№2-158-12 прокурор г.Октябрьский РБ в интересах Матвеева В.В. к ОАО «Жилуправление» о признании незаконными действий по начислению и сбору платы за капитальный ремонт.



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Октябрьский РБ                                                 01 марта 2012 год

Октябрьский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующей судьи Свистун Т.К., при секретаре Заляевой О.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-158-12 по иску прокурора г.Октябрьский РБ в интересах Матвеева Виталия Валентиновича к ОАО «Жилуправление» о признании незаконными действий по начислению и сбору платы за капитальный ремонт,

у с т а н о в и л:

Прокурор г.Октябрьский РБ обратился в суд в интересах Матвеева В.В. с иском к ОАО «Жилуправление» о признании незаконными действий по начислению и сбору платы за капитальный ремонт, взыскании уплаченной суммы, указывая, что ответчик является управляющей организацией в многоквартирном <адрес> РБ, в котором проживает Матвеев В.В. В период с 2008 года по 2010 годы управляющей организацией начисляется плата и производится ее сбор по услуге «капитальный ремонт». Проведенная прокуратурой г.Октябрьский проверка показала, что протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> по указанному адресу обладает признаками подделки. Истцом за указанный период оплачено за 2008 год <данные изъяты> рублей, за 2010 год <данные изъяты> рублей. Истец просит признать действия ответчика по начислению и сбору платы за капитальный ремонт дома в указанный выше период незаконными, обязать ответчика возвратить Матвееву В.В. незаконно полученные <данные изъяты> рублей.

Помощник прокурора г.Октябрьский РБ Насыров А.Р. в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснил, что жильцы дома в собрании собственников помещений 12.06.2006 года участия не принимали.

Истец Матвеев В.В. в судебном заседании иск поддержал по изложенным в нем доводам.

Представитель ответчика ОАО «Жилуправление» по доверенности Абдуллин А.М. в судебном заседании исковые требования не признал, суду пояснил, что в 25 августа 2010 года проведено общее собрание собственников жилья, которым узаконены тарифы на капитальный ремонт, начисленные с 2006 по 2010 годы. В 2009 году в доме произведена замена крыши, произведен капитальный ремонт узла управления с установкой общедомовых приборов учета.

Выслушав участников процесса и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.16 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с настоящим Законом. При этом за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда…

Исходя из системного толкования ст.16 данного документа, ст.158 ЖК РФ и ст.210 ГК РФ после исполнения бывшим наймодателем (органом государственной власти или органом местного самоуправления) обязательства по капитальному ремонту жилых помещений, а также общего имущества в многоквартирном доме обязанность по производству последующих капитальных ремонтов лежит на собственниках жилых помещений, в том числе на гражданах, приватизировавших жилые помещения (Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал 2007 года).

«Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором» (ст.210 ГК РФ).

Согласно ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у … собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение….

«Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

2) плату за коммунальные услуги.

Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности…» (ст.154 ЖК РФ).

«Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом…. Собственники помещений в многоквартирном доме оплачивают услуги и работы по содержанию и ремонту этих помещений в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности…» (ст.155 ЖК РФ).

Согласно ст.158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения. Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома принимается с учетом предложений управляющей организации о сроке начала капитального ремонта, необходимом объеме работ, стоимости материалов, порядке финансирования ремонта, сроках возмещения расходов и других предложений, связанных с условиями проведения капитального ремонта…..

В соответствии со ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:

1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;

2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

3) управление управляющей организацией.

Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу ст.162 ЖК РФ договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания.

Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года №491 к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме отнесено: утверждение перечня услуг и работ по содержанию общего имущества в доме, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования (п.17); решение о проведении текущего (п.19) и капитального ремонта (п.21); установление перечня иных (в дополнение к названным в пунктах 24-26) документов, связанных с управлением домом (п.26); определение размера платы за содержание и ремонт жилого помещения (п.31); принятие решений о заключении договоров собственниками помещений с лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы, при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений (п.32).

При принятии общим собранием собственников помещений решения об оплате расходов на проведение капитального ремонта многоквартирного дома в соответствии со ст.158 ЖК РФ размер платы за проведение капитального ремонта определяется с учетом предложений управляющей организации о сроке начала капитального ремонта, необходимом объеме работ, стоимости материалов, порядке финансирования ремонта, сроках возмещения расходов и других предложений, связанных с условиями проведения капитального ремонта (п.37 Правил).

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Как следует из материалов дела (договор передачи квартиры в совместную собственность, свидетельство о праве на наследство) Матвеев В.В. является собственником квартиры в многоквартирном жилом доме <адрес>.

С октября 2006 года управление домом осуществляется ОАО «Жилуправление».

Истцу Матвееву В.В., ОАО «Жилуправление» ежемесячно, в том числе и в спорный период - 2008 - 2010 года направляло извещения-квитанции к оплате за оказываемые жилищно-коммунальные услуги с включением к оплате графы «за капитальный ремонт». За указанный период по услуге «капитальный ремонт» истцом оплачено 2008 год <данные изъяты> рублей, за 2010 год <данные изъяты> рублей, что следует из справки ОАО «Жилуправление».

В соответствии с протоколом №1 общего собрания собственников помещений в указанном многоквартирном доме от 12.10.2006 года, принято решение о способе управления - выбрана управляющая организация ОАО «Жилуправление», утверждены условия управления домом в соответствии с договором от 01.11.2006 года.

В соответствии с протоколом №2 общего собрания собственников помещений в указанном многоквартирном доме от 25.08.2010 года, принято решение о проведении капитального ремонта кровли, внутридомовых инженерных систем. Принято решение о порядке финансирования капитального ремонта, в том числе, что денежные средства, ранее полученные от собственников помещений (с 2006 года) в качестве платы на капитальный ремонт подлежат включению в состав расходов на работы по капитальному ремонту дома.

В указанном собрании принимало участие 68,80 % собственников жилых помещений, которые единогласно проголосовали «за» по всем вопросам повестки дня, включая вопрос указанный выше.

В судебном заседании установлено и сторонами не оспаривается, что указанные выше протоколы и договор управления домом от 01.11.2006 года в установленном законом порядке не оспорены.

Ответчиком представлены доказательства проведения капитального ремонта дома на сумму <данные изъяты> рублей - в 2009 году произведен капитальный ремонт кровли, произведен капитальный ремонт узла управления с установкой общедомовых приборов учета.

Таким образом, денежные средства, уплаченные истцом в спорный период времени, зачтены в счет оплаты капитального ремонта дома, решение о котором принято общим собранием собственников жилого помещения, в связи с чем оснований для удовлетворения иска не имеется.

Руководствуясь ст.ст.12, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать прокурору г.Октябрьский РБ, действующему в интересах Матвеева Виталия Валентиновича в удовлетворении требований о признании незаконными действий ОАО «Жилуправление» по начислению платы за капитальный ремонт по квартире <адрес> за 2008, 2010 годы и взыскании оплаченной суммы услуг по капитальному ремонту.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Октябрьский городской суд РБ.

Судья:                                                                                   Т.К. Свистун