Дело №2-759/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 февраля 2011 года
Октябрьский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:
Председательствующего: Л.С. Авсейковой
При секретаре: Чемерис Л.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Журавлевой И.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Барнауле Алтайского края о зачете периодов работы в специальный стаж, признании права на пенсию и ее назначении,
УСТАНОВИЛ:
Журавлева И.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Барнауле Алтайского края о признании за ней права на досрочную пенсию по старости и зачете в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в Муниципальном дошкольном образовательном учреждении № в должности воспитателя, назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование требований она указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Барнауле с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости на основании п.п. 19 п.1 ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации». ДД.ММ.ГГГГ Управлением вынесено решение об отказе в назначении пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа, поскольку период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Муниципальном дошкольном образовательном учреждении № в должности воспитателя в специальный стаж не засчитан, так как в наименовании учреждения не указан вид учреждения, и в связи с этим, не предоставляется возможным установить соответствие наименования учреждения наименованию, предусмотренному Списком учреждений, утверждённым Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781. Для обращения с заявлением о назначении трудовой пенсии она предоставила в органы пенсионного фонда трудовую книжку от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно записям в представленной трудовой книжке в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время она работает в одном и том же образовательном учреждении для детей в должности воспитателя. Иных сведений о ее работе в трудовой книжке нет. Специфика работы детских садов заключается именно в воспитательной функции работников - воспитателей. Исходя из буквального толкования записи в ее трудовой книжке весь указанный период она работает воспитателем, то есть выполняла педагогическую деятельность. О том, что наименование учреждения, в котором она работает, изменялось и возможно не соответствовало наименованиям, установленным Правительством, ей неизвестно, и таких записей в трудовой книжке нет. Согласно Конституционно-правовому смыслу пенсионного законодательства, учитывая, что ее педагогическая деятельность осуществлялась не менее 25 лет, с учётом вычета отпускных дней по уходу за ребёнком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, она имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец на иске настаивала, просила установить тождество наименования детского учреждения, включить период работы в специальный стаж и обязать назначить пенсию со дня обращения.
Представитель ответчика в суд не явился. О времени и месте слушания дела был извещен надлежащим образом.
Выслушав истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Ответчик вынес решение об отказе в назначении Журавлевой И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения трудовой пенсии по старости по пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ», поскольку истец не имеет требуемого специального стажа 25 лет, а периоды работы Журавлевой И.В. в Муниципальном дошкольном образовательном учреждении № в должности воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит зачету в специальный стаж, так как в наименовании учреждения не указан вид учреждения, и в связи с этим не представляется возможным установить соответствие наименования учреждения наименованию, предусмотренному Списком учреждений, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781. Периоды нахождения Журавлевой И.В. на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат зачету в специальный стаж в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516. Согласно представленным документам, стаж Журавлевой И.В. в связи с осуществлением педагогической деятельности, исчисленный в соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, составляет 22 года 7 месяцев 12 дней. В соответствии со Списком должностей и учреждений и Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, в специальный стаж Журавлевой И.В. подлежат зачету следующие периоды работы в должности воспитателя: в Яслях-саду № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в МДОУ «Детский сад №№» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по
ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Пунктом 21 разъяснения Минтруда России от 22.05.1996г. № 5 предусмотрено включение в специальный трудовой стаж периодов нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 6 октября 1992г. Следовательно, период нахождения Журавлевой И.В. в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит зачету в специальный стаж.
Совместным решение Комитета по управлению имуществом г. Барнаула №81 от 17 апреля 1997г., Комитета по образованию администрации г. Барнаула, администрации Центрального района г. Барнаула был учреждено муниципальное дошкольное образовательное учреждение номер №
Председателем комитета по управлению имуществом г. Барнаула, главой администрации Центрального района г. Барнаула, председателем комитета по образованию администрации г. Барнаула 14 апреля 2000г. было принято решение № 874/4/259 «О внесении изменений в устав муниципального дошкольного образовательного учреждения № «Солнышко» в наименование было добавлено слово «Детский сад».
Постановлением администрации Центрального района г. Барнаула №24.04.2000г. № 1055 «О регистрации изменений в уставе муниципального дошкольного образовательного учреждения №»Солнышко»» были зарегистрированы изменения в уставе муниципального образовательного учреждения № «Солнышко», зарегистрированного постановлением администрации Центрального района № от ДД.ММ.ГГГГ, выразившиеся в смене наименования: по всему тексту читать: муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад №№».
Согласно Постановления администрации Центрального района г. Барнаула № 1\148 от 21.10.1997г. «О регистрации муниципального дошкольного образовательного учреждения № «Солнышко» было зарегистрировано муниципальное дошкольное образовательное учреждение № «Солнышко», место нахождения которого <адрес>
Названные постановления и решения, а также Устав МДОУ «Детский сад №№» от 2004г. и Устав МДОУ «Детский сад №» общеобразовательного вида (новая редакция) от 2006г. свидетельствуют о том, что наименование учреждения Муниципального дошкольного образовательного учреждения № «Солнышко» является местным наименованием, которое не соответствует наименованию, предусмотренном законом «Об образовании», и учреждение фактически являлось Муниципальным дошкольным образовательным учреждением детским садом № «Солнышко».
В соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В решении ответчика об отказе истцу в назначении пенсии указано, что согласно представленным документам, стаж Журавлевой И.В. в связи с
осуществлением педагогической деятельности, исчисленный в соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, составляет 22 года 7 месяцев 12 дней. С учетом периода работы Журавлевой И.В. в Муниципальном дошкольном образовательном учреждении № в должности воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж истца на день обращения за пенсией ДД.ММ.ГГГГ составляет 25 лет 1 день, что достаточно для назначения досрочной пенсии по п. пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ»
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск Журавлевой И.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Барнауле Алтайского края о зачете периодов работы в специальный стаж, признании права на пенсию и ее назначении удовлетворить.
Признать право Журавлевой И.В. на досрочную пенсию по старости по п.п. 19 п.1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. №173-ФЗ.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Барнауле Алтайского края засчитать период работы Журавлевой И.В. с 03.12.1997г. по 23.04.2000г. в Муниципальном дошкольном образовательном учреждении № «Солнышко» в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости по п.п. 19 п.1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. №173-ФЗ, и назначить Журавлевой И.В. пенсию со ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Барнауле Алтайского края госпошлину в доход бюджета Городской округ - г. Барнаул Алтайский край в размере 200 руб.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней со дня вынесения судом решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Октябрьский районный суд г. Барнаула.