12-202/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Октябрьский.                   21 декабря 2011 года.

Судья Октябрьского городского суда Зарипов В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5. ч.13 КоАП РФ, в отношении муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №» городского округа г.Октябрьский РБ (МБОУ «СОШ № №» ГО г.Октябрьский РБ), расположенного по <адрес>, по жалобе МБОУ «СОШ №» ГО г.Октябрьский РБ на постановление мирового судьи судебного участка № 1 по г.Октябрьский Конаковой В.В. от ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № 1 по г.Октябрьский Конаковой В.В. юридическое лицо- МБОУ «СОШ №» ГО г.Октябрьский РБ привлечено к административной ответственности по ст.19.5. ч.13 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> за невыполнение в установленный срок законного предписания инспектора государственного пожарного надзора.

МБОУ «СОШ №» ГО г.Октябрьский РБ, не согласившись с указанным постановлением, обратилось в суд с жалобой по тем основаниям, что не принято во внимание, что юридическое лицо не является распорядителем бюджетных средств, что подтверждается Уставом образовательного учреждения и Положением об отделе образования администрации ГО г.Октябрьский. В школе установлена система передачи извещений о проникновении и пожаре <данные изъяты> и контроллеры «<данные изъяты> поэтому обеспечение прямой телефонной связью с ближайшим подразделением охраны не требуется. Юридическим лицом были приняты все возможные меры для исполнения предписания, однако финансирования не было. Кроме того, срок привлечения к административной ответственности пропущен поскольку срок исполнения предписания истек ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, последним днем привлечения к административной ответственности является ДД.ММ.ГГГГ

В судебное заседание директор МБОУ «СОШ №» ГО г.Октябрьский РБ ФИО6 будучи надлежащим образом уведомленной о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явилась, об уважительности причины неявки не сообщила, об отложении рассмотрения жалобы не ходатайствовала.

Представитель ГПН г.Октябрьский Хажиев Д.А. с жалобой не согласился, просил оставить постановление без изменения и дополнил, что прямая телефонная связь не требуется только при использовании <данные изъяты>

Выслушав участника, исследовав материалы дела, судья считает, что постановление мирового судьи отмене не подлежит:

Из материалов дела усматривается, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Инспектором по пожарному надзору была проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности МБОУ «СОШ №» ГО г.Октябрьский РБ, в ходе которой было выявлено, что указанные в предписании нарушения требований пожарной безопасности в установленный в предписании № срок, устранены в полном объеме, не были. По результатам проверки ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт, и после выявления совершения правонарушения в отношении МБОУ «СОШ №» ГО г.Октябрьский РБ составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном 19.5. ч.13 КоАП РФ.

Статьей 19.5. КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Факт совершения МБОУ «СОШ №» ГО г.Октябрьский РБ административного правонарушения, предусмотренного 19.5. ч.13 КоАП РФ, подтвержден совокупностью представленных доказательств. Оценив имеющиеся в деле материалы в соответствии с требованиями ст.26.11. КоАП РФ, мировой судья пришел к обоснованному выводу о том, что указанные действия МБОУ «СОШ №» ГО г.Октябрьский РБ образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5. ч.13 КоАП РФ.

Доводы заявителя о том, что невыполнение в установленный срок предписания вызвано отсутствием финансирования, уже были предметом рассмотрения при рассмотрении дела мировым судьей.

Доводы о том, что постановление вынесено с нарушением срока давности привлечения к административной ответственности судья признает необоснованными, поскольку в соответствие с п.14 Постановления ПВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности. Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности истекал ДД.ММ.ГГГГ, т.е. постановление мировым судьей вынесено в установленный законом срок.

Из изложенного следует, что при рассмотрении дела фактические обстоятельства мировым судьей установлены полно и всесторонне, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка. Существенных нарушений норм процессуального права не допущено, наказание назначено минимальное в соответствии с требованиями ст.4.1. КоАП РФ в пределах санкции статьи, с учетом характера совершенного административного правонарушения, имущественного положения юридического лица, в связи с чем, законных оснований для отмены состоявшегося судебного решения не имеется.

В связи с этим жалоба МБОУ «СОШ №» ГО г.Октябрьский РБ удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7. КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Жалобу МБОУ «СОШ №» ГО г.Октябрьский РБ оставить без удовлетворения, а постановление мирового судьи судебного участка № 1 по г.Октябрьский Конаковой В.В. от ДД.ММ.ГГГГ в отношении МБОУ «СОШ №» ГО г.Октябрьский РБ по ст.19.5. ч.13 КоАП РФ- без изменения.

Решение вступает в законную силу со дня его оглашения.

Судья                                                                             Зарипов В.А.

Документ набран на компьютере 21 декабря 2011 года.