2-3871-2010



Дело № 2-3871-10

Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации


24 ноября 2010 года

Октябрьский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Козловой Н.П.

при секретаре Матрохиной Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Базановой М.В. к Администрации Октябрьского г. Барнаула о признании постановления администрации незаконным, возложении обязанности принять на чет в улучшении жилищных условий,


У С Т А Н О В И Л:


Базанова М.В. обратилась с вышеуказанным иском. В обоснование своего иска указывает, что она является вдовой инвалида Великой Отечественной войны, в настоящее время проживает в квартире общей площадью 80,5 кв.м., расположенной по <адрес>.
Указанная квартира принадлежит на праве общей долевой собственности дочери заявительницы Неупокоевой Е.М. и ее мужу Неупокоеву А.В. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.
В квартире зарегистрировано и проживает 7 человек.
Базанова М.В. обратилась в Администрацию с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении среди ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 гг.
Постановлением Администрации Октябрьского района гор. Барнаула № от ДД.ММ.ГГГГ « Об отказе в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях Базановой М.В.» ей было отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях среди ветеранов ВОВ, в связи с тем, что она намеренно ухудшила свои жилищные условия, продав ДД.ММ.ГГГГ квартиру <адрес>, общей площадью 54,2 кв.м.,принадлежащей ей по праву собственности.
Базанова М.В. полагает, что отказ является незаконным, поскольку она произвела отчуждение квартиры в <адрес>, в связи с вынужденным переездом в ДД.ММ.ГГГГ на постоянное место жительство к дочери Неупокоевой Е.М., которая обеспечивает постоянный уход за своей престарелой матерью, т.к. в силу своего возраста и состояния здоровья она не могла проживать в <адрес> без посторонней помощи.
В соответствии с ФЗ от 12.01.1995 года № 5–ФЗ »О ветеранах»участникам Великой Отечественной войны предоставляются меры социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета.
Просит признать постановление администрации Октябрьского района гор. Барнаула № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отказе в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях Базановой М.В.» незаконным.
Обязать Администрацию Октябрьского района гор. Барнаула принять на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях среди ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 г.г., имеющих право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета Базанову М.В., по дате подачи заявления о постановке на учет.
В судебном заседании представитель Базановой М.В.- Неупокоева Е.М. на иске настаивала по тем же основаниям.
Представитель администрации Октябрьского района г. Барнаула, Балахнина Т.И. иск не признала и пояснила, что поскольку не прошло пяти лет с момента купли-продажи квартиры истицей, в удовлетворении заявления о постановке на учет было отказано.
Истица Базанова М.В. в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, о чем в деле имеются заявления.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Отказывая в постановке на учет ответчик исходил из того, что заявитель в ДД.ММ.ГГГГ продала принадлежащую ей на праве собственности квартиру <адрес>, принадлежащей ей по праву собственности, в связи с тем, что не истек 5 летний срок со дня совершения действий, в результате которых граждане могут быть признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Согласно п. 3 ч.1 ст. 54 ЖК РФ отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если не истек предусмотренный статьей 53 ЖК РФ срок.

В силу ст. 53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Как следует из материалов гражданского дела, Базанова М.В. является вдовой инвалида Великой Отечественной войны.

Согласно выписки из домовой книги следует, что Базанова М.В. ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по <адрес>.

Из договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Базанова М.В. продала квартиру <адрес> Романовой Н.В.

Базанова М.В. обратилась ДД.ММ.ГГГГ в администрацию Октябрьского района г. Барнаула с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Постановлением администрации Октябрьского района гор. Барнаула № от ДД.ММ.ГГГГ Базановой М.В. отказано в постановке на учет на основании ст.ст. 50-53, п.3 ч.1 ст. 54 ЖК РФ.

По смыслу ст.ст. 53, 54 ЖК РФ, отказ в постановке на учет граждан в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до истечения установленного срока возможен в случае доказанности совершения заявителем таких умышленных и недобросовестных действий, которые свидетельствуют о его очевидном намерении приобрести право состоять на учете.

Поскольку продажа Базановой М.В. квартиры <адрес> Романовой Н.В. в ДД.ММ.ГГГГ была обусловлена ухудшением здоровья заявителя, ее престарелый возраст 82 года, а также тем, что единственные родственники Базановой М.В. - дочь Неупокоева Е.М. и ее семья ( зять, внуки) проживают в г. Барнауле, суд полагает, что указанные обстоятельства подтверждают объективный, непреднамеренный характер действий Базановой М.В., а постановление администрации Октябрьского района г. Барнаула об отказе Базановой М.В. в постановке на учет противоречит требованиям закона.

Согласно ч.ч.1,2 ст.52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

В силу ч 3 ст. 49 ЖК РФ жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

В соответствии подп.3 п.1 ст.15 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» участникам Великой Отечественной войны предоставляются меры социальной поддержки по обеспечению за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Участники Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения.

Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях предусмотрены ст.51 Жилищного кодекса РФ, в силу п.1 ч.1 которой гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, признаются не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.

В соответствии с ч.1 ст.31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.

Согласно справки Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ Базанова М.В. не имеет в собственности жилых помещений.

В настоящее время заявитель зарегистрирована и проживает в квартире <адрес>, принадлежащей Неупокоеву А.В., Неупокоевой Е.М.

Таким образом, поскольку Базанова М.В. не является ни собственником жилых помещений, суд полагает, что она является нуждающимся в улучшении жилищный условий, а потому должна быть поставлена на соответствующий учет.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд


Р Е Ш И Л :


Признать незаконным и отменить постановление администрации Октябрьского района г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отказе Базановой М.В. в постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий».

Возложить обязанность на администрацию Октябрьского района г. Барнаула поставить вдову инвалида Великой Отечественной войны Базанову М.В. на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней путем подачи кассационной жалобы в Октябрьский районный суд гор. Барнаула.


Председательствующий: Козлова Н.П.