О признании отказа в назначении пенсии




Дело Номер обезличен

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации


Дата обезличена Октябрьский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего: Фурсовой О.М.

при секретаре: Бобылевой Е.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску: Трошиной Г.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации(государственное учреждение) о признании незаконным отказа в назначении пенсии, обязании включить периоды работы в специальный стаж, дающий право для назначения досрочной пенсии, назначении пенсии,


У С Т А Н О В И Л:


Истец, Трошина Г.А. обратилась суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации(государственное учреждение) о признании незаконным отказа в назначении пенсии, обязании включить периоды работы в специальный стаж, дающий право для назначения досрочной пенсии, назначении пенсии.

В обоснование заявленных требований указывает, что Дата обезличена она обратилась с заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации(государственное учреждение) о назначении ей досрочной пенсии по старости.

Однако в назначении досрочной пенсии ей было отказано, в связи с отсутствием специального стажа работы.

В специальный стаж работы не зачтены следующие периоды работы: с 04.04.1977г. по 18.09.1980г. в должности инструктора производственного обучения прядильного цеха №2 прядильного производства Барнаульского меланжевого комбината, с 29.06.1985г. по 12.11.1985г. период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5лет., с 01.02.1988г. по 31.12.1997 г. в должности помощника мастера прядильного цеха прядильного производства №2 Барнаульксого хлопчатобумажного комбината, С 01.04.2002г. по 14.04.2002г., 01.05.2002г., с 06.05.2002г. по 07.05.2002г., 11.05.2002г., 19.05.2002г., с 04.07.2002г. по 28.07.2002г., с 01.08.2002г. по 06.10.2002г., с 25.10.2002г. по 31.10.2002г., период с 01.01.1998г. по 30.11.2001г. зачтен в стаж по фактически отработанному времени.

С вынесенным решением истица не согласна, поскольку она достигла 50 летнего возраста и 20 лет проработала в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью по перечню профессий, предусмотренных Списком производств и профессий текстильной промышленности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 01.03.1992г. №130. Так в период с 04.04.1977г. по 18.09.1980г. она работала в должности помощника мастера прядильного цеха №2 прядильного производства Барнаульского меланжевого комбината, должность инструктор производственного обучения в трудовой книжке была указана ошибочно. Исключение периода с 29.06.1985г. по 12.11.1985г. нахождения в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет считает также незаконным, поскольку данный факт подтверждается свидетельством о рождении сына Евгения 29.06.1984года рождения, указание о том, что она в данный период времени находилась в отпуске без содержания не соответствует действительности.

Период работы Трошиной Г.А. с 01.02.1988г. по 31.12.1997г. в качестве помощника мастера прядильного цеха прядильного производства на Барнаульском хлопчатобумажном комбинате не зачтен, так как не подтверждена её занятость на обслуживании машин приготовительных цехов прядильного производства, крутильных, прядильных, мотальных, тростильных, перемоточных машин и ткацких станков, однако, как указывает истец, она работала именно на обслуживании вышеуказанных машин и станков.

Кроме того, неверно зачтен период работы с 01.01.1998г. по 30.11.2001г. в должности помощника мастера прядильного цеха прядильного производства Барнаульского хлопчатобумажного комбината с 01.01.1998г. по 30.11.2001г.

В судебном заседании истец по вышеизложенным основаниям уточнила исковые требования и просила признать незаконным с момента вынесения решение Управления Пенсионного фона РФ в г.Барнауле от 26.11.2009годав части отказа в установлении пенсии из-за отсутствия специального стажа.

Обязать ответчика включить в специальный стаж период работы в качестве помощника мастера прядильного цеха№2 прядильного производства Барнаульского меланжевого комбината с 04.04.1977 года по 18.09.1980 года ; период нахождения в отпуске без содержания по уходу за ребенком до 1,5 лет с 29.06.1985 года по 12.11.1985 года ; часть периода работы в качестве помощника мастера прядильного цеха прядильного производства №2 Барнаульского хлопчатобумажного комбината с 01.02.1988 года по 31.12.1997 года ; период работы в за БМЖК « Меланжист Алтая» в качестве помощника мастера прядильного цеха ткацко-прядильной фабрики с 01.04.2002 года по 14.04.2002 года, 01.05.2002 года, с 06.05.2002 года по 07.05.2002 года ;11.05.2002 года ; 19.05.2002 года, с 04.07.2002 года по 28.07.2002 года ; с 01.08.2002 года по 06.10.2002 года ; с 25.10.2002 года по 31.10.2002 года ; период работы в качестве помощника мастера прядильного цеха прядильного производства Барнаульского хлопчатобумажного комбината в период с 01.01.1998 года по 30.11.2001 года.

Представитель ответчика в судебном заседании исковыми требованиями не согласен в полном объеме.

В обоснование возражений указывает, что Трошиной Г.А. отказано в назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.4 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ» О трудовых пенсиях в РФ» из-за отсутствия требуемого специального стажа.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.Согласно п. 4 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", право на досрочное назначение пенсии предоставлено женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 20 лет в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью.

Решением Комиссии Управления по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 26.11.2009 года, Трошиной Г.А. в назначении досрочной пенсии по старости, в связи с работой в текстильной промышленности было отказано, так как не был подтвержден требуемый специальный стаж 20 лет.

На дату обращения в 2009 году продолжительность специального трудового стажа Трошиной Г.А. составила- 6 лет 3 месяца 29 дней ( из требуемых 20 лет).

Согласно п п.4 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации",применяется список производств и профессий текстильной промышленности, работа на которых дает женщинам право на пенсию по возрасту, по достижении возраста 50 лет и при стаже работы в этих производствах и профессиях на мене 20 лет.

Список производств и профессий текстильной промышленности утвержден Постановлением Правительства РФ от 01.03.1992г. №130.

При исчислении специального стажа применяются нормы Постановления Правительства РФ от 11.07.2002г. №516 "Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001г. №173-Ф3.

Согласно правилам исчисления периодов работы, утвержденным постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года ( с изменениями, утвержденными постановлениями Правительства РФ от 02.05.2006 года № 266 и от 18.06.2007 года №381), при досрочном назначении трудовой пенсии по старости периоды работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня засчитываются в календарном порядке; из стажа на соответствующих видах работ исключаются учебные отпуска, периоды простоя ( как по вине работодателя, так и по вине работника), имевшие место в течение периодов, включаемых в специальный стаж.

Постановлением Минтруда от 22.05.1996г. №29 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей» предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течении полного рабочие дня.

При этом постоянная занятость в течение полного рабочего дня предполагает занятость в особых условиях труда продолжительностью не менее 80% рабочего времени (согласно Разъяснениям Минтруда от 22.05.1996г. №29).

В соответствии с п.6 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 года №516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня, в связи с сокращением объемов производства исчисляются по фактически отработанному времени.

В соответствии со списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ №130 от 01.03.1992 года, право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено помощникам мастера при обслуживании машин приготовительных цехов прядильного производства, крутильных, прядильных мотальных, тростильных, перемоточных машин и ткацких станков ; прядильщиком.

В судебном заседании установлено и подтверждено копией трудовой книжки, что в период с 01.02.1988 года по 30.11.2001 года работала в качестве помощника мастера 5 и 6 разрядов в прядильном цехе прядильного производства на Барнаульском хлопчатобумажном комбинате (т.1 л.д.14).

В силу п.1 ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (п.2 ст. 67 ГПК РФ).

В соответствии с п.3 ст. 186 ГПК РФ заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в статье 67 ГПК РФ. Несогласие суда с заключением должно быть мотивировано в решении или определении суда.

В соответствии с заключением Номер обезличен Государственной экспертизы условий труда, Управления Алтайского края по труду и занятости населения, продолжительность отработанного рабочего времени в месяц в процентном отношении в период работы Трошиной Галины Алексеевны с 01.02.1988 г. по 30.11.2001 г. на Барнаульском хлопчатобумажном комбинате составила:

в январе 1994 г. - 85%, 1995 г. - 75,4%, 1996 г. - 63,15%, 1997 г. - 75,5%, 1998 г. - 48%, 1999 г. - 56,9%, 2000 г. - 30,4%, 2001 г. - 76,3%;

в феврале 1994 г. - 100%, 1995 г. - 75%, 1996 г. - 65,6%, 1997 г. - 75%, 1998 г. - 37,5%, 1999 г. - 41,25%, 2000 г. - 28,6%, 2001 г. - 57,1%;

в марте 1994 г. - 63,5%, 1995 г. - 18,9%, 1996 г. - 75,4%, 1997 г. - 75,4%, 1998 г. - 27,3%, 1999 г. - 19,04%, 2000 г. - 30,4%, 2001 г. - 70,8%;

в апреле 1994 г. - 77,3%, 1995 г. - 0% (целосменный простой), 1996 г. -30,7%, 1997 г. - 48,9%, 1998 г. - 48,75%, 1999 г. - 19,04%, 2000 г. - 36,3%, 2001 г. - 100%;

в мае 1994 г. - 65%, 1995 г. - 0% (целосменный простой), 1996 г. - 25%, 1997 г. - 76%, 1998 г. - 72,15%, 1999 г. - 79,2%, 2000 г. - 100%, 2001 г. - 96,4%;

в июне 1994 г. - 52,6%, 1995 г. - 80%, 1996 г. - 60,7%, 1997 г. - 71,8%, 1998 г. - 88%, 1999 г. - 75,4%, 2000 г. - 100%, 2001 г. - 100%;

в июле 1994 г. - 0% (больничный, отпуск), 1995 г. - 98,9%, 1996 г. - 39,3%,

1997 г. - 75%, 1998 г. - 35,7%, 1999 г. - 34,09%, 2000 г. - 60,3%, 2001 г. - 20%;

в августе 1994 г. - 0% (целосменный простой, отпуск), 1995 г. - 28,6%, 1996 г. - 0% (отпуск), 1997 г. - 19,56%, 1998 г. - 48,9%, 1999 г. - 65,2%, 2000 г. -82,14%, 2001 г.-11,1%;

в сентябре 1994 г. - 0% (больничный, целосменный простой), 1995 г. -51,13%, 1996 г. - 47,7%, 1997 г. - 70,45%, 1998 г. - 82,14%, 1999 г. - 30%, 2000 г. -86,3%, 2001 г. - 0% (целосменный простой, отпуск);

в октябре 1994 г. - 56,5%, 1995 г. - 90,2%, 1996 г. - 75%, 1997 г.- 71,4%,

1998 г. - 71,5%, 1999 г. - 17,4%, 2000 г. - 100%, 2001 г. - 66,6%;

в ноябре 1994 г. - 78,12%, 1995 г. - 75%, 1996 г. - 45,3%, 1997 г. - 75,4%, 1998 г. - 64,7%, 1999 г. - 28,6%, 2000 г. - 100%, 2001 г. - 97,9%.

Продолжительность рабочего времени истицы в течение рабочего дня, при условии, что за 100% принимается восьмичасовой рабочий день, составила менее 80%:

в январе, феврале 1995 г., 1996 г., 1997 г., 1998 г., 1999 г.;

в марте 1994 г., 1995 г., 1996 г., 1997 г., 1998 г.;

в апреле 1994 г., 1996 г., 1997 г., 1998 г.;

в мае 1996 г., 1997 г., 1998 г., 1999 г.;

в июне 1996 г., 1997 г., 1998 г., 1999 г.;

в июле 1996 г., 1997 г., 1999 г.;

в августе 1995 г., 1997 г., 1998 г.,

в сентябре, октябре 1995 г., 1996 г., 1997 г., 1998 г.;

в ноябре 1994 г., 1995 г., 1996 г., 1997 г., 1998 г.

Более 80% продолжительность рабочего времени составила:

в январе, феврале 1994 г., 2000 г., 2001 г.;

в марте, апреле 1999 г., 2000 г., 2001 г.;

в мае 1994 г., 2000 г., 2001 г.;

в июне 1994 г., 1995 г., 2000 г., 2001 г.;

в июле 1995 г., 2000 г., 2001 г.;

в августе 1999 г., 2000 г., 2001 г.;

в сентябре 1999 г., 2000 г.;

в октябре 1994 г., 1999 г., 2000 г., 2001 г.;

в ноябре 1999 г., 2000 г., 2001 г.

Суд соглашается с данными выводами эксперта, поскольку в судебном заседании достоверно установлено и подтверждено материалами дела, что в период времени с 01.02.1988 года по 30.11.2001 года работа истицы была сопряжена с неоднократными простоями предприятия.

Работники периодически находилась в вынужденных административных отпусках, работали с укороченной рабочей сменой в режиме шестичасового рабочего дня, что подтверждается приказами, представленными в материалы дела (том 2 л.д.45. , том 1 л.д. 56-82).

Так, с 16.11.1992 г. по 09.12.1992 г., с 08.02.1993 по 29.08.1993 г. и с 04.10.1993 по 29.11.1993 г. ОАО «Барнаульский хлопчатобумажный комбинат» ра­ботал в одно, - двухсменном режиме с укороченным рабочим днем 6 часов (с 20.10.1992 г. на предприятии была установлена четырехдневная рабочая неделя с дополнительным нерабочим днем в пятницу);

с 01.02.1994 г. по 28.02.1994 г. и с 08.07.1996 г. по 01.01.1998 г. работники находились в вынужденных административных отпусках;

с 30.08.1993 г. по 03.10.1993 г. и с 30.11.1993 г. по 13.06.1995 г. на предпри­ятии было остановлено технологическое оборудование, включая прядильно-ткацкое.

с 13.12.1995 г. по 01.01.1997 г. решением Совета директоров произведена консервация здания и оборудования в связи с отсутствием хлопкового волокна.

Таким образом, в силу вышеназванных норм закона, суд полагает, что в специальный стаж Трошиной Г.А., в соответствии с п.п.4 п.1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ и списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 01.03.1992 года № 1992 подлежат зачету периоды работы на Барнаульскм меланжевом комбинате в прядильном цехе прядильного производства в качестве помощника мастера : в январе, феврале 1994 г., 2000 г., 2001 г.; в марте, апреле 1999 г., 2000 г., 2001 г.; в мае 1994 г., 2000 г., 2001 г.; в июне 1994 г., 1995 г., 2000 г., 2001 г.; в июле 1995 г., 2000 г., 2001 г.; в августе 1999 г., 2000 г., 2001 г.; в сентябре 1999 г., 2000 г.; в октябре 1994 г., 1999 г., 2000 г., 2001 г.; в ноябре 1999 г., 2000 г., 2001 г.

Соответственно, по аналогичным основаниям суд не усматривает оснований для включения в специальный стаж Трошиной Г.А. периоды работы на Барнаульском меланжевом комбинате в прядильном цехе прядильного производства в качестве помощника мастера : в январе, феврале 1995 г., 1996 г., 1997 г., 1998 г., 1999 г.; в марте 1994 г., 1995 г., 1996 г., 1997 г., 1998 г.;в апреле 1994 г., 1996 г., 1997 г., 1998 г.;в мае 1996 г., 1997 г., 1998 г., 1999 г.;в июне 1996 г., 1997 г., 1998 г., 1999 г.;в июле 1996 г., 1997 г., 1999 г.;в августе 1995 г., 1997 г., 1998 г.,в сентябре, октябре 1995 г., 1996 г., 1997 г., 1998 г.;в ноябре 1994 г., 1995 г., 1996 г., 1997 г., 1998 г.

Суд также не также усматривает оснований для включения в специальный стаж периодов работы с февраля 1988 года пор декабрь 1993 года, в апреле, мае 1995 года, июле 1994 года и 1998 года, в августе 1994 года и 1996 год, сентябре 1994 года и 2001 года поскольку истцом в нарушение ст. 56 ГПК РФ в судебном заседании не представлено сведений о количестве отработанных дней и часов в указанных периодах.

Подлежит зачету в специальный стаж в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 период с 29.06.1985 года по 12.11.1985 года нахождения Трошиной Г.А. в отпуске без содержания, поскольку в судебном заседании достоверно установлено и подтверждено материалами дела, что в указанный период времени Трошина Г.А. находилась в отпуске по уходу за ребенком.

Оснований для включения в специальный стаж периодов работы с 04.04.1977 года по 18.09.1980 года, судом не усматривается, поскольку истцом в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ в судебном заседании не представлено доказательств, что в указанный период времени она работа в качестве помощника мастера прядильного цеха №2 прядильного производства Барнаульского хлопчатобумажного комбината.

Копией трудовой книжки подтверждается, что в указанный период времени истец работала инструктором производственного обучения в прядильный цех №2 прядильного производства Барнаульского хлопчатобумажного комбината (л.д.12-13).

Суд полагает, что периоды работы Трошиной Г.А. в качестве помощника мастера на Барнаульском хлопчатобумажном комбинате в прядильном цехе прядильного производства в период с 01.01.2000 года по 30.06.2000 года, в ЗАО БМК «Меланжист Алтая» в прядильном цехе прядильно-ткацкой фабрики с 01.04.2002 года по 14.04.2002 года, 01.05.2002 года, с 06.05.2002 года по 07.05.2002 года,11.05.2002 года, 19.05.2002 года, с 04.07.2002 года по 28.07.2002 года, с 01.08.2002 года по 06.10.2002 года, 25.10.2002 года по 31.10.2002 года не подлежат зачету в специальный стаж, поскольку истцом в судебном заседании в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств особых условий труда в указанные периоды времени, а согласно выписки из индивидуального лицевого счета в сведениях за указанны периоды времени отсутствует код особых условий труда.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, ГПК РФ, суд


Решил:


Исковые требования Трошиной Г.А. –удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации(государственное учреждение) зачесть в специальный стаж Трошиной Г.А., в соответствии с п.п.4 п.1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ и списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 01.03.1992 года № 1992 периоды работы на Барнаульскм меланжевом комбинате в прядильном цехе прядильного производства в качестве помощника мастера : в январе, феврале 1994 года, 2000 года, 2001 года; в марте, апреле 1999 года, 2000 года, 2001 года; в мае 1994 г., 2000 г., 2001 г.; в июне 1994 г., 1995 г., 2000 г., 2001 года; в июле 1995 года, 2000 года, 2001 года; в августе 1999 года, 2000 года, 2001 года; в сентябре 1999 года, 2000 года; в октябре 1994 года, 1999 года, 2000 года, 2001 года; в ноябре 1999 года, 2000 года, 2001 года.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации(государственное учреждение) зачесть в специальный стаж Трошиной Г.А. период с 29.06.1985 года по 12.11.1985 года нахождения в отпуске по уходу за ребенком.


В остальной части иска Трошиной Г.А.- отказать.


Решение может быть обжаловано в кассационном порядке Алтайский краевой суд, через Октябрьский районный суд г. Барнаула в течение 10 дней.



Судья : О.М. Фурсова