Дело № 2-1162/10
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 декабря 2010 года г.Барнаул
Октябрьский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего: Пасынковой О.М.,
при секретаре: Гридасовой Л.А.,
с участием прокурора: Овсянниковой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по искам Арзамасковой С.Г., Арзамасква П.Д. к Толстокулаковой В.Г., Толстокулакову М.Ю., Толстокулакову Д.Ю., Администрации Октябрьского района г.Барнаула о признании недействительными договоров социального найма, признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения, признании постановления недействительным в части, признании недействительным договора социального найма в части, встречному иску Толстокулаковой В.Г., Толстокулакова М.Ю., Толстокулакова Д.Ю. к Арзамасковой С.Г., Энгельман И.П., Арзамаскову К.П., Арзамаскову П.Д., Администрации Октябрьского района г.Барнаула, Администрации города Барнаула, Администрации Алтайского края об обязании предоставить другое благоустроенное жилое помещение, иску Администрации Октябрьского района г.Барнаула к Толстокулаковой В.Г., Толстокулакову М.Ю., Толстокулакову Д.Ю. о признании утратившими право пользования жилым помещением, признании договора социального найма расторгнутым, выселении без предоставления другого жилого помещения,
У С Т А Н О В И Л:
Арзамаскова С.Г. обратилась в суд с иском к Толстокулаковым В.Г., М.Ю., Д.Ю. о признании утратившими право пользования квартирой <адрес> в <адрес>, выселении из указанного помещения без предоставления другого жилого помещения.
В обоснование требований указала, что являлась нанимателем названного помещения по договору социального найма, в этом помещении по месту жительства были зарегистрированы ее дети Арзамасков К.П., Энгельман И.П., бывший супруг Арзамасков П.Д., а также ответчики. В ДД.ММ.ГГГГ по программе сноса аварийного жилья Администрацией Октябрьского района г.Барнаула выделена двухкомнатная <адрес> в <адрес>, после чего был заключен договор социального найма указанного помещения. ДД.ММ.ГГГГ она со своей семьей вселилась в предоставленную квартиру, снялись с регистрационного учета по месту жительства в спорном помещении. Ответчики с решением о предоставлении одной квартиры не согласились, требуют предоставления отдельной квартиры, в то время как Толстокулакова В.Г. в спорной квартире не проживает с ДД.ММ.ГГГГ, выселилась после вступления в брак в другую квартиру, остальные ответчики в данном помещении не проживали, были зарегистрированы с намерением получения жилого помещения при сносе дома, утратили интерес к спорной квартире, поскольку не несли расходов по ее содержанию, не осуществляли текущего ремонта, не получали приходящую корреспонденцию. Решением Ленинского районного суда г.Барнаула от 25.03.2002г. за ответчиками было признано право пользования другим помещением - квартирой <адрес> в <адрес>. Регистрация ответчиков в спорной квартире служит препятствием к ее регистрации по месту жительства во вновь предоставленном помещении. Заключение двух отдельных договоров найма в ДД.ММ.ГГГГ носило формальный характер, не повлекло правовых последствий, соответствующие изменения не были внесены в поквартирную карточку.
Истица требования неоднократно уточняла, в окончательной редакции просила о признании недействительными договоров социального найма с нею на комнату площадью ......................, с Толстокулаковой В.Г. - на комнату площадью ..................... в той же квартире, заключенных в ДД.ММ.ГГГГ, признании ответчиков утратившими право пользования данным жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения, признании недействительным постановления Администрации Октябрьского района г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ № в части предоставления ответчикам квартиры по адресу: <адрес> признании недействительным договора социального найма, заключенного ДД.ММ.ГГГГ с администрацией Октябрьского района г.Барнаула в части включения ответчиков в состав членов семьи нанимателя и передачи им в пользование названной квартиры. Арзамаскова С.Г. первоначально также просила о взыскании судебных расходов по оплате услуг представителя в сумме ..................... впоследствии исключив данное требование из объема требований.
В этой связи в качестве соответчика по делу с согласия истицы привлечена Администрация Октябрьского района г.Барнаула.
Толстокулаковы В.Г., М.Ю., Д.Ю. предъявили встречный иск к Арзамасковой С.Г., Энгельман И.П., Арзамасковым К.П., П.Д., Администрации Октябрьского района г.Барнаула о признании права пользования жилым помещением <адрес> <адрес> в <адрес>, вселении в данное помещение.
Встречные исковые требования мотивированы тем, что Толстокулакова В.Г. с ДД.ММ.ГГГГ проживала в спорной квартире совместно с родителями и сестрой, зарегистрирована в этом помещении по месту жительства до настоящего времени. После вступления в брак некоторое время проживала в <адрес> в <адрес>, куда была вселена без согласия нанимателя - матери супруга, в связи с чем, права пользования данным помещением не приобрела. Решением Ленинского районного суда г.Барнаула от 25.03.2002г. ей было отказано в признании права пользования указанным жилым помещением. Возможности фактического проживания в спорной квартире она с сыновьями не имела, поскольку этому препятствовали ответчики, ключей от квартиры не было. До ДД.ММ.ГГГГ. в отношении спорной квартиры были открыты 2 лицевых счета, один на имя Толстокулаковой В.Г. на комнату площадью ..................... и состав семьи 3 человека, другой - на ответчицу Арзамаскову С.Г. В период нахождения Толстокулаковой В.Г. на лечении без ее согласия лицевые счета были объединены, заключен единый договор социального найма на спорную квартиру от ДД.ММ.ГГГГ, в котором все указаны в качестве членов семьи нанимателя Арзамасковой С.Г. Впоследствии было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес> на состав семьи, включая истцов и ответчиков. В настоящее время ответчики не имеют возможности проживания по месту регистрации, дом, в котором расположена спорная квартира, включен в перечень аварийного жилого фонда. Предоставленная двухкомнатная квартира занята семьей Арзамасковой С.Г., первоначально планировалось предоставление двух однокомнатных квартир.
Впоследствии встречные исковые требования также неоднократно изменялись, в окончательной редакции заявлены об обязании Администрации Октябрьского района г.Барнаула и Администрации города Барнаула в связи с нахождением данного жилого помещения в аварийном доме предоставить другое благоустроенное помещение в соответствии с нормами, предусмотренными при переселении граждан из непригодных для проживания жилых помещений, но не менее 18 кв.м. жилой площади.
В ходе рассмотрения дела в качестве соответчика по встречному иску Толстокулаковых В.Г., М.Ю., Д.Ю. привлечены Администрация Алтайского края и Администрация города Барнаула.
Администрация Октябрьского района г.Барнаула ДД.ММ.ГГГГ предъявила иск к Толстокулаковым В.Г., М.Ю., Д.Ю. о признании утратившими право пользования той же квартирой, признании договора социального найма с ними расторгнутым, выселении без предоставления другого жилого помещения, в обоснование требований указывая, что в ходе рассмотрения настоящего дело выяснился факт длительного не проживания ответчиков в спорной квартире, что свидетельствует об утрате интереса к нему и расторжении договора найма.
Арзамасков П.Д. предъявил встречный иск к Толстокулаковым В.Г., М.Ю., Д.Ю., Администрации Октябрьского района г.Барнаула с теми же, что и Арзамаскова С.Г. требованиями в их окончательной редакции, и по аналогичным основаниям.
В судебном заседании истица Арзамаскова С.Г., представитель последней и Арзамаскова П.Д. - Бачина Т.Г. на требованиях в их окончательной редакции настаивали в полном объеме, против встречного иска возражали, ссылаясь на те же обстоятельства.
Арзамасков П.Д., извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, ранее в судебном заседании давал аналогичные Арзамасковой С.Г. объяснения, дополнительно указывая, что Толстокулакова В.Г. периодически ночевала в спорной квартире, конфликтовала с супругом, говорила, что приедет жить.
Толстокулаковы В.Г., М.Ю., Д.Ю., извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, просили о рассмотрении дела в их отсутствие. Их представитель - Сауль Т.В. возражала против исковых требований Арзамасковых С.Г., П.Д. и Администрации Октябрьского района г.Барнаула, на встречных исковых требованиях в окончательной редакции настаивала по тем же основаниям, ссылаясь на то, что не проживание ответчиков в спорной квартире было вынужденным, поскольку отсутствовала реальная возможность проживания, исходя из размера жилой площади и проживания семей Арзамасковой С.Г. и ее детей в разные годы в составе до 8 человек. Вместе с тем, право пользования спорной квартирой Толстокулакова В.Г. сохраняла, состояла на учете нуждающихся в жилом помещении по этому адресу, права пользования другим жилым помещением не имела, намеревалась реализовать право на улучшение жилищных условий, с ДД.ММ.ГГГГ являлась нанимателем комнаты площадью 18кв.м., производила оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Последующее объединение договора найма произведено без ее согласия, заявления об этом не подписывала, Арзамаскова С.Г. под предлогом оформления документов по предоставлению другой квартиры получила ее паспорт, после чего самостоятельно объединила лицевой счет, заключила единый договор социального найма на спорную квартиру и договор социального найма на вновь предоставленное жилое помещение. Заявила о применении исковой давности по искам Арзамасковых С.Г., П.Д. и Администрации Октябрьского района г.Барнаула. Ранее в судебном заседании Толстокулакова В.Г. поясняла, что в ДД.ММ.ГГГГ вступила в брак и стала проживать с супругом в другой квартире, после рождения детей встала на учет нуждающихся в жилом помещении, лицевые счета в ДД.ММ.ГГГГ были разделены, поскольку постоянно была задолженность по оплате, ее комнату занимала дочь истицы с семьей, чем препятствовали ее вселению.
Представитель Администрации Октябрьского района г.Барнаула - Балахнина Т.И. на требованиях настаивала, иск Арзамасковых С.Г., П.Д, в части признания Толстокулаковых В.Г., М.Ю., Д.Ю. утратившими право пользования спорной квартирой, расторжении договора найма и выселении поддержала, требования Толстокулаковых В.Г., М.Ю., Д.Ю. не признала, ссылаясь на то, что ответчики утратили интерес к спорной квартире, не принимали мер к вселению, к моменту предоставления другого помещения договор найма был объединен, в связи с чем, оснований к предоставлению двух квартир не имелось.
Представители ответчиков Администрации города Барнаула, Администрации Алтайского края в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены, просили о рассмотрении дела в их отсутствие. Представитель Администрации Алтайского края в отзыве на иск требования не признал, указывая, что переселение граждан из жилых помещений, признанных в установленном порядке не пригодными для проживания, в соответствии с жилищным законодательством, осуществляется путем предоставления органами местного самоуправления жилых помещений, приобретаемых субъектами Российской Федерации и передаваемых в муниципальную собственность, при этом предоставляется жилое помещение равнозначное по общей площади ранее занимаемому. Поскольку Толстокулаковы В.Г., М.Ю., Д.Ю. являются членами семьи Арзамасковой С.Г., на что ею было указано в заявлении о заключении договора социального найма, им правомерно предоставлена одна квартира соответствующей общей площади.
Представитель Администрации города Барнаула в отзыве на иск требования не признал, указывая, что Арзамасковой С.Г. было предоставлено жилое помещение, исходя из общей площади не менее ранее занимаемого на состав семьи, включая всех зарегистрированных в спорной квартире лиц, при этом граждане сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если основания к тому не отпали.
Арзамасков П.В., Энгельман И.П., в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены, просили о рассмотрении дела в их отсутствие, ранее в судебном заседании поддержали требовании Арзамасковой С.Г., иск Толстокулаковых В.Г., Д.Ю, М.Ю. не признавали, ссылаясь на те же, что и Арзамаскова С.Г. обстоятельства, указывая также, что о разделении лицевых счетов узнали в ДД.ММ.ГГГГ когда пришли документы на 2 лицевых счета. При этом Энгельман И.П. подтвердила, что в ДД.ММ.ГГГГ С., с которым она состояла в фактических брачных отношениях, выгнал Толстокулакову В.Г. из спорной квартиры, когда она пришла в ночное время, в данной квартире С. стал проживать с ДД.ММ.ГГГГ без регистрации, места для проживания Толстокулаковой В.Г. в квартире не было.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Городская управляющая компания», УФМС России по Алтайскому краю, УФМС Октябрьского района г.Барнаула (подразделение УФМС России по Алтайскому краю) в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.
Суд, выслушав явившихся участников процесса, заключение прокурора об удовлетворении исков Арзамасковых С.Г., П.Д., Администрации Октябрьского района г.Барнаула в части признания Толстокулаковых М.Ю.Д.Ю. утратившими право пользования, расторжении договора найма, выселении без предоставления другого жилого помещения, иска Арзамасковых С.Г., П.Д. в части признания недействительным оспариваемого постановления и договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ в части предоставления жилого помещения Толстокулаковым М.Ю., Д.Ю., отказе в остальной части исков и отказе в иске Толстокулаковых В.Г., Д.Ю., М.Ю., исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Установлено, что <адрес> в <адрес> (до переадресации - <адрес> по <адрес>у), общей площадью ..................... жилой площадью ..................... является ..................... состоит из изолированных комнат площадью ......................, находится в муниципальной собственности. В данной квартире с ДД.ММ.ГГГГ проживали Б. с супругой Б., вселенные на основании ордера №, выданного Барнаульским хлопчатобумажным комбинатом, во владении которого на тот момент находился дом. Впоследствии в данной квартире с рождения проживали их дети - Б. (в браке - Арзамаскова), Б. (в браке - П.), Б. (в браке - Толстокулакова), Б. Данные лица были прописаны в этом помещении с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, (последние 3 - по достижении 16 лет) соответственно. Б. выехала из спорной квартиры с выпиской ДД.ММ.ГГГГ, Б. Н.С., Р.Г. - ДД.ММ.ГГГГ, после чего нанимателем стала Арзамаскова С.Г.
Совместно с нанимателем Арзамасковой С.Г. в указанном помещении в качестве членов ее семьи проживали с регистрацией по месту жительства супруг Арзамасков П.Д. с ДД.ММ.ГГГГ (брак расторгнут ДД.ММ.ГГГГ), сын Арзамасков К.П. с ДД.ММ.ГГГГ, дочь Энгельман И.П. с ДД.ММ.ГГГГ Кроме того, в указанном помещении зарегистрированы по месту жительства дети Толстокулаковой В.Г. - Толстокулаков М.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ, Толстокулаков Д.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в спорной квартире по месту жительства были зарегистрированы Т.., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были зарегистрированы сноха А., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - зять Энгельман А.Н.
Толстокулакова В.Г. ДД.ММ.ГГГГ вступила в зарегистрированный брак с Т., проживавшим в качестве члена семьи нанимателя в <адрес> в <адрес>, нанимателем которой являлась мать последнего - Т. После регистрации брака Толстокулакова В.Г. без согласия нанимателя временно вселилась в названную квартиру. В браке родились дети - Толстокулаковы Ю.Ю., Д.Ю, - ДД.ММ.ГГГГ, Толстокулаков Д.Ю. - ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ брак Толстокулакова В.Г., ...................... расторгнут.
Решением Ленинского районного суда г.Барнаула от 25.03.2002г. договор о передаче <адрес> в <адрес> Т. в собственность от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Администрацией Ленинского района г.Барнаула и Т., признан недействительным, за Толстокулаковыми М.Ю., Ю.Ю., Д.Ю. признано право пользования данной квартирой, стороны приведены в первоначальное положение, квартира передана в пользование Т., Ю.И., Ю.Ю., Д.Ю. В удовлетворении иска Толстокулаковой В.Г. о признании права на указанное жилое помещение и признании договора приватизации недействительным отказано. Определением судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 26.06.2002г. кассационный протест прокурора оставлен без удовлетворения, резолютивная часть решения дополнена указаниями о передаче данной квартиры в муниципальную собственность Администрации Ленинского района г.Барнаула и о передаче Толстокулакову М.Ю. (наравне с другими членами семьи) той же квартиры в пользование.
Данным решением установлено, что Толстокулакова В.Г. вселилась в названную квартиру в ДД.ММ.ГГГГ Т., являвшаяся нанимателем квартиры, разрешения на вселение Толстокулаковой В.Г. в данную квартиру не давала, в связи с чем, последняя не приобрела право пользования этим помещением. Толстокулаковы Д.Ю., М.Ю. с рождения проживали в <адрес> в <адрес> и приобрели равное с нанимателем право пользования этим помещением, другого жилого помещения не имели, в <адрес> в <адрес> были прописаны формально.
В ДД.ММ.ГГГГ договор социального найма спорного жилого помещения был изменен с разделением лицевых счетов, были открыты лицевой счет № на имя Толстокулаковой В.Г. на комнату площадью ..................... на состав семьи 5 человек, включая Толстокулаковых ....................., М.Ю., Д.Ю. (Т. снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ, Т. - ДД.ММ.ГГГГ), лицевой счет № на имя Арзамасковой С.Г. на комнату площадью .....................) на состав семьи 4 человека, включая Арзамасковых П.Д., К.П., Энгельман И.П.
ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Городская управляющая компания» было представлено датированное ДД.ММ.ГГГГ заявление от имени Арзамасковой С.Г. и Толстокулаковой В.Г. об объединении лицевого счета, на основании которого произведено объединении лицевого счета на имя Арзамасковой С.Г. под номером № Указанное заявление Толстокулаковой В.Г. не подписывалось. ДД.ММ.ГГГГ Арзамаскова С.Г. обратилась в Администрацию Октябрьского района г.Барнаула с заявлением о заключении договора социального найма на спорную квартиру с включением в состав членов ее семьи Арзамасковых П.Д., К.П., Энгельман И.П., Толстокулаковых В.Г., М.Ю., Д.Ю. На данном заявлении имеется подпись Толстокулаковой В.Г. о согласии с заключением одного договора найма.
ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Октябрьского района г.Барнаула и Арзамасковой С.Г. на основании постановления Администрации Октябрьского района г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ № был заключен договор № социального найма <адрес> в <адрес>, в качестве членов семьи нанимателя в данном договоре были указаны Арзамасков П.Д. как бывший супруг, Арзамасков К.П. как сын, Энгельман И.П. как дочь, Толстокулакова В.Г. как сестра, Толстокулаковы М.Ю., Д.Ю. как племянники.
Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № жилой <адрес> в <адрес> признан непригодным для проживания и подлежащим сносу. Постановлением Администрации Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении краевой адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья" на 2009 год" указанный жилой дом включен в перечень многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки на переселение граждан в рамках названной адресной программы.
На основании распоряжения Администрации Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с указанной программой, в муниципальную собственность города Барнаула безвозмездно переданы жилые помещения в многоквартирном <адрес> в <адрес>, в том числе <адрес>. Постановлением Администрации города Барнаула № от ДД.ММ.ГГГГ «О распределении квартир в <адрес> для переселения граждан из аварийного жилищного фонда», с учетом изменений, внесенных постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, Администрации Октябрьского района г.Барнаула распределены квартиры, включая <адрес> этого дома.
Постановлением Администрации Октябрьского района г.Барнаула № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении жилого помещения Арзамасковой С.Г.», последней по договору социального найма была предоставлена <адрес> в <адрес>, общей площадью ....................., взамен занимаемого жилого помещения 4, расположенного в аварийном и подлежащем сносу <адрес> в <адрес>, на состав семьи 7 человек, включая Арзамасковых С.Г., П.Д., К.П., Энгельман И.П., Толстокулаковых В.Г., М.Ю., Д.Ю.
ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Октябрьского района г.Барнаула и Арзамасковой С.Г. был заключен договор социального найма <адрес> в <адрес>, в качестве членов семьи нанимателя в данном договоре были указаны Арзамасковы П.Д., К.П., Энгельман И.П., Толстокулаковы В.Г., М.Ю., Д.Ю. По условиям указанного договора названная квартира передана нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование.
Изложенное подтверждается копиями указанных ордера, заявлений, договоров, акта, постановлений, ответом ООО «Городская управляющая компания» № от ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда, выписками из домовой книги и лицевого счета, выданными ООО «Городская Управляющая компания» ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, копиями выписок из домовой книги, выданных ДД.ММ.ГГГГ ЖКО ХБК, ДД.ММ.ГГГГ МУП ЖЭУ № (ХБК), карточки формы «Б» на спорную квартиру, карточек формы «А» в отношении перечисленных лиц, копиями справки МУП «ПЖЭТ №» Октябрьского района г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением ОМ № УВД по г.Барнаулу от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении уголовного дела по ст...................... за отсутствием состава преступления в действиях Арзамасковой С.Г. по заявлению Толстокулаковой В.Г., счетов-извещений за ДД.ММ.ГГГГ. (т.1 л.д.236, 237), согласно которых с ДД.ММ.ГГГГ на имя Арзамасковой С.Г. открыт иной лицевой счет на общую площадь ....................., начисление по которому стало производится за 4 проживающих лиц, свидетельств о рождении Толстокулаковой В.Г., выданного ДД.ММ.ГГГГ, о рождении Толстокулаковых Д.Ю., М.Ю., выданных ОЗАГС Октябрьского райисполкома г.Барнаула ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно, о рождении Арзамасковых К.П., И.П., выданных ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно, о рождении Арзамасковой С.Г., выданного ОЗАГС Октябрьского района г.Барнаула ДД.ММ.ГГГГ, свидетельств о расторжении брака Толстокулаковых В.Г., Ю.И., выданного ДД.ММ.ГГГГ, о расторжении брака Арзамасковых П.Д., С.Г., выданного ДД.ММ.ГГГГ
Заявление Толстокулаковой В.Г. в МУП «ПЖЭТ №» Октябрьского района г.Барнаула, в котом последняя указывает на то, что не обращалась за разделением лицевых счетов и живет с супругом, датировано ДД.ММ.ГГГГ, то есть ранее даты изменения договора найма.
Согласно заключению судебной почерковедческой экспертизы ГУ АЛСЭ № от ДД.ММ.ГГГГ, запись «Толстокулакова В.Г.» и подпись от имени Толстокулаковой В.Г., расположенные в заявлении от имени Арзамасковой С.Г. и Толстокулаковой В.Г. об объединении лицевых счетов от ДД.ММ.ГГГГ выполнены не самой Толстокулаковой В.Г., а другим лицом, запись «Толстокулакова В.Г.» и подпись от имени Толстокулаковой В.Г., расположенные в заявлении от имени Арзамасковой С.Г. о заключении договора социального найма на жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ выполнены самой Толстокулаковой В.Г. Записи «Толстокулаков М.Ю.», «Толстокулаков Д.Ю.», в том же заявлении выполнены не названными лицами, подпись от имени Толстокулакова Д.Ю. в этом заявлении выполнена не им самим, а другим лицом. Установить кем - самим Толстокулаковым М.Ю., или другим лицом выполнена подпись от его имени в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ., не представляется возможным.
Ответчиками Толстокулаковыми В.Г., Д.Ю., М.Ю. заявлено о применении срока исковой давности по искам Арзамасковых С.Г., П.Д. и Администрации Октябрьского района г.Барнаула.
Согласно ст. 195 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
В силу ч.2 ст.199 Кодекса, истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Общий срок исковой давности устанавливается в три года (ст.196 Кодекса). Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами (ч.1 ст.200 Кодекса).
Согласно ст.168 Кодекса, сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
Статьей 181 Кодекса предусмотрено, что срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки составляет три года. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки.
Срок исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности составляет один год. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием которых была совершена сделка (пункт 1 статьи 179), либо со дня, когда истец узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной.
В соответствии с ч.2 ст.62 Жилищного кодекса Российской Федерации, самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме. Частью 2 статьи 52 Жилищного кодекса РСФСР, предусматривалось, что предметом договора найма может быть лишь изолированное жилое помещение, состоящее из квартиры либо одной или нескольких комнат. Не могут быть самостоятельным предметом договора найма часть комнаты или комната, связанная с другой комнатой общим входом (смежные комнаты), подсобные помещения.
Согласно ст.85 Жилищного кодекса РСФСР, договор найма жилого помещения может быть изменен только с согласия нанимателя, членов его семьи и наймодателя, за исключением случаев, предусмотренных Основами жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик, другими законодательными актами Союза ССР и настоящим Кодексом.
В силу ст.86 того же Кодекса, совершеннолетний член семьи нанимателя вправе требовать заключения с ним отдельного договора найма, если с согласия остальных проживающих с ним совершеннолетних членов семьи и в соответствии с приходящейся на его долю жилой площадью либо с учетом состоявшегося соглашения о порядке пользования жилым помещением ему может быть выделено помещение, удовлетворяющее требованиям статьи 52 настоящего Кодекса.
Требования о признании недействительными отдельных договоров социального найма фактически заявлены о признании недействительными сделок как не соответствующих закону - ничтожных, в связи с чем, срок подлежит исчислению со дня, когда началось их исполнение.
Из установленных обстоятельств следует, что после заключения с Арзамасковой С.Г. и Толстокулаковой В.Г. отдельных договоров найма последней оплата по открытому в этой связи на ее имя лицевому счету была произведена не позднее ДД.ММ.ГГГГ (задолженность по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Арзамаскова С.Г., как следует из ее объяснений, оплачивала по своему лицевому счету своевременно, соответственно - началось исполнение сделок не позднее ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно.
Требования о признании недействительными договоров социального найма, заключенных в ДД.ММ.ГГГГ заявлены Арзамасковой С.Г. ДД.ММ.ГГГГ, Арзамасковым П.Д. - ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском срока более чем на 5 лет.
Следует отметить, что срок истек и при его исчислении со дня, когда истцы узнали или должны были узнать о нарушении своего предполагаемого права.
В соответствии со ст.ст.56, 57 Жилищного кодекса РСФСР, наниматель обязан вносить квартирную плату ежемесячно не позднее десятого числа следующего за прожитым месяца. Плата за коммунальные услуги (водоснабжение, газ, электрическая, тепловая энергия и другие услуги) взимается помимо квартирной платы по утвержденным в установленном порядке тарифам. Наниматель обязан своевременно вносить квартирную плату за коммунальные услуги.
Статьей 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.
Так, из объяснений Арзамасковой С.Г. следует, что о разъединении лицевых счетов она узнала в ДД.ММ.ГГГГ, совместно с Толстокулаковой В.Г. приходили по этому вопросу в жилищно-эксплутационную организацию, производила оплату коммунальных услуг по квитанции за ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.237), в которой уже была отражена площадь 12кв.м. Арзамасков П.Д. пояснил, что денежные средства для оплаты коммунальных услуг передавал супруге, получаемые счета-извещения по оплате коммунальных не читал, не интересовался их содержанием, в связи с чем, не знал о разделении лицевого счета и оплате лишь за одну комнату.
В этой связи Арзамаскова С.Г. узнала, а Арзамасков П.Д. должен был узнать о нарушении своего предполагаемого права изменением договора найма не позднее ДД.ММ.ГГГГ (срок оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги за ДД.ММ.ГГГГ) как член семьи нанимателя, обязанный оплачивать коммунальные расходы.
Арзамасковы С.Г., П.Д. не привели каких-либо уважительных причин пропуска срока, не просили о его восстановлении, в связи с чем, указанные требования удовлетворению не подлежат. Другими лицами изменение договора найма, в ДД.ММ.ГГГГ не оспорено.
По остальным требованиям исковая давность не подлежит применению, поскольку нарушение прав наймодателя, нанимателей и членов его семьи в связи с регистрацией иных лиц по месту жительства при фактическом расторжении договора является длящимся, а требования о признании недействительными вышеуказанного постановления и договора социального найма в отношении предоставленного помещения заявлены в пределах срока.
Поскольку договор социального найма был изменен, Арзамаскова С.Г. не вправе заявлять требования об утрате прав пользования ответчиками спорного жилого помещения по обстоятельствам, которые имели место до объединения лицевых счетов, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, вместе с тем, Администрация Октябрьского района г.Барнаула, выступающая в качестве наймодателя в данных договорах социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда не лишена такого права.
В соответствии с ч.2 ст. 89 Жилищного кодекса РСФСР, в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное место жительства в другое место договор найма считается расторгнутым с момента выезда.
Согласно ч.3 ст. 83 Кодекса, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Данные нормы применимы при условии намерения нанимателя в момент выезда постоянно проживать в другом месте.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009г. №14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" - при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Действительно, Толстокулакова В.Г. с ДД.ММ.ГГГГ в спорной квартире не проживает, выехала в другую квартиру по месту жительства супруга после регистрации брака. Данное обстоятельство ею не оспаривалось.
Между тем, из объяснений Толстокулаковой В.Г. следует, что интереса к спорной квартире она не утрачивала, из спорной квартиры выезжала временно, по месту жительства супруга в силу отсутствия согласия нанимателя на ее вселение права пользования не приобретала, мать супруга разрешала ей временное проживание, в связи с чем, она сохраняла право пользования спорной квартирой, исполняла обязанности, вытекающие из договора найма, производила оплату коммунальных услуг, состояла на очереди нуждающихся в жилом помещении, имела намерение получения другого жилого помещения. При этом проживать в спорной квартире в период брака со своей семьей, а также после расторжения брака не могла, поскольку этому препятствовало количество проживающих членов семьи Арзамасковой С.Г. при небольшой жилой площади спорного помещения.
Указанные доводы не опровергнуты.
При этом Толстокулаковой В.Г. представлены письменные доказательства исполнения вытекающих из договора найма обязанностей по оплате спорного помещения и коммунальных услуг, а именно соответствующие квитанции от ДД.ММ.ГГГГ по оплате долга по ДД.ММ.ГГГГ, и за ДД.ММ.ГГГГ., от ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ., от ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ., от ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ., от ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ., от ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ., чеки-ордера от ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ., от ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ., квитанции от ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ., от ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ., чеки-ордера за период с ДД.ММ.ГГГГ, в том числе от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (до предъявления иска). Данные документы соответствуют лицевому счету на имя Толстокулаковой В.Г., сохранившемуся за период с ДД.ММ.ГГГГ согласно которому задолженности по дату объединения счета в ДД.ММ.ГГГГ не имеется.
В части оплаты коммунальных услуг Арзамаскова С.Г. давала противоречивые объяснения, первоначально указывала, что платила до ДД.ММ.ГГГГ, за период с ДД.ММ.ГГГГ стала платить за одну комнату, а Толстокулакова В.Г. - за вторую комнату, впоследствии стала утверждать, что последняя оплачивала свою комнату лишь в период с ДД.ММ.ГГГГ а остальное время по двум счетам-извещениям оплату производила она. При этом письменных доказательств в подтверждение данных доводов не представила.
Толстокулакова В.Г. с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту жительства в спорной квартире, на ДД.ММ.ГГГГ общая очередь №, что подтверждено справкой Администрации Октябрьского района г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ №.
Из установленных обстоятельств также следует, что Толстокулакова В.Г. являлась нанимателем одной из комнат в период с ДД.ММ.ГГГГ, права пользования другим жилым помещением до наследования имущества родителей в ДД.ММ.ГГГГ не приобретала.
Толстокулакова В.Г. является собственником ..................... в праве собственности на <адрес> в <адрес>, общей площадью ..................... зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ Арзамаскова С.Г. также является собственником ..................... в праве собственности на названную квартиру (т.1, л.д. 49, 149).
Вместе с тем, данное обстоятельство не имеет правового значения по настоящему делу, поскольку в указанное помещение Толстокулакова В.Г. не вселялась, что не оспаривалось.
Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу о недоказанности намерения Толстокулаковой В.Г. отказаться от права пользования спорным помещением по договору социального найма, выезда на постоянное место жительства в другое место.
Достаточно убедительных тому доказательств суду не представлено.
Свидетели Ф., П. (соседи), Б., П. (брат и сестра Арзамасковой С.Г. и Толстокулаковой В.Г.), ее супруг П., С. (состоявший в фактических брачных отношениях с Энгельман И.П.) подтвердили лишь сам факт проживания истицы после вступления в брак в другой квартире и то обстоятельство, что последняя не предпринимала попыток вселения в спорную квартиру.
При этом свидетель Т. пояснил, что Толстокулакова В.Г. в <адрес> в <адрес> не проживает с ДД.ММ.ГГГГ. Свидетель П. не смогла уточнить год, когда она была в гостях у Толстокулаковой В.Г. в квартире по <адрес>.
Кроме того, не проживая в спорной квартире, Толстокулакова В.Г. ею пользовалась, поскольку периодически ночевала в спорной квартире. Данное обстоятельство подтверждено объяснениями Арзамаскова П.Д., показаниями свидетеля Л.
Следует также отметить, что исходя из площади спорной квартиры и количества проживавших в ней членов семьи Арзамасковой С.Г. и семей ее детей, реальной возможности постоянного проживания Толстокулаковой В.Г., тем более со своей семьей, не имелось. Из показаний свидетеля со стороны истицы - Л. следует, что с ДД.ММ.ГГГГ проживала с Арзамасковым К.П. и их сыном, а в ДД.ММ.ГГГГ снимали другую квартиру, поскольку в спорной квартире было невозможно проживать из-за постоянных скандалов, устраиваемых Толстокулаковой В.Г. «где-то 1 раз в месяц».
Временный выезд из спорного жилого помещения правового значения для договора найма жилого помещения не имеет.
В этой связи оснований к удовлетворению требований Арзамасковых С.Г., П.Д., Администрации Октябрьского района г.Барнаула к Толстокулаковой В.Г. - не имеется.
В то же время установлено, что Толстокулаковы М.Ю. и Д.Ю. в спорном жилом помещении были зарегистрированы, но не проживали, интереса к спорному помещению не проявляли, оплату коммунальных услуг не производили, более того, с рождения имели право пользования по договору найма другим помещением, признанному вступившим в законную силу решением суда.
Данные обстоятельства подтверждены также показаниями свидетелей Т., Л., П., П.
Соответственно, данные ответчики утратили интерес к спорному жилому помещению и подлежат выселению из него по правилам ст.83 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В этой связи требования о признании их утратившими право пользования, расторжении договора найма и выселении без предоставления другого жилого помещения подлежат удовлетворению, а встречные требования Толстокулаковых М.Ю., Д.Ю. удовлетворению не подлежат. Соответственно, подлежат удовлетворению и требования о признании недействительным постановления в части предоставления последним квартиры и договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ в части включения их в состав членом семьи нанимателя и предоставления им жилого помещения.
Оснований к удовлетворению встречных требований Толстокулаковой В.Г. не имеется.
В соответствии со ст. 82 Кодекса, граждане, проживающие в одной квартире, пользующиеся в ней жилыми помещениями на основании отдельных договоров социального найма и объединившиеся в одну семью, вправе требовать заключения с кем-либо из них одного договора социального найма всех занимаемых ими жилых помещений.
Согласно ст. 60 Кодекса, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
Частью 3 ст.69 Кодекса предусмотрено, что члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
Соответственно, договор социального найма заключается наймодателем с нанимателем, а члены его семьи подлежат указанию в качестве таковых в данном договоре.
Толстокулакова В.Г. подписала заявление Арзамасковой С.Г. о заключении договора социального найма на спорное помещение, что свидетельствует о ее волеизъявлении на объединение договоров найма, в связи с чем, заключение договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ с Арзамасковой С.Г. произведено с соблюдением установленного порядка.
То обстоятельство, что вышеуказанное заявление о заключении договора социального найма на спорное жилое помещение не подписывалось Толстокулаковым Д.Ю., и возможно, не подписывалось Толстокулаковым М.Ю, не имеет значения, поскольку последние признаны утратившими право пользования и выселены в связи с расторжением договора найма.
В этой связи Толстокулакова В.Г. не имела права на предоставление при переселении из аварийного дома отдельного жилого помещения.
Доводы о том, что в программе указано количество зарегистрированных лиц в соответствующих многоквартирных домах на момент ее утверждения, не имеют значения, поскольку данная программа предусматривает переселение 2986 человек из 127 многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, в качестве ожидаемых конечных результатов ее реализации и не предусматривает предоставления конкретным лицам определенных жилых помещений. При этом предоставление жилых помещений производится в предусмотренном жилищным законодательством порядке органами местного самоуправления, а право граждан на предоставление жилых помещений определяется на момент предоставления конкретного помещения.
Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
Р Е Ш И Л:Иски Арзамасковой С.Г. Арзамаскова П.Д. удовлетворить частично.
Иск Администрации Октябрьского района г.Барнаула удовлетворить частично.
Признать утратившими право пользования квартирой <адрес> в <адрес> Толстокулакова М.Ю. и Толстокулакова Д.Ю..
Признать договор социального найма <адрес> в <адрес> с Толстокулакова М.Ю. и Толстокулаковым Д.Ю. расторгнутым.
Выселить Толстокулакова М.Ю. и Толстокулакова Д.Ю. из <адрес> в <адрес> без предоставления другого жилого помещения.
Признать недействительным постановление Администрации Октябрьского района г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ № в части предоставления Толстокулакову М.Ю. и Толстокулакову Д.Ю. <адрес> в <адрес>.
Признать недействительным договор социального найма <адрес> в <адрес>, заключенный Администрацией Октябрьского района г.Барнаула и Арзамасковой С.Г. ДД.ММ.ГГГГ в части включения Толстокулакова М.Ю., Толстокулакова Д.Ю. в состав членов семьи нанимателя и передачи в пользование Толстокулакова М.Ю., Толстокулакова Д.Ю. <адрес> в <адрес>.
В остальной части Арзамасковой С.Г., Арзамаскову П.Д., Администрации Октябрьского района г.Барнаула в иске отказать.
В удовлетворении встречного иска Толстокулаковой В.Г., Толстокулакова М.Ю., Толстокулакова Д.Ю. к Арзамасковой С.Г., Энгельман И.П., Арзамаскову К.П., Арзамаскову П.Д., Администрации Октябрьского района г.Барнаула, Администрации города Барнаула, Администрации Алтайского края об обязании предоставить другое благоустроенное жилое помещение отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Октябрьский районный суд г.Барнаула в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий: О.М.Пасынкова