Дело Номер обезличен
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Дата обезличена августа 2010 года г.Барнаул
Октябрьский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе
председательствующего судьи Гладышевой Э.А.,
при секретаре Григорян Л.О.,
УСТАНОВИЛ:
Волков Н.А. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Барнауле Алтайского края о признании незаконным решения об отказе в уточнении начального пенсионного капитала, включении периодов работы с 01.12.1969 года по 20.05.1971 года в качестве водителя АТК Монгольской Народной Республики и в период с 05.07.1973 года по 28.08.1978 года в качестве слесаря-инструментальщика в АТП Монгольской Народной Республике по направлению ГлавЗарубжстрой в трудовой стаж.
В обоснование своих требований указал, что с 16 марта 2008 года является пенсионером, получает трудовую пенсию по старости. При назначении пенсии, в стаж работы ему не были включены вышеуказанные периоды его работы, в связи с чем, он обратился к ответчику с заявлением об уточнении начального пенсионного капитала, однако ему было отказано ввиду отсутствия документов, подтверждающих периоды работы в Монгольской Народной Республике.
Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Барнауле Алтайского края, извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился.
С учетом мнения истца Волкова Н.А., суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав истца Волкова Н.А., исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии определены Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 27.12.2009) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (принят ГД ФС РФ 30.11.2001) (далее – Федеральный закон) в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
Назначение, перерасчет размеров и выплата трудовых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией. Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, ее назначения и перерасчета размера указанной пенсии, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, выплаты этой пенсии, ведения пенсионной документации устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ст. 18 Федерального закона).
Как установлено в судебном заседании, истец Волков Н.А. с 16.03.2008г. является получателем трудовой пенсии по старости, назначенной в соответствии с Федеральным законом.
23.09.2009г. Волков Н.А. обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Барнауле Алтайского края с заявлением об уточнении начального капитала, включении в стаж периода работы с 01.12.1969 г. по 20.05.1971г. и с 05.07.1973г. по 28.08.1978г.
Решением начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Барнауле Алтайского края от 24.09.2009г. Номер обезличен п. 6.2 Волкову Н.А. отказано в уточнении начального пенсионного капитала. Отказ мотивирован отсутствием документов, подтверждающих вышеуказанные периоды работы, в связи с чем, отсутствуют основания для их последующего включения в стаж.
Однако, согласно справке ОАО «Зарубежстрой» Номер обезличен от 28.07.2010г., Волков Н.А. действительно находился в Монголии и работал в советской строительной организации в Советском общестроительном тресте №3 Главзарубежстроя Минпромстроя СССР в качестве водителя с 02.12.1969 года по 26.04.1971 года. Строительство объектов в городе Улан-Баторе в Монголии осуществлялось силами советской строительной организации в соответствии с условиями советско-монгольского Межправительственного Соглашения.
Основание выдачи справки – книга регистрации специалистов, возвратившихся из Монголии в 1971 г., приказ о зачислении на работу Номер обезличен от 02.12.1969 г., приказ об увольнении в связи с окончанием срока загранкомандировки Номер обезличен от 26.04.1971г.
Согласно справке ОАО «Зарубежстрой» Номер обезличен от 28.07.2010г., Волков Н.А. действительно находился в Монголии и работал в советской строительной организации в Строительно-монтажном тресте №1 Главзарубежстроя Минпромстроя СССР в период с 12.07.1973г. по 19.05.1975г. в качестве слесаря-инструментальщика 5 разряда, с 20.05.1975г. по 14.05.1978 г. в качестве водителя. Строительство объектов в городе Дархане в Монголии осуществлялось силами советской строительной организации в соответствии с условиями советско-монгольского Межправительственного Соглашения.
Основание выдачи справки – книга регистрации специалистов, возвратившихся из Монголии в 1978г., приказ о зачислении на работу Номер обезличен от 18.07.1973г., приказ о переводе на должность водителя Номер обезличен от 20.05.1975г., приказ об увольнении в связи с окончанием срока загранкомандировки Номер обезличен от 12.05.1978г.
ОАО «Зарубежстрой» является правопреемником Главзарубежстроя Минпромстроя СССР, Главзарубежстроя Минюгстроя СССР, ВПО «Зарубежстрой» Минюгстроя СССР.
«Положение о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР» (утв. Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 N 190) определяет, что трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы, учебы или иной деятельности, засчитываемой в стаж работы, либо вышестоящими организациями, а также архивными учреждениями.
В соответствии с п.1.1 вышеуказанного Положения, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.
При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.
В соответствии со ст. 30.3 Федерального закона, размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), в том числе исчисленный с учетом суммы валоризации (пункт 1 статьи 30.1 настоящего Федерального закона), подлежит перерасчету при изменении величины расчетного пенсионного капитала, в том числе влекущего за собой изменение суммы валоризации, в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих общий трудовой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, приобретенный до 1 января 2002 года, который не был учтен при осуществлении оценки пенсионных прав застрахованного лица в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона при установлении ему трудовой пенсии
Определение размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) при перерасчете указанного размера в случаях, предусмотренных подпунктами 1 - 3 и 5 пункта 1 настоящей статьи, осуществляется органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, с применением порядка и сроков, которые установлены статьей 20 настоящего Федерального закона.
Определение размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) при перерасчете указанного размера в случаях, предусмотренных подпунктами 4 и 6 пункта 1 настоящей статьи, производится органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, по материалам пенсионного дела, а также на основании заявления пенсионера со дня первоначального установления трудовой пенсии с учетом суммы валоризации. При этом применяется то же количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, которое было применено при первоначальном установлении трудовой пенсии с учетом суммы валоризации.
Поскольку судом достоверно установлены периоды работы истца в Монголии в советской строительной организации в Главзарубежстроя Минпромстроя СССР с 02.12.1969 года по 26.04.1971 года в качестве водителя, с 12.07.1973г. по 19.05.1975г. в качестве слесаря-инструментальщика 5 разряда, и с 20.05.1975г. по 14.05.1978г. в качестве водителя указанные периоды подлежат включению в трудовой стаж.
В остальной части требования истца, а именно в части включения в трудовой стаж периода работы - 01.12.1969 г., с 27.04.1971 г. по 20.05.1971 г., а также в период с 05.07.1973г. по 11.07.1973г. и с 15.05.1978г. по 28.08.1978г. не подлежат удовлетворению, поскольку занятость истца на соответствующих работах не нашла всего подтверждения в судебном заседании, письменных доказательств, подтверждающих такие периоды работы, истцом не представлено.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Волкова Н.А. удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Барнауле Алтайского края от 24.09.2009г. Номер обезличен п. 6.2 об отказе в уточнении начального пенсионного капитала.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Барнауле Алтайского края включить в трудовой стаж Волкова Н.А. периоды его работы в Монголии в советской строительной организации в Главзарубежстроя Минпромстроя СССР с 02.12.1969 года по 26.04.1971 года в качестве водителя, с 12.07.1973г. по 19.05.1975г. в качестве слесаря-инструментальщика 5 разряда, и с 20.05.1975г. по 14.05.1978г. в качестве водителя.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Октябрьский районный суд г.Барнаула.
Председательствующий: Э.А. Гладышева