2-60/2012 Матюхин А.С. к ОАО «Жилуправление» о признании недействительными протоколов № 1 и № 2, действия ответчика незаконными, взыскании излишне уплаченной суммы за капитальный ремонт



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 февраля 2012 года                                                                                  г.Октябрьский, РБ

Октябрьский городской суд РБ:

в составе председательствующего судьи Орлова С.А.,

при секретаре Миндияровой З.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-60-12 по исковому заявлению Матюхина А.С. к ОАО «Жилуправление» о признании недействительными протоколов и действия ответчика незаконными, взыскании излишне уплаченной суммы за капитальный ремонт,

у с т а н о в и л:

Матюхин А.С. обратился в суд с исковым заявлением к ОАО «Жилуправление» о признании незаконным начислений ОАО «Жилуправление» за капитальный ремонт за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>., исключении из суммы долга <данные изъяты>., взыскании с ответчика в связи с переплатой за капитальный ремонт суммы <данные изъяты>., взыскании с ОАО «Жилуправление» компенсации причиненного морального вреда в сумме <данные изъяты>. и признании незаконными протокола от ДД.ММ.ГГГГ и протокола от ДД.ММ.ГГГГ

В обоснование своих требований истец ссылается на то, что управляющая организация ОАО «Жилуправление» в ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ. в квитанциях об оплате жилищно-коммунальных услуг включает предложения об оплате расходов на капитальный ремонт. При неуплате за капитальный ремонт, ответчик включает в следующую квитанцию долг, что противоречит действующему законодательству. Размер платы за капитальный ремонт может устанавливаться по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. ОАО «Жилуправление» не направило предложений, связанных с условиями проведения капитального ремонта. В квитанциях по оплате не содержится информация о работах, связанных с условиями проведения капитального ремонта, о сроках его проведения.

В судебном заседании истец Матюхин А.С. исковые требования поддержал в полном объеме, пояснил, что собственники жилых помещений не участвовали в собрании и не подписывали протокол Считает протокол от ДД.ММ.ГГГГ и протокол от ДД.ММ.ГГГГ незаконными. Ответчиком ОАО «Жилуправление» не представлены документы об избрании его управляющей компанией в ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ Просит признать незаконными начисления платы за капитальный ремонт и сумму долга по коммунальным услугам с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ взыскать с ответчика переплату за капитальный ремонт в размере <данные изъяты> исключить долг за капитальный ремонт в сумме <данные изъяты>

Представитель ответчика ОАО «Жилуправление» Абдуллин А.М., доверенность в материалах дела, в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что истец с ДД.ММ.ГГГГ добровольно вносил плату за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе и плату за капитальный ремонт. ОАО «Жилуправление» является управляющей организацией с ДД.ММ.ГГГГ и выполняет работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в доме, в связи с чем собственники жилья должны вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе плату на капитальный ремонт. Содержание общего имущества включает в себя и капитальный ремонт.

Между собственниками и управляющей организацией заключен договор управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ, п.3.4 указанного договора установлено, что капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома производится за счет средств заказчика и в соответствии с п. 3.5 договора размер платы за услуги рассчитывается управляющей организацией за работы и услуги по содержанию, управлению и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома. Содержание общего имущества многоквартирного дома обеспечивается собственниками путем заключения договора управления домом с организацией, определения на общем собрании работ, условий их оказания и выполнения, а также размера финансирования. Ст. 30, 36, п. 28, 31 ст. 158 ЖК РФ, ст. 210 ГК РФ собственники жилых помещений несут бремя содержания не только собственного жилья, но и общего имущества многоквартирного дома. Денежные средства, вносимые в оплату капитального ремонта взимаются в накопительном порядке. Решением общего собрания собственников жилья - протокол от ДД.ММ.ГГГГ собственники приняли решение о выполнении работ, предварительная стоимость которых составляла <данные изъяты> коп. Это решение действует и является обязательным.

Из показаний свидетелей, опрошенных в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, ФИО18., ФИО19., ФИО20 ФИО21., ФИО22., ФИО23., ФИО24., ФИО25., ФИО26., ФИО27. следует, что они не участвовали в собраниях в порядке заочного голосования в <данные изъяты>, доверенность на имя ФИО30 не выдавали, ничего не подписывали, в собрании в ДД.ММ.ГГГГ также не принимали участие и ничего не подписывали.

Из показаний свидетелей ФИО28. и ФИО29 данных в судебном заседании, следует, что в собраниях они не участвовали и протоколы не подписывали.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Ст. 154 ЖК РФ предусмотрено, что собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному общего имущества в многоквартирном доме; 2) плату за коммунальные услуги.

Согласно ст. 156 ЖК РФ плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, устанавливаются органами местного самоуправления. В силу ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения. Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома принимается с учетом предложений управляющей организации о сроке начала капитального ремонта, необходимом объеме работ, стоимости материалов, порядке финансирования ремонта, сроках возмещения расходов и других предложений, связанных с условиями проведения капитального ремонта. Если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления…

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» (далее - Закона) изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.

Согласно ст. 16 Закона условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными. Запрещается обусловливать приобретение одних товаров (работ, услуг) обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг). Согласно ст.27 Закона исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг).

Постановлением Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей» разъяснены положения, которые необходимо учитывать при рассмотрении данной категории дел.

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, регулируют в том числе осуществление и оплату капитального ремонта многоквартирных домов.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела, истец является собственником квартиры <адрес> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 8).

По указанному адресу ОАО «Жилуправление» выставляет квитанции об оплате коммунальных услуг и содержания жилья, в том числе капитального ремонта, которые были оплачены. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Матюхиным А.С. оплачена сумма за капитальный ремонт, что подтверждается справкой ОАО «Жилуправление», с указанием оплаты за каждый год (л.д. 30) и квитанциями Матюхина А.С. (л.д. 11-22).

Анализ вышеприведенных правовых норм приводит суд к выводу, что у истца отсутствуют какие-либо обязательства перед ответчиком по оплате за капитальный ремонт в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Тарифы за капитальный ремонт указаны в квитанциях произвольно, без законных оснований. Решением Совета городского округа г. Октябрьский РБ от ДД.ММ.ГГГГ. плата за капитальный ремонт на ДД.ММ.ГГГГ год была исключена. На ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ решением Совета ГО г.Октябрьский тарифы за капитальный ремонт не устанавливались.

Предложений от управляющей организации о перечне, объемах и качестве услуг и работ с учетом состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома - истцу не поступало. Доказательств направления истцу соответствующих предложений ответчиком суду не представлено. Спорные платежи, связанные с оплатой расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме допускаются лишь в вышеустановленном порядке, должны быть соразмерны утвержденному перечню, объемам и качеству услуг и работ. Общего собрания собственников помещений <адрес>, на котором могло быть принято решение об оплате расходов на проведение капитального ремонта многоквартирного дома в соответствии со статьей 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, в ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, не проводилось, учитывая оценку судом протоколов собрания от ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д. 50) и от ДД.ММ.ГГГГл.д. 56-60).

Размер платы за проведение капитального ремонта определяется лишь с учетом предложений управляющей организации о сроке начала капитального ремонта, необходимом объеме работ, стоимости материалов, порядке финансирования ремонта, сроках возмещения расходов и других предложений, связанных с условиями проведения капитального ремонта. Ответчик свою обязанность своевременно предоставить потребителю необходимую и достоверную информацию о спорных услугах, обеспечивая возможность правильного выбора со стороны потребителей (адрес (место нахождения), наименование (исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, …информацию о правилах выполнения работ, оказания услуг; конкретное лицо, которое будет выполнять работу (оказывать услугу) и информацию о нем, исходя из характера работы (услуги);…) не исполнил. Каких-либо доказательств о фактическом проведении капитального ремонта в многоквартирном жилом <адрес> ответчиком суду не представлено.

Представленные договоры на выполнение подрядных работ от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ со справками выполненных работ - к спорному периоду не относятся.

Ответчик представил справку от ДД.ММ.ГГГГ о планируемом проведении капитального ремонта <адрес>, с ведомостью проживающих и с локальными сметными расчетами от ДД.ММ.ГГГГ

В материалах дела имеется копия протокола <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ собрания внеочередного собственников помещений в многоквартирном доме по <адрес>

Однако из показаний ФИО18 ФИО19 ФИО20., ФИО21., ФИО22., ФИО23 ФИО24., ФИО25 ФИО26 ФИО27. ФИО28 и ФИО29., а также письменных заявлений усматривается, что собрания собственников помещений ДД.ММ.ГГГГ - не проводилось, капитального ремонта - не проводилось.ФИО19 ФИО20., ФИО21., ФИО28. в судебном заседании подтвердили, что подпись -не их.

В соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

На основании изложенных выше обстоятельств, суд признает протоколы от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ внеочередных собраний собственников помещений в многоквартирном доме по <адрес> незаконным, поскольку фактически ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ собрания собственников помещений - не проводились.

Суд признает незаконными действия ответчика по начислению и сбору с собственника квартиры многоквартирного жилого дома <адрес> платы за капитальный ремонт за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

С ответчика в пользу истца подлежат взысканию излишне уплаченные суммы за капитальный ремонт за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, в размере <данные изъяты>

Суд отказывает Матюхину А.С. в компенсации морального вреда в размере <данные изъяты>., поскольку сумма задолженности ОАО «Жилуправление» незначительная, кроме того истец не представил доказательства причинения ему моральных и нравственных страданий.

На основании ст.103 ГПК РФ суд взыскивает с ОАО «Жилуправление» государственную пошлину в доход государства в размере <данные изъяты>

Руководствуясь ст.ст.12, 193-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать действия ОАО «Жилуправление» по начислению платы за капитальный ремонт за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года незаконным.

Признать протоколы от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ незаконными.

Взыскать с ОАО «Жилуправление» в пользу Матюхина А.С. уплаченную сумму за капитальный ремонт в размере <данные изъяты>

Взыскать с ОАО «Жилуправление» государственную пошлину в размере <данные изъяты>. в доход государства.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца с момента вынесения решения суда в окончательном виде.

Судья:                                                                                                   Орлов С.А.