Дело №2-Номер обезличен/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Дата обезличена 2010г.
Октябрьский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего Ахроменко Н.Н.
при секретаре Григорян Л.О.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску И. к Главному управлению внутренних дел по Алтайскому краю о взыскании задолженности по ежемесячной денежной компенсации возмещения вреда здоровью с учетом убытков
УСТАНОВИЛ:
Исковые требования мотивированы тем, что истец является инвалидом 3 группы в связи с увечьем, полученным при ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС. Решением Октябрьского районного суда г.Барнаула от Дата обезличена.2010г. в его пользу была взыскана задолженность по ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью за период с 01.01.2002г. по 28.02.2010г. в сумме 99940 руб.26 коп. Выплачиваемые ГУВД по Алтайскому краю истцу суммы ежемесячной денежной компенсации возмещения вреда здоровью, не были проиндексированы, в связи с чем истцом заявлены требования о взыскании сумм недоплаты. Кроме того, учитывая, что незаконно недоплаченные суммы истцу с тех пор как они должны были быть выплачены на основании закона, значительно обесценились в связи с инфляцией, заявитель полагает, что ему причинен имущественный вред(убытки), которые истец просит взыскать в его пользу.
Истец И.. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил заявление в котором просит дело рассмотреть в его отсутствие.
Представитель ответчика ГУВД по Алтайскому краю М. иск не признала, указала, что Главное управление внутренних дел по Алтайскому краю не согласно с иском И. об индексации сумм в возмещение вреда здоровью по следующим основаниям. Истец является участником ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, ему установлена III группа инвалидности в связи с заболеванием, полученным им при исполнении служебных обязанностей, связанных с аварией на ЧАЭС. Размеры и порядок выплаты сумм в возмещение вреда здоровью гражданам, пострадавшим в результате аварии на ЧАЭС, установлены Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Частью 3 статьи 2 Федерального закона от 12.02.2001 № 5-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» было установлено, что размеры указанных выше выплат, ежегодно повышаются пропорционально росту величины прожиточного минимума в целом по Российской Федерации. Однако, механизм реализации данной нормы права законодателем был не определен. В связи с чем, Постановлением Конституционного Суда РФ от 19 июня 2002 года N 11-П, до внесения соответствующих изменений в законодательство, суды общей юрисдикции при рассмотрении конкретных дел после 15 февраля 2001 года были ориентированы на принятие решений о выплате сумм возмещения вреда с учетом их ежегодной индексации в зависимости от роста величины прожиточного минимума в субъекте Российской Федерации с учетом потребительской корзины для соответствующих категорий граждан (дети, пенсионеры по старости, инвалиды), которая определяется на основе законодательства субъекта Российской Федерации о прожиточном минимуме, а если таковое отсутствует, на основе данных, полученных по запросу суда в федеральных органах исполнительной власти. Порядок индексации выплат в возмещение вреда здоровью установлен Федеральным законом от 26.04.2004 № 31-ФЗ «О внесении изменений в статью 5 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и в статью 2 Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Как следует из части 3 статьи 5 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» размеры выплат гражданам, установленные данным Законом, за исключением пособий и иных выплат, индексация которых устанавливается в соответствии с другими федеральными законами, ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Таким образом, на момент обращения истца в суд с требованием об индексации сумм в возмещение вреда здоровью порядок их индексации законодателем четко определен.
Суд, выслушав представителей истца, ответчика, исследовав материалы дела приходит к следующему.
Установлено, что истец является инвалидом третьей группы вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, получателем ежемесячных денежных компенсаций в возмещение вреда здоровью, ежемесячных компенсаций на приобретение продовольственных товаров.
Решением Октябрьского районного суда г.Барнаула от Дата обезличена.2010г. в его пользу была взыскана задолженность по ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью за период с 01.01.2002г. по 28.02.2010г. в сумме 99940 руб.26 коп.
В соответствии со ст.15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Согласно п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14.12.2000г. №35( в ред. От 11.05.2007г.) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» учитывая, что задержка выплаты, назначенных сумм возмещения вреда, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, суд вправе удовлетворить его требование об индексации названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики Российской Федерации. По этим же основаниям суд вправе удовлетворить требование об индексации сумм задолженности по ежемесячным и другим предусмотренным базовым Законом платежам, образовавшейся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено законом, в том числе в связи с отказом в их индексации.
Судом установлено, что истцом согласно решения суда истцом недополучены следующие суммы ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью, вследствие неправильной индексации их ответчиком:
С 01.01.2002г. по 31.12.2002г.-6360 руб.
С 01.01.2003г. по 31.12.2003г.-10362,48 руб.
С 01.01.2004г. по 31.12.2004г.- 12063,16руб.
С 01.01.2005г. по 31.12.2005г.-11281,08 руб.
С 01.08.2006г. по 31.12.2006г.-12296,40 руб.
С 01.01.2007г. по 31.12.2007г.-13280,16 руб.
С 01.01.2008г. по 31.12.2008г.-14674,56 руб.
С 01.01.2009г. по 31.12.2009г.- 16582,32 руб.
Суд полагает, что указанные суммы задолженности по ежемесячным платежам должны быть проиндексированы в связи с инфляцией до момента вынесения решения: за период до 01.01.2005г. на индексы величины прожиточного минимума для пенсионеров по Алтайскому краю, которые были введены для защиты доходов граждан от инфляционных потерь, а затем на индексы инфляции, устанавливаемые федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год.
Исходя из установленных законодательством Алтайского края величин прожиточного минимума для пенсионеров (пожилых людей) на протяжении 2000 – 2003 годов такие индексы составляют по состоянию на 01.07.2000г.-1,581, на 01.01.2001г.- 1,515, на 01.01.2002г. – 1,53, по состоянию на 01.01.2003г. – 1,218, по состоянию на 01.01.2004г. – 1,195, затем на индексы инфляции: с 01.01.2005г.-1,11(ФЗ «О федеральном бюджете на 2005г.», постановление Правительства РФ от 07.05.2005г. №292, в ред.постановления Правительства РФ от 03.03.2007г. №143), с 01.01.2006г.-1,09(ФЗ «О федеральном бюджете на 2006г.», постановление Правительства РФ от 25.04.2006г. в ред. от 03.03.2007г. №143), с 01.01.2007г.-1,08(ФЗ о федеральном бюджете на 2007г.», постановление Правительства РФ от 21.03.2007г. №171), с 01.01.2008г.-1,105(ФЗ «О федеральном бюджете на 2008г. и на плановый период 2009 и 2010 годов», постановление Правительства РФ от 21.12.2007г. №914), с 01.01.2009г.-1,13, с 01.01.2010г.- 1,1что составит:
6360руб.00коп. х 1,218 х 1,195х 1,11 х 1,09х 1,08х 1,105х 1,13х 1,1 = 16614руб.18коп. - 6360руб.00коп. = 10254руб.18коп.
10362руб.48коп. х 1,195 х 1,11х 1,09х 1,08х 1,105х 1,13х 1,1 =22224руб.82коп.-10362руб.48коп.=11862руб.34коп.
12063руб.16коп. х 1,11х 1,09 х 1,08х 1,105х 1,13х 1,1 = 21650руб.49коп.- 12063руб. 16коп.=9587руб.33коп.
11281руб.08коп. х 1,09 х 1,08х 1,105х 1,13х 1,1= 18240руб.40коп.-11281руб.08коп.=6959руб.32коп.
12296руб.40коп. х 1,08х 1,105 х 1,13 х 1,1= 18240руб.43коп.-12296руб.40коп.=5944руб.03коп.
13280 руб. 16 коп. х 1,105х 1,13 х 1,1= 18240 руб. 50 коп.- 13280 руб. 16 коп.= 4960руб.34 коп.
14674 руб. 56 коп. х 1,13х 1,1 = 18240 руб. 48 коп.- 14674 руб. 56 коп. = 3565 руб. 92 коп.
16582 руб. 32 коп. х 1,1= 18240 руб. 55коп.- 16582 руб. 32 коп.= 1658 руб. 23 коп.
Всего убытков подлежит взысканию в сумме 10254руб.18коп. + 11862руб.34коп. +9587руб.33коп.+6959руб.32коп.+ 5944руб.03коп. + 4960руб.34коп. +3565руб.92коп.+ 1658руб. 23 коп.= 54791руб.69коп.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л:
Иск И. к Главному управлению внутренних дел по Алтайскому краю о взыскании ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью, задолженности по ежемесячной денежной компенсации возмещения вреда здоровью с учетом убытков удовлетворить.
Взыскать с Главного управления внутренних дел по Алтайскому краю за счет средств федерального бюджета в пользу И. единовременно задолженность по ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью, за период с 01.01.2002г. по 31.12.2009г. в сумме 54 791руб.69 коп.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Октябрьский районный суд г.Барнаула в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий Н.Н.Ахроменко