Дело Номер обезличен
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дата обезличена года
Октябрьский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:
Председательствующего Астаниной Т.В.
при секретаре К.
УСТАНОВИЛ:
К. обратился в суд с иском к ответчику о признании незаконным решения комиссии наименование ответчика от Дата обезличена года об отказе ему в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием специального стажа, включении периода с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в строительное управление № и периода с Дата обезличена. по Дата обезличена. в хозрасчетном участке наименование треста в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.
В обоснование требований указал, что он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости как лицо, проработавшее не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеющее страховой стаж не менее 25 лет.
Решением от Дата обезличена года ему отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа. Истец полагает, что данные периоды работы в качестве наименование должности 2 стальных и железобетонных конструкций подлежат зачету в специальный стаж.
В судебном заседании истец на требованиях настаивал по вышеуказанным основаниям, просил в льготный стаж зачесть период работы с Дата обезличена. по Дата обезличена. в строительное управление № и с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в хозрасчетном участке наименование треста в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций, признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов пенсионных прав граждан наименование ответчика об отказе в назначении пенсии, обязать назначить ему пенсию по старости с момента обращения за назначением. Указал, что работал в качестве наименование должности 2 стальных и железобетонных конструкций, в связи с чем, при назначении пенсии подлежит применению Список1 и Список № 2. Кроме того, пояснил, что доказательств, подтверждающих работу по данной профессии, кроме удостоверения о присвоении профессии отДата обезличенаг., у него нет, трудовая книжка с записями о переводе утеряна, никаких приказов о переводе нет. Каких-либо иных сведений о своей работе непосредственно наименование должности 2 стальных и железобетонных конструкций с Дата обезличена года по Дата обезличенаг. и с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг.представить не может.
Представитель ответчика в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился и пояснил, что указанные истцом периоды не могут быть зачтены в специальный стаж, поскольку в спорный период отсутствуют доказательства выполнения истцом работ по профессии монтажника стальных и железобетонных конструкций, в связи с чем, в назначении досрочной пенсии отказано правомерно.
Суд, выслушав объяснения истца, возражения представителя ответчика, исследовав представленные доказательства, материалы дела, не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.
Досрочная трудовая пенсия по старости, согласно пп.2 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 № 173-ФЗ, назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;
Решением Комиссии Управления по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от Дата обезличенаг. Номер обезличен п.3.18 К. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости было отказано, так как не был подтвержден требуемый специальный стаж.
На дату обращения стаж работы в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ отсутствует, продолжительность страхового стажа 28 лет 4 месяца 16 дней
В силу п.2 ст.27 №173-Ф3 Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Из приведенных правовых норм следует, что законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой деятельностью. Данное право зависит от специфики и характера труда лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных производствах. Определение списка соответствующих должностей в зависимости от степени неблагоприятного воздействия различного рода факторов делегировано Правительству РФ.
При досрочном назначении трудовой пенсии по старости применяются Списки № 1, № 2, производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, а также Списки № 1 и 2, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173 за период работы до 01.01.1992г.
При исчислении специального стажа применяются нормы постановления Правительства РФ от 11.07.2002г № 516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и ст.28 «О трудовых пенсиях в РФ», с изменениями, утвержденными постановлениями Правительства РФ от 02.05.2006г. № 266, от 18.06.2007г. №381.
В соответствии с п.5 Правил (Постановление от 11.07.2002г. № 516) периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, которая выполнялась в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж календарно, при этом подлежат зачету периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Согласно п.9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Российской Федерации от 11.07.2002г. № 516, не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника).
Согласно п.2 Постановления Совета Министров РСФСР №517 от 02.10.1991г. «О пенсиях на льготных условиях по старости (по возрасту) и за выслугу лет» Министерству труда РСФСР предоставлено право давать разъяснения о порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, списков работ, профессий и должностей, дающих право на пенсию за выслугу лет, правил исчисления выслуги и назначения пенсий.
Продолжительность полного рабочего дня определяется, исходя из нормальной продолжительности рабочего времени.
Согласно ст. 91 ТК РФ от 30.12.2001г. №197-ФЗ нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю. То есть полный рабочий день должен составлять 8 часов в день.
При этом, работа в течение полного рабочего дня предполагает, в силу Разъяснения Минтруда от 22.05.1996г. №5, занятость не менее 80% рабочего времени на работах с особыми условиями труда.
Аналогичные условия о выполнении работы в течение полного рабочего дня имелись в нормах ранее действующего законодательства. В разъяснении комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976г. №5/8 имелось указание на то, что правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются работники, занятые полный рабочий день выполнением работ, связанных с особыми условиями труда. При этом под полным рабочим днем понималось выполнение работы в условиях труда, предусмотренного Списками в течении всего рабочего дня (т.е. 100% рабочего времени). Впоследствии в Разъяснении №1 от 08.01.1992г. под полным рабочим днем стала пониматься занятость в течение 80% рабочего времени на работах с особыми условиями труда.
Таким образом, рассмотрение возможности включения спорного периода в специальный трудовой стаж возможно только с учетом исследования вопроса о режиме выполнения работы истцом в спорный период.
Согласно справки строительное управление № от Дата обезличенаг. Номер обезличен К.. действительно работал в строительное управление № с Дата обезличенаг. наименование должности 1 2 разряда, а не наименование должности 2 по монтажу стальных и железобетонных конструкций, как указывает истец.
Должность наименование должности 1 не предусмотрена Списками №1 и №2 от 1956г., 1991г.
Суд не может согласиться с доводом истца о том, что спорный период
работы с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. подлежит включению в специальный трудовой стаж по нормам Списка 1956г., так как должность, занимаемая истцом Списком 1956г. предусмотрена не была и право на досрочное назначение пенсии не давала.
В соответствие со ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено доказательств в подтверждение факта своей занятости в обозначенный период на работах, связанных с монтажом стальных и железобетонных конструкций.
Ссылка истца на удостоверение о присвоении ему профессии наименование должности 2 железобетонных конструкций, как на подтверждение факта работы по данной специальности, является несостоятельной, поскольку само по себе присвоение профессии не свидетельствует о том, что К. работал по этой специальности весь период с Дата обезличенаг. по Дата обезличена.
Из представленного суду приказа об увольнении К. от Дата обезличена года Номер обезличена-к также не представляется возможным установить с какого времени истец работал наименование должности 2 и какого рода монтажные работы им при этом выполнялись.
По сведениям, имеющимся в деле истцу за период работы в строительное управление № помимо профессии наименование должности 2 присваивались еще профессии наименование должности 3 приказом от Дата обезличенаг. и наименование должности 3 4 разряда приказом от Дата обезличенаг. (л.д.12).
Таким образом, ввиду отсутствия безусловных доказательств подтверждения факта работы истца в период с Дата обезличена года по Дата обезличена. только по профессии наименование должности 2 и непосредственно наименование должности 2 стальных и железобетонных конструкций, судом данный период не может быть расценен как период, подлежащий зачету в специальный стаж.
Кроме того, у суда нет оснований не согласиться с доводами ответчика о правомерности невключения К. в специальный стаж периода работы в хозрасчетном участке наименование треста с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., поскольку по имеющейся записи в трудовой книжке истца (дубликат) не представляется возможным определить вид монтажных работ и трактовать аббревиатуру «ЖБК» не иначе как «железо-бетонные конструкции».
Таким образом, оснований для признания незаконным решения Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от Дата обезличенаг. не имеется и требования К. не подлежат удовлетворению в полном объеме.
РЕШИЛ:
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Октябрьский районный суд г.Барнаула в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Т.В.Астанина
Дело Номер обезличен
Р Е Ш Е Н И Е
(резолютивная часть)
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дата обезличена года
Октябрьский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:
Председательствующего Астаниной Т.В.
при секретаре К.
РЕШИЛ:
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Октябрьский районный суд г.Барнаула в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Т.В.Астанина