12-165/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Октябрьский. 28 сентября 2011 года.

Судья Октябрьского городского суда Зарипов В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении муниципального бюджетного дошкольного учреждения «Детский сад № 9 «Чайка» городского округа г.Октябрьский (МБДУ «Детский сад № 9 «Чайка» ГО г.Октябрьский)по ст.19.5. ч.13 КоАП РФ по жалобе государственного инспектора г.Октябрьский по пожарному надзору Карпова Д.И. на постановление мирового судьи судебного участка № 2 по г.Октябрьский Ивановой Л.Ф. от ДД.ММ.ГГГГ

У С Т А Н О В И Л :

Государственный инспектор г.Октябрьский по пожарному надзору Карпов Д.И. внес жалобу на постановление мирового судьи судебного участка № 2 по г.Октябрьский Ивановой Л.Ф. от ДД.ММ.ГГГГ, которым производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5. ч.13 КоАП РФ, в отношении МБДУ «Детский сад № 9 «Чайка» ГО г.Октябрьский прекращено за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности, по тем основаниям, что неисполнение предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, относится к нарушению законодательства о пожарной безопасности. В соответствие со ст.4.5. ч.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении за нарушение законодательства Российской Федерации, о пожарной безопасности не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

В судебном заседании государственный инспектор г.Октябрьский по пожарному надзору Карпов Д.И. жалобу поддержал и дал пояснения, изложенные в жалобе.

Представитель юридического лица, привлекаемого в административной ответственности, Зайдуллина Ю.С. и защитник Пахомова Е.В. с жалобой не согласились. Защитник Пахомова Е.В. пояснила, что неисполнение предписания не является нарушением законодательства о пожарной безопасности. Кроме того, норма закона о годичном сроке давности привлечения к административной ответственности за нарушения законодательства о пожарной безопасности введена в ДД.ММ.ГГГГ, а правонарушение совершено до вступления закона в силу. Следовательно, в соответствие со ст.1.7. ч.2 КоАП РФ закон не имеет обратной силы.

Выслушав участников, исследовав материалы дела, судья проходит к выводу, что постановление мирового судьи судебного участка № 2 по г.Октябрьский Ивановой Л.Ф. по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ подлежит оставлению без изменений по следующим основаниям:

Согласно предписанию № по устранению нарушений требований пожарной безопасности срок устранения нарушений был установлен до ДД.ММ.ГГГГ. Нарушения своевременно устранены не было, что установлено актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности начинает исчисляться с ДД.ММ.ГГГГ

В соответствие со ст.4.5. ч.1 КоАП РФ, в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения, срок давности привлечения к административной ответственности по делам, рассматриваемым судьями, составлял <данные изъяты> Поэтому срок давности привлечения юридического лица к административной ответственности истек ДД.ММ.ГГГГ

ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях по вопросам пожарной безопасности» №-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, внесены изменения в ст.4.5. ч.1 КоАП РФ и установлен годичный срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение законодательства о пожарной безопасности. Данная норма закона ухудшает положение юридического лица, привлекаемого к административной ответственности. Поэтому в соответствие со ст.1.7. ч.2 КоАП РФ как закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

Мировым судьей правильно установлены обстоятельства, исключающие производство по делу.

В связи с этим жалоба государственного инспектора г.Октябрьский по пожарному надзору Карпова Д.И. удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7. КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 по г.Октябрьский Ивановой Л.Ф. от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5. ч.13 КоАП РФ, в отношении МБДУ «Детский сад № 9 «Чайка» ГО г.Октябрьский оставить без изменения, а жалобу государственного инспектора г.Октябрьский по пожарному надзору Карпова Д.И. оставить без удовлетворения.

Документ набран на компьютере 28 сентября 2011 года.