь ст.ст.12, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований прокурора г. Октябрьский о признании действий ОАО «Жилуправление» по начислению и сбору с Лиличенко А.И. платы за капитальный ремонт в период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ незаконными, и обязании возвратить ему денежные средства за данный период в сумме <данные изъяты>., - отклонить.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 30 дней через Октябрьский городской суд РБ.

Судья:                                                                                     Фаттахов А.Ф.