Дело № 2-485/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 января 2011 г. г. Барнаул
Октябрьский районный суд г. Барнаула в составе
председательствующего судьи Гладышевой Э.А.,
при секретаре Аладиковой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Открытого акционерного общества «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию» на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
Открытое акционерное общество «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию» обратилось в суд с жалобой на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов Октябрьского района г. Барнаула по исполнению актов судов и иных органов в отношении должников – физических лиц Стребковой К.В., ссылаясь в обоснование своих требований на следующие доводы и обстоятельства.
В производстве судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г. Барнаула по исполнению актов судов и иных органов в отношении должников – физических лиц Стребковой К.В. находится исполнительное производство №, возбужденное 10.08.2009 г. на основании исполнительного листа № от 10.06.2009 г., выданного Октябрьским районным судом г. Барнаула о взыскании со Смыкова Виталия Александровича в пользу ОАО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию» суммы задолженности в размере 1711435 руб., взыскании с 27.12.2008 г. и по день реализации предмета ипотеки процентов за пользование кредитом в размере 14 процентов годовых, обращении взыскания на жилой дом и земельный участок по <адрес> в виде продажи с публичных торгов, с установлением начальной продажной стоимости в размере 1750000 руб.
23.10.2009 г. взыскателем в адрес начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП Октябрьского района г. Барнаула был направлен запрос об осуществленных действиях в рамках указанного исполнительного производства.
Согласно ответа от 04.12.2009 г., судебным приставом - исполнителем с целью обращения взыскания на заложенное имущество, находящееся в Шелаболихинском районе Алтайского края, направлено соответствующее поручение.
08.10.2010 г. взыскателем в адрес начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП Октябрьского района г. Барнаула направлен повторный запрос об осуществленных действиях в рамках указанного исполнительного производства.
Согласно полученного ответа, предмет ипотеки по <адрес> отсутствует, в связи с чем, обратить взыскание не представляется возможным. Указанное не соответствует действительности.
Таким образом, по мнению заявителя, бездействие судебного пристава-исполнителя Стребковой К.В. по исполнению требований исполнительного листа № от 10.06.2009 г., выданного Октябрьским районным судом г. Барнаула является незаконным и нарушает права взыскателя на своевременное, полное и правильное исполнение решения суда.
В судебное заседание представитель ОАО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию» Коробка А.А. не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, на доводах жалобы настаивал в полном объеме.
Должник Смыков В.А., судебный пристав-исполнитель Стребкова К.В. в судебное заседание не явились, о дне слушания извещены надлежащим образом.
Судебный пристав-исполнитель Криворученко А.А. поддержала возражения на жалобу судебного пристава-исполнителя Стребковой К.В., изложенные в письменном виде.
С учетом мнения участников процесса, в силу ст. 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав судебного пристава-исполнителя Криворученко А.А., исследовав материалы настоящего дела и представленного исполнительного производства <адрес>, суд приходит к следующему.
В силу ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии со ст. 68 названного закона, мерой принудительного исполнения являются, помимо прочих, обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.
Порядок обращения взыскания на имущество должника установлен Главой 8 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
В соответствии со ст. 69 Федерального закона «Об исполнительном производстве», обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю.
В соответствии со ст. 80 Федерального закона «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.
Арест на имущество должника применяется, в том числе, для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации.
Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Арест имущества должника (за исключением ареста, исполняемого регистрирующим органом, ареста денежных средств, находящихся на счетах в банке или иной кредитной организации, ареста ценных бумаг и денежных средств, находящихся у профессионального участника рынка ценных бумаг на счетах, указанных в статьях 73 и 73.1 настоящего Федерального закона) производится судебным приставом-исполнителем с участием понятых с составлением акта о наложении ареста (описи имущества), в котором должны быть указаны:
1) фамилии, имена, отчества лиц, присутствовавших при аресте имущества;
2) наименования каждых занесенных в акт вещи или имущественного права, отличительные признаки вещи или документы, подтверждающие наличие имущественного права;
3) предварительная оценка стоимости каждых занесенных в акт вещи или имущественного права и общей стоимости всего имущества, на которое наложен арест;
4) вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом;
5) отметка об изъятии имущества;
6) лицо, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение имущество, адрес указанного лица;
7) отметка о разъяснении лицу, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение арестованное имущество, его обязанностей и предупреждении его об ответственности за растрату, отчуждение, сокрытие или незаконную передачу данного имущества, а также подпись указанного лица;
8) замечания и заявления лиц, присутствовавших при аресте имущества.
Акт о наложении ареста на имущество должника (опись имущества) подписывается судебным приставом-исполнителем, понятыми, лицом, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение указанное имущество, и иными лицами, присутствовавшими при аресте. В случае отказа кого-либо из указанных лиц подписать акт (опись) в нем (в ней) делается соответствующая отметка.
Копии постановления судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на имущество должника, акта о наложении ареста на имущество должника (описи имущества), если они составлялись, направляются сторонам исполнительного производства, а также в банк или иную кредитную организацию, профессиональному участнику рынка ценных бумаг, в регистрирующий орган, дебитору, собственнику государственного или муниципального имущества, другим заинтересованным лицам не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления или составления акта, а при изъятии имущества - незамедлительно.
В соответствии со ст. 33 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.
При необходимости совершения отдельных исполнительных действий и (или) применения отдельных мер принудительного исполнения на территории, на которую не распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, он вправе поручить соответствующему судебному приставу-исполнителю совершить исполнительные действия и (или) применить меры принудительного исполнения. Поручение оформляется постановлением судебного пристава-исполнителя в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона и утверждается старшим судебным приставом. По указанному постановлению судебным приставом-исполнителем, к которому оно поступило, возбуждается исполнительное производство с соблюдением требований статьи 30 настоящего Федерального закона. На время исполнения поручения основное исполнительное производство может быть приостановлено.
Изъятие имущества должника для дальнейшей реализации либо передачи взыскателю производится в порядке, установленном статьей 80 настоящего Федерального закона (ст. 84 Федерального закона).
В силу ст. 85 Федерального закона «Об исполнительном производстве», оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Копии постановления судебного пристава-исполнителя об оценке имущества или имущественных прав направляются сторонам исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения.
В соответствии со ст. 87 Федерального закона «Об исполнительном производстве» реализация имущества должника, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Порядок реализации имущества должника на торгах установлен Главой 9 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела и материалами исполнительного производства №, 10.08.2009 г. судебным приставом-исполнителем ОСП Октябрьского района г. Барнаула Филатовым С.Н. на основании исполнительного листа № от 10.06.2009 г., выданного Октябрьским районным судом г. Барнаула о взыскании со Смыкова Виталлия Александровича в пользу ОАО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию» суммы задолженности в размере 1711435 руб., взыскании с 27.12.2008 г. и по день реализации предмета ипотеки процентов за пользование кредитом в размере 14 процентов годовых, обращении взыскания на жилой дом и земельный участок по <адрес> в виде продажи с публичных торгов, с установлением начальной продажной стоимости в размере 1750000 руб., возбуждено исполнительное производство №.
11.08.2009 г. судебным приставом-исполнителем направлены запросы в Государственную инспекцию гостехнадзора г. Барнаула, МОГТО и РАМТС ГИБДД при ГУВД по АК, УФМС РФ по АК, ФГУП «Ростехинвентаризация» по АК, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю
03.12.2009 г. судебным приставом-исполнителем вынесено и направлено в ОСП Шелаболихинского района Алтайского края постановление о дате поручения по совершению отдельных исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, а именно по наложению ареста на жилой дом и земельный участок, принадлежащий должнику, по <адрес>. В связи с чем, 03.12.2009 г. исполнительное производство было приостановлено.
15.02.2010 г. при выходе судебным приставом на участок было установлено, что должник Смыков В.А. по <адрес> не проживает, о чем составлен акт совершения исполнительных действий.
17.12.2010 г. из ОСП Шелаболихинского района Алтайского края поступило постановление об окончании исполнительного производства, в котором указано, что по <адрес>, дом не жилой, двухэтажный, стекла на втором этаже разбиты, в доме никто не проживает около 4-х лет. Арест судебным приставом-исполнителем ОСП Шелаболихинского района не наложен в связи с отсутствием должника.
11.01.2011 г. повторно направлено поручение в ОСП Шелаболихинского района Алтайского края о наложении ареста на недвижимое имущество должника.
13.01.2011 г. судебным приставом-исполнителем ОСП Шелаболихинского района Алтайского края составлен акт описи и ареста имущества должника, а именно, жилого дома и земельного участка по <адрес>.
13.01.2011 г. судебным приставом-исполнителем ОСП Октябрьского района г. Барнаула Стребковой К.В. вынесено постановление о передаче вышеуказанного имущества на реализацию.
В соответствии со ст. 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) должностного лица, если считает, что нарушены его права и свободы.
Суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.
Таким образом, для принятия решения об удовлетворении требований следует установить совокупность условий: незаконность действий и нарушение прав заявителя, после чего восстановить нарушенное право, на что указано в п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2009 года №2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих».
Из смысла приведенной нормы следует, что защите подлежит такое право, которое не восстановлено на момент вынесения решения.
В силу ст. 256 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд своим решением пресекает также действие (бездействие), которое на момент вынесения решения имеет место и влечет нарушение гражданских прав и свобод заявителя.
Поскольку на момент рассмотрения дела в суде, не установлено нарушения прав заявителя, суд не находит оснований для удовлетворения его требований в полном объеме.
Руководствуясь ст. 194-198, 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Жалобу Открытого акционерного общества «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию» оставить без удовлетворения в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток путем подачи кассационной жалобы через Октябрьский районный суд г. Барнаула со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий: Э.А. Гладышева