Дело №2-3371/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Барнаул 09 ноября 2010 года
Октябрьский районный суд г.Барнаула в составе председательствующего судьи Фроловой Н.Е., при секретаре Грибуцкой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Благовещенского межрайонного прокурора в интересах Горюк С.Л., Горюк П.П., несовершеннолетних Горюк Т.П., Горюк П.П., Горюк К.П., Горюк К.П., Бердникова Н.Р., Бердникова А.В., Николаевой В.А., Николаевой М.А., к ОАО «Алтайкрайэнерго» о признании действий незаконными, возложении обязанности предоставить льготу,
У с т а н о в и л:
Благовещенский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах Горюк С.Л., Горюк П.П., несовершеннолетних Горюк Т.П., Горюк П.П., Горюк К.П., Горюк К.П., Бердникова Н.Р., Бердникова А.В., Николаевой В.А., Николаевой М.А. с требованиями о признании незаконным отказа на предоставлении истцам скидки в размере не ниже 30% установленной платы за пользование электроэнергией, предоставляемой филиалом ОАО «Алтайкрайэнерго» Славгородские МЭС, возложении на ответчика обязанности предоставлять истцам со дня обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ скидку в размере не ниже 30% установленной платы за пользование электроэнергией. В качестве оснований исковых требований указывает, что семья Горюк является многодетной, на иждивении Горюк С.Л. находится 8 несовершеннолетних детей. ДД.ММ.ГГГГ Горюк С.Л. обратилась с заявлением к директору филиала ОАО «Алтайкрайэнерго» Славгородские МЭС о предоставлении ее семье скидки на оплату электроэнергии. Однако письмом от ДД.ММ.ГГГГ истцам было отказано в предоставлении вышеуказанной скидки. Прокурор полагает, что данный отказ не основан на действующем законодательстве, в связи с чем вынужден обратиться в суд.
В судебном заседании прокурор настаивал на заявленных требований по основаниям указанным в иске.
Истцы в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела.
Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения требований по основаниям, указанным в письменном отзыве.
Суд, с учетом мнения участников процессаа, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав пояснения прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела семья Горюк является многодетной. На иждивении Горюк С.Л. находится 8 детей.
Оплата за потребляемую электроэнергию производится истцом в полном объеме, что подтверждается представленными квитанциями.
ДД.ММ.ГГГГ Горюк С.Л. обратилась с заявлением на имя директора филиала ОАО «Алтайкрайэнерго» Славгородские МЭС с заявлением о предоставлении скидки на оплату электроэнергии.
Согласно письму директора филиала ОАО «Алтайкрайэнерго» Славгородские МЭС истице было отказано в предоставлении требуемой скидки.
Указом Президента РФ от 05 мая 1992 года №431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» в целях проведения целенаправленной и адресной политики по усилению социальной поддержки многодетных семей в условиях либерализации цен постановлено Правительствам республик в составе Российской Федерации, органам исполнительной власти краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга установить для многодетных семей скидку в размере не ниже 30 процентов установленной платы за пользование отоплением, водой, канализацией, газом и электроэнергией, а для семей, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления, - от стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению на данной территории.
В силу части 2 ст.76 Конституции РФ по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов РФ издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ.
Подпунктом 24 пункта 2 ст.26.3 Федерального закона от 06 октября 1999 года №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» к полномочиям органов государственной власти субъектов РФ по предметам совместного ведения, осуществляемыми данными органами самостоятельно за счет средств бюджета РФ (за исключением субвенций из федерального бюджета), относится решение вопросов социальной поддержки и социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также детей-сирот, безнадзорных детей, детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях), социальной поддержки ветеранов труда, лиц, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, семей, имеющих детей (в том числе многодетных семей, одиноких родителей), жертв политических репрессий, малоимущих граждан, в том числе за счет предоставления субвенций местным бюджетам для выплаты пособий на оплату проезда на общественном транспорте, иных социальных пособий, а также для возмещения расходов муниципальных образований в связи с предоставлением законами субъекта Российской Федерации льгот отдельным категориям граждан, в том числе льгот по оплате услуг связи, организация предоставления гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.
Законом Алтайского края от 29 декабря 2006 года №148-ЗС «О дополнительных мерах социальной поддержки многодетных семей в Алтайском крае» установлены дополнительные меры социальной поддержки многодетных семей в целях создания условий для полноценного развития, воспитания и образования детей из многодетных семей и улучшения демографической ситуации в Алтайском крае, в том числе бесплатная выдача лекарств, отпускаемых по рецептам врачей, для детей в возрасте до 6 лет; компенсационные выплаты на бесплатный проезд всеми видами городского пассажирского транспорта общего пользования (кроме такси), а также в пределах административного района проживания (регистрации по месту жительства) - автомобильным транспортом (кроме такси) внутрирайонного сообщения для учащихся общеобразовательных учреждений; компенсационные выплаты на питание для учащихся общеобразовательных учреждений; внеочередное предоставление мест в детские дошкольные учреждения; первоочередное предоставление в летний период путевок в детские оздоровительные лагеря для учащихся общеобразовательных учреждений (ст.3).
Таким образом, на территории Алтайского края законодательным органом субъекта РФ в пределах своих полномочий принято решение о предоставление льгот многодетным семьям, перечень которых не содержит в себе указания на предоставление скидки в размере не ниже 30 процентов установленной платы за пользование отоплением, водой, канализацией, газом и электроэнергией, предусмотренной Указом Президента РФ, в связи с чем требования прокурора необоснованны и удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Благовещенского межрайонного прокурора в интересах Горюк С.Л., Горюк П.П., несовершеннолетних Горюк Т.П., Горюк П.П., Горюк К.П., Горюк К.П., Бердникова Н.Р., Бердникова А.В., Николаевой В.А., Николаевой М.А., к ОАО «Алтайкрайэнерго» о признании действий незаконными, возложении обязанности предоставить льготу оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи кассационной жалобы в Октябрьский районный суд г.Барнаула в течение 10 дней.
Судья: Фролова Н.Е.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>