Гр.дело Номер обезличен
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дата обезличена года
Октябрьский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего Астаниной Т.В.
При секретаре Кушнаревой В.В.
Рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по иску Василенко ФИО7 к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Барнауле Алтайского края о признании незаконным решения комиссии об отказе в назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истица Василенко Т.П. обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Барнауле Алтайского края о признании незаконным решения комиссии об отказе в назначении пенсии, в связи с невключением в педагогический стаж периода работы в должности учителя математики в средней школе Номер обезличен (МОУ «Средняя общеобразовательная школа Номер обезличен» с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг.
С заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости она обратилась Дата обезличена года.
В решении Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Барнауле Алтайского края от Дата обезличена года указано, что специальный стаж составляет 23 года 6 месяцев 9 дней. Период с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. не был включен в специальный стаж в связи с тем, что работа в должности педагога-психолога права на досрочное назначение пенсии не дает
Не согласившись с данным решением, истица просит зачесть спорный период в специальный трудовой стаж, поскольку при этом она также работала в должности учителя математики.
В судебном заседании истица и ее представитель на иске настаивали по основаниям, изложенным в исковом заявлении, указав, что период работы с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. неправомерно не зачтен в специальный стаж, поскольку она не прекращала работу по основной должности учителя математики.
Представитель ответчика в судебном заседании с заявленными требования не согласилась, полагает, что оснований для удовлетворения иска нет, поскольку на рассмотрение комиссии не было представлено документов, подтверждающих работу в данный период в должности учителя математики, в связи с чем и было отказано в назначении трудовой пенсии досрочно.
Выслушав истца, ее представителя, представителя ответчика, исследовав представленные доказательства, материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Федеральный закон от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях» устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии.
В соответствии со ст.31 данного Федерального закона с 1 января 2002 года утрачивают силу Закон РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и Федеральный закон «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий», а другие федеральные законы, предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, ему не противоречащей.
Для тех лиц, которые приобрели пенсионные права до вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», ст.30 предусмотрен порядок их оценки путем конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. При этом п.4 данной статьи установлено, что в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой или иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, учитываемая в календарном порядке, и перечисляются включаемые в нее периоды.
При установлении пенсии до 1 января 2002 года применялись нормы Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации», которые предусматривали как льготное исчисление общего и специального трудового стажа при реализации права на пенсию, так и календарное исчисление указанного стажа.
Период работы истицы в в средней школе Номер обезличен с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. не зачтен в специальный стаж, т.к. должность педагога-психолога согласно п.11 Правил, утвержденных Постановлением Правительства от 29.10. 2002г. №781 право на досрочное назначение пенсии не дает.
В связи с этим Комиссией специальный стаж Василенко Т.П. определен 23 года 6 месяцев 9 дней.
С данным решением суд согласиться не может.
В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года N 2-П, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права. В данном постановлении указано, что положения Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по своему конституционно правовому смыслу в системе норм не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, включая размер пенсии, на которое рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью или частично).
С учетом изложенного при определении права на трудовую пенсию исчисление страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ, имевших место до вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», может производиться по нормам действовавшего на 31 декабря 2001 года правового регулирования (независимо от продолжительности трудового стажа на указанную дату).
При оценке пенсионных прав застрахованных лиц путем конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал трудовой стаж может быть определен как в льготном порядке, так и календарно.
Исходя из анализа законодательства и правовой позиции, изложенной в вышеназванном Постановлении Конституционного Суда РФ, суд соглашается с доводами истицы о наличии у нее права на назначение пенсии по старости досрочно в связи с выработкой требуемого льготного стажа работы на момент обращения за назначением пенсии.
Согласно архивной справке от Дата обезличенаг. в обозначенный период истица работала в должности учителя математики, психологом с Дата обезличена года по Дата обезличена года
Указанные обстоятельства подтверждаются также представленными копиями приказов директора школы Номер обезличен с Дата обезличена., из которых усматривается, что Василенко Т.П. в связи с болезнью учеников назначалась для обучения их на дому как учитель математики, поощрялась как учитель математики, ей предоставлялся отпуск продолжительностью 56 дней, как учителю.
Таким образом, у суда нет оснований полагать, что в период с Дата обезличена года по Дата обезличенаг. педагогическая деятельность истицей не осуществлялась.
При этом данный период подлежит зачету в специальный стаж независимо от условия выполнения в этот период нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), поскольку данный период приходится до Дата обезличенаг. (п.4 Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 года №781)
В силу пп.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона.
В силу п.9 ст. 30 названного Федерального закона применяется порядок подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях заработка застрахованного лица), который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего федерального закона.
При таких обстоятельствах доводы ответчика о том, что оснований для назначения истице досрочной пенсии по старости не имелось не могут быть приняты судом во внимание.
С учетом обозначенного периода работы истицы в должности учителя математики специальный педагогический стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии составит более 25 лет, что достаточно для назначения досрочной пенсии по пп.10.п.1 ст. 28 Федерального закона «о трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. №173-ФЗ.
В связи с установлением данных обстоятельств у суда нет оснований для отказа Василенко Т.П. в удовлетворении заявленных требований относительно признания права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить.
Признать решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Барнауле Алтайского края от Дата обезличена года Номер обезличен п..3.4 об отказе в досрочном назначении пенсии Василенко ФИО8 незаконным.
Обязать Управление пенсионного фонда РФ ( государственное учреждение) в г. Барнауле Алтайского края назначить Василенко ФИО9 досрочную пенсию по старости в соответствии с п.п.19п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях от 17.12.2001 г. №173-ФЗ, засчитав в специальный стаж период ее работы в должности учителя математики в средней школе Номер обезличен (МОУ «Средняя общеобразовательная школа Номер обезличен» с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг.
Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г.Барнауле Алтайского края ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Барнауле назначить Василенко ФИО10 досрочную трудовую пенсию по старости с Дата обезличена года.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней со дня вынесения его в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Октябрьский районный суд г. Барнаула.
Судья Т.В.Астанина