О сохранении пристроя

Дело Номер обезличенР Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дата обезличена. г. Барнаул.

Октябрьский районный суд г. Барнаула в составе:

председательствующего судьи Шевченко В.А.,

при секретаре Чемерис Л.В.,

с участием истца Бугорского В.В., истца Бугорского Л.В., 3-х лиц Бугорской Г.А., Шелеповой З.С., Булыгиной В.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бугорского В.В., Бугорского Л.В. к администрации Октябрьского района г. Барнаула о сохранении пристроя Литер А2 после самовольно выполненной реконструкции,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы Бугорский В.В., Бугорский Л.В. обратились в суд с исковыми требованиями к ответчику администрации Октябрьского района г. Барнаула о сохранении пристроя Литер А2 после самовольно выполненной реконструкции. Истцы Бугорский В.В., Бугорский Л.В. просят сохранить пристрой Литер А2 после самовольно выполненной реконструкции, расположенный по адресу г. ... согласно выписки из технического паспорта на домовладение от Дата обезличена по которой общая площадь строения составляет 53,70 кв.м., в том числе жилая 33,50 кв.м., с сохранением следующих изменений: демонтаж наружной каркасно-засыпной стены, отделяющей совмещенный санузел поз.1 пристроя Литер А2 от холодного пристроя Литер а, выполнение наружных каркасно-засыпных стен, ограждающих вновь образованную ванную комнату поз.2, между ванной комнатой поз.2 и туалетом поз.3 выполнение перегородки с дверным проемом, установка печного котла в ванной комнате поз. 2.

Определением судебного заседания от Дата обезличена, по ходатайству сторон, участвующих в гражданском деле, в соответствии со ст. 43 ГПК РФ, к участию в гражданском деле в качестве 3-х лиц привлечены смежные сособственники земельных участков Шелепова З.С., проживающая по адресу ... Булыгина В.Г., проживающая по адресу ... Бугорская Г.А,, зарегистрированная и проживающая по адресу ...

В судебное заседание не явился представитель ответчика администрации Октябрьского района г. Барнаула, о времени и месте судебного заседания извещены.

Дата обезличена обратились с письменным ходатайством о рассмотрении гражданского дела в отсутствие их представителя и представили письменные возражения по иску.

В письменных возражениях по иску указали, что истцами не представлено в полном объеме доказательства в обоснование заявленного иска, а именно, что самовольная постройка соответствует строительным, градостроительным, противопожарным нормам, что самовольные постройки не нарушают охраняемые законом интересы и права других лиц, что не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Истцы Бугорский В.В., истца Бугорский Л.В., 3-и лица Бугорская Г.А., Шелепова З.С., Булыгина В.Г. о рассмотрении гражданского дела в отсутствие представителя ответчика администрации Октябрьского района г. Барнаула не возражают.

Согласно ст. 9 ГК РФ, граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Суд считает возможным рассмотрение гражданского дела в отсутствие представителя ответчика администрации Октябрьского района г. Барнаула.

В судебном заседании истцы Бугорский В.В., истца Бугорский Л.В. обратились с ходатайством об уточнении основании исковых требований.

Пояснили, что в исковом заявлении ошибочно указаны основания исковых требований со ссылкой на положения главы 4 ЖК РФ.

Истцами выполнена самовольная реконструкция и истцы обосновывают свои исковые требования положениями Градостроительного Кодекса РФ, положениями Решением Барнаульской Городской Думы от 27.10.2006 года № 440 и Постановлением администрации г. Барнаула от 25.03.2009 года № 1442.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ, истец вправе изменить основания или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска.

Определением судебного заседания от Дата обезличена измененные основания исковых требования истцов Бугорского В.В., Бугорского Л.В. приняты судом к совместному рассмотрению с исковым заявлением.

В судебном заседании истцы Бугорский В.В., Бугорский Л.В. на удовлетворении заявленных исковых требований с измененными их основаниями настаивали. Пояснили, что истцы не выполняли самовольное строительство. Жилой дом, в том числе пристрой Литер А2 узаконены в установленном действующим законодательством порядке. Истцы только изменили назначения помещений, расположенных в пристрое Литер А2. Холодное помещение переоборудовали в ванную комнату, санузел и установили печной котел в ванной комнате. При этом истцы не увеличивали общую площадь жилого дома с пристроями. Истцы выполнили самовольную реконструкции пристроя Литер А2, что подтверждается выпиской из технического паспорта, техническим заключением, выполненным ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Алтайскому краю. Выполненная реконструкция соответствует требованиям СНиП и строительным правилам, не нарушает права и интересы других граждан, безопасна для жизни и здоровья. Разрешение вопросов реконструкции входит в полномочия местных органов самоуправления и в частности администрации Октябрьского района г. Барнаула. Просят заявленные исковые требования с измененными основаниями удовлетворить.

В судебном заседании 3-е лицо Бугорская Г.А. пояснила, что зарегистрирована и проживает в жилом доме, расположенном по адресу г. ... Данный жилой дом с пристроями, постройками был построен в 1954 году. Лишь только после этого, в 1954 и 1956 годах начали строиться соседи Шелепова З.С. и Булыгина В.Г.. Поэтому никаких нарушений при строительстве жилого дома, пристроев к нему, построек не было допущено. В пристрое Литер А2 с холодного помещения выполнены ванная, туалет, в ванной установлен печной котел. При этом, никаких изменений общей площади жилого дома с пристроями не производилось. Просит исковые требования истцов удовлетворить.

В судебном заседании 3-е лицо Шелепова З.С. пояснила, что зарегистрирована и проживает по адресу ... земельный участок граничит с земельным участком, на котором распложен жилой дом истцов с пристроями, постройками. Жилой дом истцов с пристроями, постройками построен в 1954 году. Лишь после этого было начато строительство жилого дома, построек Шелеповой З.С.. Истцы выполнили реконструкции в пристрое, сделав из холодного помещения ванную и туалет. При этом общая площадь жилого дома с пристроями не была увеличена. Считает, что исковые требования истцов подлежат удовлетворению.

В судебном заседании 3-е лицо Булыгина В.Г. пояснила, что зарегистрирована и проживает по адресу ... и земельный участок граничит с земельным участком, на котором распложен жилой дом истцов с пристроями, постройками. Жилой дом истцов с пристроями, постройками построен в 1954 году. Строительство жилого дома, построек Булыгиной В.Г. были выполнены в 1955 году. Истцы выполнили реконструкции в пристрое, сделав из холодного помещения ванную и туалет. При этом общая площадь жилого дома с пристроями не была увеличена. Считает, что исковые требования истцов подлежат удовлетворению.

Суд, выслушав истцов Бугорского В.В., Бугорского Л.В., 3-х лиц Бугорскую Г.А., Шелепову З.С., Булыгину В.Г., изучив письменное возражение по иску ответчика администрации Октябрьского района г. Барнаула, изучив представленные сторонами доказательства и исследовав материалы гражданского дела, считает, что исковые требования истцов Бугорского В.В., Бугорского Л.В.с измененными основаниями исковых требований подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Статей 1 Градостроительного Кодекса РФ, п. 1.1 Временных Правил застройки г. Барнаула, утвержденных Решением Барнаульской Городской Думы от 27.10.2006 года № 440 установлено, что реконструкция – изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей (далее этажности), площади, показателей производственной мощности, объема и качества инженерно технических обеспечения.

Статьей 8 Градостроительного Кодекса РФ, п. 1 Постановления администрации г. Барнаула от 25.03.2009 года № 1442 «Об определении органов местного самоуправления, уполномоченных согласовывать переустройство и (или) перепланировку жилого помещения, принимать решение о переводе жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое» установлено, что к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов в области градостроительной деятельности относятся:

выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на соответствующих межселенных территориях.

Статьей 52 Градостроительного Кодекса РФ установлен порядок осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства.

Статьей 55 Градостроительного Кодекса РФ установлен порядок выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатации, в том числе при осуществлении реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства.

Частью 8 данной статьи установлено, что решение об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию может быть оспорено в судебном порядке.

На основании установленного порядка и действующего законодательства, органом местного самоуправления, имеющим полномочия рассмотрения документов на проведение реконструкции жилого помещения, является администрация Октябрьского района г. Барнаула.

Поэтому истцы Бугорский В.В., Бугорский Л.В. обосновано предъявляет исковые требования к ответчику администрации Октябрьского района г. Барнаула.

В судебном заседании установлено, что согласно договора купли-продажи жилого помещения от Дата обезличена, зарегистрированного в установленном действующим федеральным законодательством порядке, Бугорский В.Т. являлся правообладателем жилого дома, земельного участка, расположенных по адресу ...

Бугорский В.Т. умер Дата обезличена, что подтверждается свидетельством о смерти Номер обезличенНомер обезличен, выданным Дата обезличена года ОЗАГС администрации Октябрьского района г. Барнаула.

Письменным сообщением нотариуса Барнаульского нотариального округа Плевако И.В. от Дата обезличена № Номер обезличен установлено, что в нотариальной конторе по адресу г... после смерти Бугорского В.Т., умершего Дата обезличена, заведено наследственное дело Дата обезличена

Наследниками по закону на имущество умершего заявлены: сын Бугорский В.В. принявший наследство по заявлению от Дата обезличена, сын Бугорский Л.В. принявший наследство по заявлению от Дата обезличена

Супруга Бугорская Г.А. отказалась от наследства по заявлению от Дата обезличена

сын

Выпиской из домовой книги от Дата обезличена установлено, что в жилом помещении, расположенном по адресу г. ... зарегистрирована и проживает Бугорская Г.А..

Истцы самовольно произвели реконструкцию пристроя Литер А2 жилого дома, расположенного по адресу ...

Данное подтверждается соответствующей отметкой, выполненной ФГУП «Ростехинвентразация – Федеральное БТИ» по Алтайскому краю на выписке из технического паспорта на домовладение от Дата обезличена

Реконструкция включает в себя:

- демонтирована наружная каркасно-засыпная стена, отделяющая совмещенный санузел поз.1 пристроя Литер А2 от холодного пристроя Литер а (по проекту),

- выполнены наружные каркасно-засыпные стены, ограждающие вновь образованную ванную комнату поз. 2 (по факту),

- между ванной комнатой поз.2 и туалетом поз. 3 выполнена перегородка с дверным проемом,

- в пристрое Литер А2 размещены туалет поз. 3 площадью 2,4 кв.м. и ванная комната поз.2, площадью 3,7 кв.м.,

- в туалете поз.3 на прежнем месте расположены унитаз и раковина,

- в ванной комнате поз. 2 на прежнем месте расположена ванна и установлен печной котел.

В результате выполненной реконструкции пристроя Литер А2 жилая площадь строения не изменилась, общая площадь увеличилась с 51,30 кв.м. до 53,70 кв.м..

Реконструкция пристроя Литер А2 жилого дома истцами произведена без соответствующего решения администрации Октябрьского района г. Барнаула, то есть, выполнена самовольно.

Администрация Октябрьского района г. Барнаула письменным сообщением от Дата обезличена № Номер обезличен отказали в согласовании выполненной реконструкции, разъяснив, что это не входит в их компетенцию.

После реконструкции ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Алтайскому краю, имеющее лицензию на право проведения обследований технического состояния зданий и сооружений, провело обследование строительных конструкций и коммуникаций в указанном жилом доме и пристрое Литер А2.

Их техническим заключением от Дата обезличена № Номер обезличен установлено, что реконструкция соответствует действующим строительным нормам и правилам, не нарушает права третьих лиц, не представляет угрозы для жизни и здоровья людей, не нарушают права и законные интересы других граждан. Пристрой пригоден для дальнейшей эксплуатации и может быть сохранен в установленном законом порядке.

Суд считает, что истцами не выполнялось самовольное строительство, а выполнена реконструкция пристроя Литер А2 с изменением назначения помещений, без изменения общей площади жилого дома с пристроями.

3-и лица Бугорская Г.А., Шелепова З.С., Булыгина В.Г. против удовлетворения исковых требований истцов не возражают.

Техническим заключением Номер обезличен Дата обезличена, выполненным Комитетом по архитектуре и развитию г. Барнаула установлено, что объект расположен с отступлением от СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства» п. 5.3.4 – при строительстве жилого дома не выдержано нормативное расстояние (3м.) до границы смежного землепользователя по адресу ...

Актом обследования от Дата обезличена года № Номер обезличен выполненным ОГПН по Октябрьскому району Территориальным ТО ГПН № 1 УГПН ГУ МЧС России по Алтайскому краю установлено, что согласно п. 1 приложения 9 СНиП 2.07.01-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», расстояние от одно-двухэтажных жилых домов и хозяйственных построек (сарая, гаража, бани) на приусадебном земельном участке до жилых домов и хозяйственных построек на соседних земельных участках должно составлять между зданиями 5-5 степени огнестойкости 15 метров. Данное расстояние не выдержано от пристроя до хозяйственных построек по ...

В судебном заседании установлено, что жилой дом с пристроями, с постройками, расположенный по адресу г... построены в 1954 году, то есть ранее жилых домов и их построек, расположенных по ул. ...

Суд, с учетом мнения сторон, участвующих в гражданском деле, имеющегося технического заключения, приходит к выводу, что реконструкция пристроя Литер А2 жилого дома ... соответствует действующим строительным нормам и правилам, не нарушает права третьих лиц, не представляет угрозы для жизни и здоровья людей, не нарушают права и законные интересы других граждан. Пристрой пригоден для дальнейшей эксплуатации и может быть сохранен в установленном законом порядке.

Истцы при обращении в суд с исковым заявлением уплатили госпошлину в размере 200 рублей 00 копеек. Требований о возмещении данных расходов не заявляли.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Бугорского В.В., Бугорского Л.В. удовлетворить.

Признать, что выполненная реконструкция пристроя Литер А2, жилого дома, расположенного по адресу ... заключающаяся в следующем:

- выполнены наружные каркасно-засыпные стены, ограждающие вновь образованную ванную комнату поз. 2 (по факту),

- между ванной комнатой поз.2 и туалетом поз. 3 выполнена перегородка с дверным проемом,

- в пристрое Литер А2 размещены туалет поз. 3 площадью 2,4 кв.м. и ванная комната поз.2, площадью 3,7 кв.м.,

- в туалете поз.3 на прежнем месте расположены унитаз и раковина,

- в ванной комнате поз. 2 на прежнем месте расположена ванна и установлен печной котел.

Данная реконструкция соответствует действующим строительным нормам и правилам, не нарушает права третьих лиц, не представляет угрозы для жизни и здоровья людей, не нарушают права и законные интересы других граждан.

Технико-экономические показатели жилого дома после реконструкции пристроя Литер А2 составляют: общая площадь строения – 53,70 кв.м., жилая площадь – 33,50 кв.м..

Сохранить пристрой Литер А2 жилого дома, расположенного по адресу ... в реконструированном состоянии.

Решение может быть обжаловано сторонами в течение 10 дней в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда через Октябрьский районный суд г. Барнаула, с даты изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено Дата обезличена

Судья В.А. Шевченко.