Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 05 апреля 2012 года город Октябрьский РБ Октябрьский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующей судьи Свистун Т.К., при секретаре Заляевой О.И., рассмотрев гражданское дело № 2-538-12 по иску Гайсарова Мухаммада Муллагельдиевича к УФМС по РБ о признании не законным бездействий должностного лица, У С Т А Н О В И Л: Гайсаров М.М. обратился в суд с иском к Управлению Федеральной миграционной службы РБ о признании незаконными бездействий должностных лиц территориального отдела в городе Октябрьском, выразившихся в не принятии заявления по оформлению гражданства РФ. С учетом уточнения иска, Гайсаров М.М. и его представитель по ходатайству Силаев К.Н. просят: Признать незаконными действия должностного лица ОУФМС г. Октябрьского ФИО1 в марте 2008 года в непринятии перечня необходимых копий документов на оформление гражданства РФ; Обязать ОУФМС по г. Октябрьскому РБ устранить допущенное нарушение прав и свобод Гайсарова М.М. – принять заявление о принятии в гражданство РФ, оформить и выдать Гайсарову М.М. в упрощенном порядке паспорт гражданина РФ. Они пояснили: Гайсаров М.М. приехал в г. Октябрьский РБ из Киргизии в 2001 году, имея паспорт гражданина Киргизии, поселился в доме матери на <адрес> РБ. Его родственники зарегистрировали его по указанному адресу. Он работал в МАУ «Благоустройство». При обращении в ОУФМС по РБ г. Октябрьского ему посоветовали пожить 5 лет, затем оформлять гражданство, но не предупредили, что необходимо оформить вид на жительство. В марте 2008 года он обратился в Октябрьский отдел УФМС по РБ к ФИО1. Она выдала ему перечень документов, необходимых для оформления гражданства РФ, пояснила, что обязательно необходимо иметь листок убытия, выдала бланк заявления для принятия в гражданство РФ. Он начал собирать документы, среди которых значится излишний перечень, позвонил сыну в Киргизию, чтобы он выслал листок убытия. Из-за сложной политической обстановки и беспорядков в Киргизии сын не мог в течение года получить листок убытия. Требования ФИО1 о предъявлении листка убытия были необоснованными. По листку убытия он был зарегистрирован постоянно в г. Октябрьском, о чем имелся штамп в паспорте гражданина Киргизии. Она не стала его искать в архиве. Через год он вновь обратился к ФИО1, но она заявление не приняла, консультировалась с начальником ОУФМС, он сказал, что депортирует Гайсарова по истечении срока действия киргизского паспорта. В настоящее время срок действия паспорта гражданина Киргизии истек, иск УФМС РБ о признании его регистрации недействительной судом удовлетворен. В результате, воспользовавшись неграмотностью и доверчивостью Гайсарова М.М., должностные лица УФМС по РБ (ФИО1) нарушили его право на приобретение гражданства РФ. Неграмотность, в том числе юридическая, его доверчивость, не позволила ему своевременно обжаловать действия должностных лиц. Представитель УФМС по РБ по доверенности (в деле) Жданов И.М. исковые требования не признал, представил письменный отзыв, суду пояснил: срок обжалования действий должностного лица – 3 месяца и общий срок исковой давности – три года истцом пропущен. О нарушении его прав истцу была известно еще в 2008 году, уважительных причин пропуска сроков и доказательства суду не представлены. Истец действительно обращался к должностным лицам ОУФМС по РБ в г. Октябрьском за разъяснением его прав на получение гражданства РФ в 2008 и 2009 году. Ему были выданы бланки заявления и перечень представления необходимых документов. Поскольку необходимый перечень документов Гайсаровым М.М. не был представлен, заявление не могло быть принято в соответствии с требованиями ФЗ «О гражданстве РФ» И Положением, утвержденным Указом Президента РФ от 14.11.2022 года № 1325. Жданов И.М. пояснил, что за все действия должностных лиц несет ответственность УФМС по РБ, ФИО1 в настоящее время не является должностным лицом УФМС по РБ. Третье лицо ФИО1 в судебное заседание не явилась. О дате и времени судебного заседания она извещена судебной повесткой. Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд не находит оснований для удовлетворения иска. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ: 1. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 2. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались. В судебном заседании показаниями Гайсарова М.М. установлено, что он, являясь гражданином Кыргызстана, что подтверждается паспортом, в 2001 году прибыл в РФ, поселился в городе Октябрьском РБ. Вид на жительство не оформлял, проживал на территории РФ не легально. Факт регистрации по месту жительства Гайсарова М.М. в городе Октябрьском РБ решением Октябрьского городского суда от 21 ноября 2011 года признан недействительным. Решение вступило в законную силу. Доказательств предъявления полного перечня документов и заявления на принятие в гражданство должностным лицам ОУФМС по РБ в г. Октябрьском и не принятия этих документов суду не представлено. Доводы Гайсарова М.М. и его представителя Силаева К.Н. о праве Гайсарова М.М. на приобретение гражданства в упрощенном порядке не основаны на законе. Статьей 14 ФЗ «О гражданстве РФ» предусмотрено: 1. Иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие возраста восемнадцати лет и обладающие дееспособностью, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке без соблюдения условий, предусмотренных пунктом "а" части первой статьи 13 настоящего Федерального закона, если указанные граждане и лица: б) имели гражданство СССР, проживали и проживают в государствах, входивших в состав СССР, не получили гражданства этих государств и остаются в результате этого лицами без гражданства. Гайсаров М.М. имеет гражданство Кыргызстана, что подтверждается его паспортом. Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. N 1325 утверждено Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации. Пунктами 8 и 9 настоящего Положения предусмотрено: 8. Заявление считается принятым к рассмотрению со дня подачи заявителем всех необходимых и надлежащим образом оформленных документов с личной подписью заявителя и датой. В случаях, предусмотренных статьей 33 Федерального закона, заявление по просьбе заявителя может быть подписано другим лицом, подлинность подписи которого должна быть удостоверена нотариальной записью. Если в силу обстоятельств, указанных в статье 32 Федерального закона и подтвержденных документально, заявитель передает заявление и необходимые документы через другое лицо либо направляет их по почте, заявление считается принятым к рассмотрению со дня его получения полномочным органом при условии, что это заявление и прилагаемые к нему документы оформлены надлежащим образом. 9. Заявление и документы, оформленные ненадлежащим образом, не принимаются к рассмотрению и возвращаются заявителю. Оспариваемый период действий должностных лиц март 2008 и весна 2009 года. Точные даты не указаны. Срок обжалования действий должностных лиц предусмотрен ст. 256 ГПК РФ: 1. Гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. 2. Пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления. Доказательств уважительности пропуска трехмесячного срока суду не представлено. Доводы представителя истца Силаева К.Н. о неграмотности и доверчивости Гайсарова М.М. не являются уважительными причинами пропуска срока. Статьями 196, 197 ГК РФ предусмотрен общий срок исковой давности – три года и специальные сроки исковой давности. В данном случае, предусмотренные ст. 256 ГПК ПФ. Применение сроков исковой давности предусмотрено ст. 199 ГПК РФ: 1. Требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. 2. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. Представитель ответчика Жданов И.М. кроме возражений на иск заявил о пропуске срока исковой давности, что является основанием для отказа в иске. Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: В удовлетворении требований Гайсарова Мухаммада Муллагельдиевича к Управлению Федеральной миграционной службы по РБ отдел в городе Октябрьском о признании не законным бездействий должностного лица относительно оформления гражданства Российской Федерации отказать. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца в апелляционном порядке через Октябрьский городской суд РБ. Судья Свистун Т.К.