Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации г.Октябрьский РБ 6 февраля 2012 года Октябрьский городской суд РБ в составе председательствующего судьи Шарифуллиной Р.Х., при секретаре Соловьевой Л.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-206-12 по исковому заявлению Казакова В.В к администрации ГО г.Октябрьский о признании права собственности на гараж и о признании права собственности на земельный участок путем приватизации, У С Т А Н О В И Л: Какзаков В.В. обратился в суд с исковым заявлением (с учетом дополнения) к администрации ГО г.Октябрьский о признании права собственности на гараж и о признании права собственности на земельный участок путем приватизации, просит признать за ним право собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> и гараж №, расположенный в <адрес> между коллективным садом «<адрес>» и участком промысла, по тем основаниям, что гаражному кооперативу был отведен земельный участок для строительства индивидуальных гаражей, кооператив формировался в течение нескольких лет после отвода земли, пока вся территория не застроилась гаражами, позже был зарегистрирован гаражный кооператив №. Возводить гараж самовольно было невозможно. В ДД.ММ.ГГГГ. утвержден фактический список застройщиков (владельцев гаражей). Истец обращался к главе администрации ГО г.Октябрьский с просьбой о признании права собственности в соответствии с ФЗ «О дачной амнистии». Администрация ГО г.Октябрьский, Комитет по управлению собственностью, регистрационная палата, проявляют изысканную бюрократическую изворотливость, отказывают в оформлении земельных участков гражданам права собственности, предлагают оформить землю в аренду и выкупать в дальнейшем или обращаться в суд. Истец Казаков В.В., его представитель по доверенности Григорьев А.П. в судебном заседании поддержали исковые требования с учетом дополнения. Истец Казаков В.В. пояснил, что гараж не может находится отдельно от земли. Граждане, к которым перешли права на здания, сооружения, расположенные на земельных участках, вправе зарегистрировать право собственности на данные участки. Представитель ответчика Администрации ГО г.Октябрьский РБ Давыдова В.Н. по доверенности в судебном заседании иск в части земельного участка не признала, пояснила, что земельный участок подлежит предоставлению в аренду или за плату. В части гаража - возражений не имеют. Представитель третьего лица Общества гаражей № Григорьева Л.А. (доверенность в деле) в судебном заседании просила иск удовлетворить, пояснила, что истец является членом кооператива, вносит платежи, разногласий с соседями нет. Представитель третьего лица Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений РБ по г. Октябрьскому Ахметзянова Л.А. (доверенность в деле) в судебном заседании пояснила, что земля может быть предоставлена в аренду или за плату. Третье лицо Федорова Ю.Н. в судебное заседании не явилась, о времени и месте судебного заседания направлена судебная повестка, в деле имеется ее письменное заявление, в котром указала, что гараж № построен в ДД.ММ.ГГГГ продала его в <данные изъяты> Казакову В.В., претензий к нему не имеет, по состоянию здоровья не имеет возможности присутствовать в суде. Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам. Статьей 218 ГК РФ предусмотрено: «1. Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом…. 2. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества….» Аналогичная норма была закреплена ст.135 ГК РСФСР. Согласно п.4 ст.218 ГК РФ, член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество. Статьей 131 ГК РФ предусмотрено: «1. Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами. (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЗ) 2. В случаях, предусмотренных законом, наряду с государственной регистрацией могут осуществляться специальная регистрация или учет отдельных видов недвижимого имущества. 3. Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, обязан по ходатайству правообладателя удостоверить произведенную регистрацию путем выдачи документа о зарегистрированном праве или сделке либо совершением надписи на документе, представленном для регистрации. 4. Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, обязан предоставлять информацию о произведенной регистрации и зарегистрированных правах любому лицу. Информация предоставляется в любом органе, осуществляющем регистрацию недвижимости, независимо от места совершения регистрации. 5. Отказ в государственной регистрации права на недвижимость или сделки с ней либо уклонение соответствующего органа от регистрации могут быть оспорены в суде. (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЗ) 6. Порядок государственной регистрации и основания отказа в регистрации устанавливаются в соответствии с настоящим Кодексом законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.». В соответствии с п.9.1 статьи 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты РФ и признаны утратившими силу отдельные законодательные акты (положения законодательных актов) РФ в связи с принятием федерального закона "О государственном кадастре недвижимости". Статьей 25.2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЗ предусмотрено: «1. Государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЗ) 2. Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок. 3 - 4. Утратили силу с ДД.ММ.ГГГГ. - Федеральный закон ДД.ММ.ГГГГ №-ФЗ. 5. Не допускается государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если такой земельный участок в соответствии с федеральным законом не может быть предоставлен в частную собственность. 6. Истребование у заявителя дополнительных документов для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок не допускается. 7. Государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на данном земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется по правилам настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на данный земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на данный земельный участок могут быть представлены следующие документы: свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение; один из документов, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на данный земельный участок. Представление предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта документа не требуется в случае, если право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение зарегистрировано в установленном настоящим Федеральным законом порядке.(п. 7 введен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЗ)». Согласно ст.28 Земельного кодекса РФ, «1. Земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса. 2. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации….». Статьей 36 Земельного кодекса РФ предусмотрено: «1. Граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.(в ред. Федерального закона от 03.10.2004 N 123-ФЗ) Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.(в ред. Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ №-ФЗ) … 1.1. Продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, осуществляется по цене, установленной соответственно органами исполнительной власти и органами местного самоуправления. … 5. Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок. …». Решением Исполкома городского Совета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ. отведен земельный участок под строительство индивидуальных гаражей в <адрес> между коллективным садом «<адрес>» и участком промысла. Постановлением мэра г.Октябрьский № от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован вновь созданный кооператив «Общество гаражей №», созданный гражданами РФ, Общество гаражей № поставлено на учет в налоговом органе ДД.ММ.ГГГГ Постановлением администрации ГО г.Октябрьский № от ДД.ММ.ГГГГ согласно приложению № к указанному постановлению, утвержден список членов Общества гаражей № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в данном списке значится Казаков В.В., указан номер гаража - № Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> в гаражном кооперативе № в <адрес> между коллективным садом «<адрес>» и участком промысла, гараж №, поставлен на кадастровый учет, указано разрешенное использование - под строительство индивидуальных гаражей, в графе сведения о правах проставлен прочерк, согласно кадастровому паспорту земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ Из членской книжки №, выданной в ДД.ММ.ГГГГ Обществом гаражей №, усматривается, что Казаков В.В. принят в члены ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ. Федорова Ю.Н. обратилась к председателю общества гаражей № с заявлением об исключении ее из списка членов <данные изъяты> в связи с продажей гаража №. ДД.ММ.ГГГГ Казаков В.В. обратился к председателю общества гаражей № с заявлением о включении в список членов <данные изъяты> в связи с покупкой гаража №№ Из технического паспорта инв. № от ДД.ММ.ГГГГ. усматривается, что в г.Октябрьский в гаражном кооперативе № в <адрес> между коллективным садом «<адрес>» и участком промысла расположен гараж № год постройки ДД.ММ.ГГГГ, застроенной площадью <данные изъяты> техническое состояние хорошее. ДД.ММ.ГГГГ. Казаков В.В. обратился в администрацию ГО г.Октябрьского с заявлением о приватизации земельного участка в <данные изъяты>, просил признать за ним право собственности на земельный участок под гаражом № в обществе гаражей №, ему был дан ответ КУС МЗИО РБ по г.Октябрьский от ДД.ММ.ГГГГ с указанием о необходимости предоставлении перечисленных в письме документов. Истец не представил документов, предусмотренных п.2 ст.25.2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». У Казакова В.В. отсутствуют какие-либо документы о предоставлении ему земельного участка на каком-либо праве, в том числе под застройку индивидуального гаража. Как усматривается из материалов дела, владелец гаража № Федорова Ю.А. вышла из членов общества гаражей, а Казаков В.В. - вошел в членство общества гаражей в ДД.ММ.ГГГГ Сведения, усматриваемые из заявлений Федоровой Ю.Н. о выходе и Казакова В,В, о включении в членство <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, расходятся со сведениями членской книжки о том, что Казаков В.В. принят в члены ДД.ММ.ГГГГ Федорова Ю.Н. с требованием о предоставлении ей спорного земельного участка в собственность - не обращалась. Доказательств нарушения прав истца ответчиком Администрацией ГО г.Октябрьский - истец суду не представил, в упрощенном порядке согласно требованиям законодательства для оформления прав на земельный участок истец не обращался. В силу приобретения истцом гаража № в ДД.ММ.ГГГГ с оформлением заявления через председателя, владения им как своим собственным, несения расходов, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца в части признания за ним права собственности на гараж № Оснований для бесплатной передачи истцу спорного земельного участка по доводам искового заявления - не имеется. По основаниям, на которые ссылается истец, право безвозмездной передачи ему земельного участка в собственность - не возникало. Руководствуясь ст.ст.12, 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Признать право собственности Казакова В.В на гараж № площадью <данные изъяты> в гаражном кооперативе № в <адрес> между коллективным садом «<адрес>» и участком промысла <адрес> (инвентарный номер <данные изъяты>). В остальной части исковых требований - отказать. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Октябрьский городской суд РБ. Судья Шарифуллина Р.Х.