Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района г. Барнаула в интересах Сидоровой Е.И. к Открытому акционерному обществу «Алтайкрайгазсервис» о признании действий незаконными, возложении обязанности произвести перерасчет,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Октябрьского района г.Барнаула обратился в суд в интересах Сидоровой Е.И. с иском к ОАО «Алтайкрайгазсервис» о признании незаконными действий в части применения норматива потребления услуг по газоснабжению сжиженным газом - 6 кг/чел. в месяц, возложении обязанности на ответчика произвести перерасчет оплаты за услуги по газоснабжению сжиженным газом с 01.07.2007 года по 30.04.2009 года исходя из норматива потребления - 3,34 кг/чел. в месяц.
В обоснование заявленных требований прокурор указывает, что Сидорова Е.И. проживает в квартире ... дома ... по ул. ... в г. Барнауле и является потребителем услуг по газоснабжению сжиженным газом, оказываемых ОАО «Алтайкрайгазсервис».
Решением Главного управления экономики и инвестиций Алтайского края от 25.10.2006 года № 10 «Об установлении нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению» норматив потребления газа для приготовления пищи с использованием газовых плит при наличии централизованного отопления и централизованного горячего водоснабжения установлен в размере 3,34 кг/чел. в месяц, в то время как ответчиком при расчете платы за газ неправомерно применяется норматив в размере 6 кг/чел. в месяц.
Поскольку газ используется Сидоровой Е.И. для бытовых нужд, а жилой дом ... по ул. ... в г. Барнауле подключен к централизованной системе отопления и горячего водоснабжения, процессуальный истец просит обязать ответчика произвести перерасчет оплаты за услуги по газоснабжению сжиженным газом с 01.07.2007 года по 30.04.2009 года исходя из норматива потребления - 3,34 кг/чел. в месяц.
Процессуальный истец в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по вышеизложенным доводам.
Материальный истец – Сидорова Е.И., представитель ответчика ОАО «Алтайкрайгазсервис», представитель 3-го лица – ГУ экономики и инвестиций Алтайского края в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Сидорова Е.И. обратилась в суд с заявлением о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Суд, выслушав мнение процессуального истца, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав пояснения процессуального истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено, что Сидорова Е.И. проживает в квартире ... дома ... по ул. ... в г. Барнауле и является потребителем услуг по газоснабжению сжиженным газом, оказываемых ОАО «Алтайкрайгазсервис», что подтверждается выпиской из домовой книги, выпиской из лицевого счета.
Указанное домостроение находится на обслуживании, оперативном управлении ОАО УК «Доверие».
Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации, городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации), за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.
Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от 13.06.2006 года № 373 «О порядке установления нормативов потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа» нормативы потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа устанавливаются органами государственной власти субъектов РФ на основании норм потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа.
Пунктом 4.35. Положения о Главном управлении экономики и инвестиций Алтайского края, утв. Постановлением Администрации Алтайского края от 19.01.2009 года № 9 (в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 20.02.2006 года № 69) установлено, что Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края осуществляет государственное регулирование предусмотренных Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995 года N 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)", иными нормативными правовыми актами цен (тарифов), надбавок, наценок, устанавливает индексы максимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, предельные индексы изменения размера платы граждан за жилое помещение и предельные индексы изменения размера платы граждан за коммунальные услуги, а также нормативы потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению.
Решением Главного управления экономики и инвестиций Алтайского края от 25.10.2006 года № 10 «Об установлении нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению» норматив потребления газа для приготовления пищи с использованием газовых плит при наличии централизованного отопления и централизованного горячего водоснабжения установлен в размере 3,34 килограмма на 1 человека.
Указанный норматив потребления газа, применяется при отсутствии приборов учета и предназначен для определения размера платы за коммунальные услуги.
В судебном заседании установлено, что дом ... по ул. ... в г. Барнауле подключен к централизованной системе отопления и горячего водоснабжения, истцом производится оплата за данные коммунальные услуги.
Кроме того, установлено, что в доме ... по ул. ... в г. Барнауле отсутствуют коллективные (общедомовые) приборы учета потребления газа, в квартире истца отсутствует индивидуальный прибор учета газа.
Из представленной выписки из лицевого счета на квартиру ... дома ... по ул. ... в г. Барнауле следует, что оплата за услуги по газоснабжению начисляется Сидоровой Е.И. по нормативу потребления газа, с 01 июля 2007 года по 30 апреля 2009 года расчет размера платы за услуги по газоснабжению осуществляется в размере 6 килограммов на 1 человека.
Согласно постановления Правительства РФ от 15.04.1995 года № 332 (в ред. Постановления Правительства РФ от 12.06.2008 года № 453) розничные цены на газ, реализуемый населению, а также жилищно-эксплуатационным организациям, организациям, управляющим многоквартирными домами, жилищно-строительным кооперативам и товариществам собственников жилья для бытовых нужд населения (кроме газа для арендаторов нежилых помещений в жилых домах и газа для заправки автотранспортных средств), утверждаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Решением Главного управления экономики и инвестиций Алтайского края от 29.09.2006 года № 8 "Об установлении розничных цен на сжиженный газ, реализуемый населению для бытовых нужд (кроме газа для заправки автотранспортных средств)" установлена розничная цена на сжиженный газ, реализуемый населению для бытовых нужд, размер которой до 04.02.2008 года составлял 11,50 руб./кг.
Вступившим в силу 04.02.2008 года решением Главного управления экономики и инвестиций Алтайского края от 01.02.2008 года № 2 установлена розничная цена на сжиженный газ, реализуемый населению для бытовых нужд (кроме газа для арендаторов нежилых помещений в жилых домах и газа для заправки автотранспортных средств) из групповых газовых резервуарных установок в размере 14,21 руб./кг.
Таким образом, с одного человека должно было взиматься за потребление сжиженного газа в месяц 47,43 руб. (3.34 кг/чел в месяц * 14,2 руб./за кг).
При таких обстоятельствах, в силу вышеназванных норм закона исковые требования прокурора Октябрьского района г.Барнаула в интересах Сидоровой Е.И. о признании незаконными действий ОАО «Алтайкрайгазсервис» в части применения норматива потребления услуг по газоснабжению сжиженным газом - 6 кг/чел. в месяц, возложении обязанности на ответчика произвести перерасчет оплаты за услуги по газоснабжению сжиженным газом с 01.07.2007 года по 30.04.2009 года, исходя из норматива потребления - 3,34 кг/чел. в месяц, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст.333-19, ч.2 ст.333-20 НК РФ, ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета муниципального образования - городской округ г. Барнаул - подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 200 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск прокурора Октябрьского района г. Барнаула в интересах Сидоровой Е.И. к ОАО «Алтайкрайгазсервис» о признании действий незаконными, возложении обязанности произвести перерасчет - удовлетворить.
Признать незаконными действия ОАО «Алтайкрайгазсервис» по применению норматива потребления услуг по газоснабжению сжиженным газом 6 кг/чел. в месяц в отношении Сидоровой Е.И. с 01.07.2007 года по 30.04.2009 года.
Обязать ОАО «Алтайкрайгазсервис» произвести Сидоровой Е.И. перерасчет платы за услуги по газоснабжению сжиженным газом исходя из норматива потребления 3,34 кг/чел. в месяц с 01.07.2007 года по 30.04.2009 года.
Взыскать с ОАО «Алтайкрайгазсервис» в доход бюджета муниципального образования - городской округ г. Барнаул государственную пошлину в размере 200 руб.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток путем подачи кассационной жалобы через Октябрьский районный суд г. Барнаула.
Председательствующий: Э.А. Гладышева