ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дата обезличена г. Барнаул.
Октябрьский районный суд г. Барнаула в составе:
председательствующего судьи Шевченко В.А.,
при секретаре Ч,
с участием заявителя Ю, его представителя Б, представителя заинтересованного лица ФГУ П,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Ю об оспаривании решения об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета объекта недвижимости,
У С Т А Н О В И Л:
Заявитель Ю обратился в суд с заявлением об оспаривании решения об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета объекта недвижимости. В обоснование заявленного указал, что Ю является собственником долей в праве собственности на земельный участок. Дата обезличена года, желая выделить свои доли в отдельный земельный участок, Ю подал в газету объявление о выделе земельного участка с указанием границ и расположения, выделяемого земельного участка. В месячный срок никаких возражений по выделяемому участку со стороны остальных сособственников не поступило. Дата обезличена года Ю обратился в ФГУ с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета выделяемого земельного участка. Дата обезличена решением ФГУ Ю в этом было отказано. Данный отказ является необоснованным и нарушает права Ю Заявитель Ю просит обязать ФГУ осуществить государственный кадастровый учет выделяемого земельного участка.
В соответствии со ст. 254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
Заявление подается в суд по подсудности, установленной статьями 24-27 настоящего Кодекса. Заявление может быть подано гражданином в суд по месту его жительства или по месту нахождения органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, решение, действие (бездействие) которых оспариваются.
Заявитель Ю зарегистрирован и проживает по адресу ... что относится к территории Октябрьского района г. Барнаула.
Исходя из этого суд считает, что данное заявление заявителя Ю подсудно Октябрьскому районному суду г. Барнаула.
Согласно ст. 256 ГПК РФ, гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
Спорное решение вынесено заинтересованным лицом ФГУ Дата обезличена года.
С заявлением об оспаривании данного решения заявитель Ю обратился в суд Дата обезличена года, то есть в срок, установленный ст. 256 ГПК РФ.
В судебном заседании заявитель Ю, его представитель на удовлетворении заявленных требований заявления настаивали. Пояснили, что заявитель является собственником долей в спорном земельном участке. Дата обезличена года заявитель подал в газету ... объявление о выделе своей доли в отдельный земельный участок. Дата обезличена года обратился в ФГУ с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета выделяемого земельного участка, предоставив для этого все необходимые документы. Дата обезличена года решением ФГУ в удовлетворении заявления заявителю было отказано. Данное решение является незаконным. Заявителю не требуется письменное согласование с остальными сособственниками земельного участка, так как было объявление в газете и ни кто из сособственников земельного участка ни заявителю, ни в ФГУ возражений не подал. Претензии, которые могут быть поданы сособственниками за пределами срока, установленного действующим законодательством при этом приниматься не могут. Заявитель вынужден был производить уточнения поданного в газету объявления, путем подачи дополнительных объявлений, так как в первоначальном объявлении были неточности. Последнее объявление заявителем подано в газету Дата обезличена года. В данном уточненном объявлении заявитель лишь конкретизировал место расположения выделяемого земельного участка, но при этом земельный участок тот же. Поэтому решение заинтересованного лица является незаконным, необоснованным, а заявленные требования заявителя подлежат удовлетворению.
В судебном заседании представитель заинтересованного лица ФГУ против удовлетворения заявления заявителя возражал. Заявитель первоначально обратился по спорному вопросу Дата обезличена. В связи с имеющимися недостатками заявителю решением от Дата обезличена года было отказано в удовлетворении заявления в осуществлении государственного кадастрового учета выделяемого земельного участка и были даны рекомендации по устранению недостатков. Заявитель повторно обратился с заявлением по спорному вопросу Дата обезличена года. Решением от Дата обезличена года заявителю в удовлетворении заявления в осуществлении государственного кадастрового учета выделяемого земельного участка было отказано. В решении указано, что отсутствует письменное согласование границ с остальными сособственниками земельного участка, а также, что выявлено наложение образуемых земельных участков на образуемые земельные участки. Кроме того, заявителем подано объявление в газету о выделе своей доли в отдельный земельный участок с конкретизацией его места положения и установленный срок подачи возражений по данному вопросу на дату обращения заявителя с заявлением не истек. Поэтому вынесенное спорное решение является законным и обоснованным. Заявитель не лишен в настоящее время право обратиться ФГУ по спорному вопросу и при отсутствии недостатков в представленных документах, при отсутствии возражений других сособственников земельного участка, данный вопрос будет разрешен в порядке, установленном действующим законодательством.
Суд, выслушав заявителя Ю, его представителя, представителя заинтересованного лица ФГУ, изучив представленные сторонами доказательства, исследовав материалы гражданского дела, считает, что заявление заявителя Ю не подлежит удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно ст. 245 ГПК РФ, суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений:
по заявлением об оспаривании решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.
В соответствии со ст. 247 ГПК РФ, суд приступает к рассмотрению дела, возникающего из публичных правоотношений, на основании заявления заинтересованного лица.
В заявлении должно быть указано, какие решения, действия (бездействие) должны быть признаны незаконными, какие права и свободы лица нарушены этими решениями, действиями (бездействием).
Согласно ст. 255 ГПК РФ, к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных, муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:
нарушены права и свободы гражданина,
созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод,
на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст. 57 ГПК РФ, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
В судебном заседании установлено, что Ю является правообладателем, общая долевая собственность 10\753 долей земельного участка, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, площадью Номер обезличен кв.м.. Участок находится примерно в 100 метрах по направлению на северо-восток от ориентира, расположенного за пределами участка. Адрес ориентира ****.
Кадастровый номер земельного участка *****
Дата обезличена года в газете «... Номер обезличен (Номер обезличен Ю было сделано объявление в котором указано – я, Ю, на основании Закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» ставлю в известность сособственников земельного участка, кадастровый номер Номер обезличен расположенного по адресу северо-восток от ... о намерении выделить в натуре принадлежащие мне 70 долей в праве общей долевой собственности. Компенсация не предусмотрена. Претензии направлять по адресу ... телефон Номер обезличен
Дата обезличена года в газете ... Номер обезличен (Номер обезличен Ю было сделано объявление, в котором указано – уточнение к извещению, данному Ю в газете ... Номер обезличен от Дата обезличена года (...). Вместо слов «70 долей» следует читать «70\753 долей».
Дата обезличена года в газете ... Номер обезличен Номер обезличен Ю было сделано объявление, в котором указано – Дополнение к уточнению в газете ... № Номер обезличен от Дата обезличена года к извещению, опубликованному в Номер обезличен от Дата обезличена года, данному собственникам земельных долей в земельном участке с кадастровым номером Номер обезличен Ю (...). После слов «70\753 долей» следует читать «в земельный участок общей площадью 27,3 га в 3 км. на северо-восток от ориентира: здание администрации ... После слов «долевой собственности» следует читать «для ведения сельскохозяйственного производства» и далее по тексту.
Дата обезличена года Ю обратился в ФГУ с письменным заявлением о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости.
Решением ФГУ, от Дата обезличена года Номер обезличен Ю отказано в осуществлении кадастрового учета объекта недвижимости на основании п. 2 ч. 2 ст. 27 ФЗ от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» - заявление о кадастровом учете или необходимые для кадастрового учета документы по форме либо содержанию не соответствуют требованиям настоящего ФЗ.
В данном решение так же указано, что в представленных документах отсутствует оформленное в письменной форме согласие землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков на образование из них земельных участков, что выявлено наложение образуемых земельных участков на образуемые земельные участки.
В судебном заседании представитель заинтересованного лица ... дополнительно пояснил, что основанием для отказа в удовлетворении заявления заявителя Ю о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости является так же то, что с даты публикации сообщения заявителя Ю о намерении выделить в натуре принадлежащие ему доли в праве общей долевой собственности, не прошел установленный действующим законодательством срок, для подачи возражений остальными сособственниками земельного участка.
Статьей 27 ч. 13 ФЗ от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» установлено, что решение об отказе в осуществлении кадастрового учета может быть обжаловано в судебном порядке.
Пунктом 26 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных Приказом Министерства экономического развития РФ от 24.11.2008 года № 412 «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков» установлено, что в случаях, предусмотренных Земельным Кодексом РФ, в приложении к межевому плану, подготовленному в результате кадастровых работ по образованию земельных участков, включается оформленное в письменной форме согласие землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков на образование из них земельных участков.
Статьей 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 года № 101-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями) установлено, что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей для создания либо расширения личного подсобного хозяйства или крестьянского (фермерского) хозяйства, а также для передачи земельного участка в аренду или распоряжения им иным образом, если это не нарушает требований статьи 4 настоящего ФЗ.
Местоположение земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, определяется участником долевой собственности в соответствии с решением общего собрания участников долевой собственности при утверждении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей в соответствии со со статьей 14 настоящего ФЗ.
Образование земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, осуществляется на основании этого решения общего собрания участников долевой собственности.
В случае, если общее собрание участников долевой собственности не утвердило местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона, участник долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения обязан известить в письменной форме о своем намерении выделить земельный участок в счет своей земельной доли остальных участников долевой собственности или опубликовать сообщение в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, с указанием предполагаемого местоположения выделяемого в счет своей земельной доли земельного участка.
Указанные извещение или сообщение должны содержать описание местоположения выделяемого в счет земельной доли земельного участка, которое позволяет определить его местоположение на местности, а также указание на необходимость направления в письменной форме возражений остальных участников долевой собственности относительно местоположения этого земельного участка требующему выделения земельного участка в счет его земельной доли участнику долевой собственности или указанному в извещении представителю участника долевой собственности.
В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего уведомления участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи не поступят возражения относительно местоположения выделяемого в счет земельной доли земельного участка от участников долевой собственности, предложение о местоположении такого земельного участка считается согласованным. Данные возражения должны быть обоснованными.
Заявителем Ю в письменной форме уведомил о своем намерении выделить земельный участок в счет своей земельной доли остальных участников долевой собственности, путем опубликования сообщения в средствах массовой информации - газете ... Дата обезличена года.
Ранее данные им сообщения в средствах массовой информации, Дата обезличена года и Дата обезличена года, содержали неточную либо неполную информацию.
Исходя из этого, суд считает, что достоверное и полное уведомление заявителем Ю о своем намерении выделить земельный участок в счет своей земельной доли остальных участников долевой собственности через средства массовой информации осуществлено им Дата обезличена года.
На дату обращения заявителя Ю с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости в ФГУ, на дату вынесения решения ФГУ об отказе в осуществлении кадастрового учета объекта недвижимости, установленный тридцатидневный срок со дня надлежащего уведомления участников долевой собственности земельного участка не истек.
Исходя из этого, суд считает, что заявление заявителя Ю необоснованное и не подлежит удовлетворению.
При обращении в суд с заявлением заявителем Ю оплачена госпошлина в размере 200 рублей 00 копеек.
Требований о возмещении данных расходов не заявлялось.
Руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении требований заявления Ю отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в течение 10 дней в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда, через Октябрьский районный суд г. Барнаула, с даты изготовления мотивированного решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено Дата обезличена года.
Судья В.А. Шевченко