Дело №2-627/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
9 марта 2011г.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Николаева Н.В. к УВД по г. Барнаулу о взыскании оплаты за работу в ночное время, сверхурочную работу, процентов за несвоевременную выплату денежного довольствия, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Николаев Н.В. ДД.ММ.ГГГГ уволен со службы из УВД г.Барнаула, где ранее проходил службу в должности помощника оперативного дежурного. Полагая, что ему не оплачено время службы сверх нормальной продолжительности рабочего времени в период с 2009 по 2010 годы в количестве 1364 часов он обратился в суд с иском о взыскании с ответчика денежных средств за сверхурочную работу в сумме в сумме 136 372,72 рубля и компенсации морального вреда в сумме 50000 руб. Впоследствии истец увеличил исковые требования и просил взыскать с ответчика денежные средства за сверхурочную работу в сумме 6537 рубля, за работу в ночное время 1317,5 руб., компенсацию за нарушение сроков выплат при увольнении 941,88 руб., компенсацию морального вреда в сумме 50000 руб.
В обоснование заявленных требований истец указал в исковом заявлении, что среднемесячное количество рабочих часов в 2010 году = при 4-х рабочих неделях, 40 часов в неделю х 4 недели = 160 часов, 17 175,22 руб. средняя заработная плата в месяц, средняя плата в день 564,66 руб., согласно справке № 31 от 08.02.2011г. В час средняя заработная плата составит: 564,66руб. / 22 рабочих часа в день = 25,67 руб. Часовая ставка (1час)= 7998 руб. оклад/160 час = 49,99 руб., 35% от часовой ставки =15,5 руб. Всего неоплаченная переработка составила за период с мая 2010 по сентябрь 2010 г.: 6537 руб. Не оплачена ответчиком работа в ночное время: май и апрель 2010 года, май – 50 часов, апрель 35 часов. 15,50 руб. х 50 часов = 775 руб., не оплачена работа в ночное время в мае, 15.50 руб. х 35 часов = 542,5 руб. не оплачена работа в ночное в апреле. Всего: 1317,5 руб. Согласно выписки из приказа УВД по г. Барнаулу № л/с истец уволен ДД.ММ.ГГГГ. Согласно расчетных листков за октябрь 2010 года, и ноябрь 2010 года и выписке из банка, расчет со был произведен несвоевременно 21.10.2010 поступили на заработную карту 19 940,0 руб., 79 160,00 руб., 08.11.2010 - 42 666,40 руб. Проценты (денежная компенсации) за период с 01.10.2010 по 20.10.2010 : 99 100,0 губ. х 7,75 % действующая на момент расчетов ставка рефинансирования ЦБ РФ/300 х 20 дней (кол-во дней просрочки)= 512,02 руб. Проценты (денежная компенсации) за период с 01.10.2010 по 07.11.2010 : 42 666,4 рубля х 7,75 % /300 х 39 дне (кол-во дней просрочки) = 429,86. Всего проценты составили: 941,88 руб. В добровольном порядке ответчик не выплачивает указанную сумму.
Истец и представитель истца на иске настаивали, поддержали доводы, изложенные в исковом заявлении, возражали против доводов представителя ответчика, и полагали, что срок обращения в суд не пропущен.
Представитель ответчика возражала против иска и пояснила, что истец был уволен из органов внутренних дел ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с приказом УВД от ДД.ММ.ГГГГ № л/с, первое исковое заявление о взыскании задолженности по выплате денежного довольствия, согласно штемпелю почтового отделения на почтовом конверте, было направлено по почте 31.12.2010. Со стороны истца пропущен срок обращения в суд за разрешением трудового спора, установленный ст. 392 Трудового кодекса РФ. Кроме этого, истец ежемесячно получал денежное довольствие, видел предназначенные к выплате суммы, знал о нарушении своего права в виде неоплаченной переработки, но в установленный законом трехмесячный срок с иском в суд не обратился, начиная с января 2009 года. Истец являлся сотрудником органов внутренних дел, порядок прохождения службы регламентируется нормативными правовыми документами, Законом «О милиции» ст. 20 устанавливает, что для сотрудников милиции устанавливается общая продолжительность рабочего времени не более 40 часов в неделю. При необходимости сотрудники милиции могут быть привлечены к выполнению служебных обязанностей сверх установленного времени, а также в ночное время, в выходные и праздничные дни. Статья 44 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденное Постановлением ВС РФ от 23.12.1992 N 4202-1 предусматривает, что на сотрудников органов внутренних дел распространяется установленная законодательством Российской Федерации о труде продолжительность рабочего времени. В необходимых случаях сотрудники органов внутренних дел могут привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленного времени, а также в ночное время, в выходные и праздничные дни. В этих случаях им предоставляется компенсация в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о труде. Истец проходил службу в должности помощника оперативного дежурного дежурной части отдела милиции № УВД, организация деятельности дежурной части предусмотрена приказом МВД России от 26.02.2002 № 174 дсп «О мерах по совершенствованию деятельности дежурных частей органов внутренних дел Российской Федерации». Пунктом 23 Наставления по организации деятельности дежурных частей системы органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденной приказом 174 дсп, продолжительность работы каждой смены устанавливается в 24 часа. Во время дежурства сотрудникам поочередно предоставляются перерывы для принятия пищи и кратковременного отдыха общей продолжительностью каждому: при трехсменном дежурстве - 6 часов, при четырехсменном - 4 часа. По окончании дежурства сотрудникам дежурной части и сотрудникам, временно исполняющим их обязанности, предоставляется отдых соответственно 48 или 72 часа. Согласно, указанному приказу разрешается осуществлять дежурство сотрудникам дежурной части сутки через двое, которое не может рассматриваться как сверхурочной работой. Пунктом 14.3 Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденной приказ МВД России от 14.12.1999 N 1038 установлено, что сотрудники могут при необходимости привлекаться к службе сверх установленного времени только по письменному приказу начальника соответствующего органа внутренних дел или лица, исполняющего его обязанности, с предоставлением соответствующих компенсаций. На основании изданного приказа, непосредственные руководители подразделений составляют графики выхода на службу каждого сотрудника, учитывая сверхурочно отработанное время (но не более 120 часов в год). Привлечение к сверхурочной работе истца не производилось, приказ в отношении истца не издавался. Оплата работы в ночное время суток за период 2009 - 2010 годы производилась истцу в период прохождения службы в полном объеме, согласно табелю учета рабочего времени. Оплата труда в ночное время производилась на основании пункта 13.1. Положения о денежном довольствии сотрудников органов внутренних дел, утвержденного приказ МВД России от 30.09.1999 N 750, из расчета 35 процентов часовой ставки, исчисленной путем деления месячного оклада денежного содержания сотрудника на среднемесячное количество рабочих часов в данном календарном году, действовавшего до 07.03.2010. С 07.03.2010 доплата производится на основании пункта 113.1. Положения о денежном довольствии сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 14.12.2009 N 960 в ночное время - доплата в размере 35 процентов. 3а работу, выполняемую сверх установленной законом продолжительности рабочего времени (сверхурочная работа), производятся компенсационные выплаты за каждый час работы в соответствующих условиях исходя из часовой ставки, исчисленной в соответствии с подпунктом 114 настоящего Положения, в следующих размерах. В сверхурочное время: за первые два часа - в размере полуторной часовой ставки; за последующие часы - в размере двойной часовой ставки. Часовая ставка определяется делением оклада денежного содержания сотрудника на среднемесячное количество рабочих часов в данном календарном году, устанавливаемое по производственному календарю с учетом продолжительности рабочего времени соответствующей категории сотрудников. Оклад денежного содержания включает в себя - оклад по занимаемой штатной должности, оклад по специальному званию. Данное понятие определено в статье 1 Федерального закона от 30.06.2002 N 78-ФЗ "О денежном довольствии сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, других выплатах этим сотрудникам и условиях перевода отдельных категорий сотрудников федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов Российской Федерации на иные условия службы (работы)", а также п.3 Приказа - 750, п. 2 Приказа-960. Истцом заявлены требования по оплате сверхурочной работы за май, июнь, июль, август, сентябрь 2010 года. Полагаем, что эта работа не сверхурочная, кроме этого при начислении денежного довольствия в расчет берется 30 или 31 календарный день. Истцом заявлено, что не произведена оплата работы в ночное время, но данная оплата ночных часов была произведена в июне месяце 2010 года, т.к. табель был предоставлен с запозданием в бухгалтерию. Истцом заявлено требование о взыскании процентов за задержку выплаты причитающей суммы при увольнении, 02.03.2011, полагает, что истек трехмесячный срок для обращений в суд, установленный ст. 392 ТК РФ, кроме этого это является новыми предметом и основанием искового заявления, и в рамках ранее заявленного требования не может быть рассмотрено, а также и требования о взыскании компенсации морального вреда. В судебном заседании представитель ответчика заявил ходатайство о применении срока обращения в суд, поскольку истец обратился в суд с иском о защите своих трудовых прав по истечении трехмесячного срока.
Представитель истца возражала против довода о пропуске срока обращения в суд, и пояснила, что трудовое законодательство является подотраслью гражданского права, а в гражданском праве исчисление срока начинается со следующего дня, по сути дела в данной ситуации он начинает течь после 30 сентября 2010г.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Статья 392 ТК РФ предусматривает, что работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.
В п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" содержится более развернутое обоснование такой позиции: "Исходя из содержания абзаца первого части 6 статьи 152 ГПК РФ, а также части 1 статьи 12 ГПК РФ, согласно которой правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, вопрос о пропуске истцом срока обращения в суд может разрешаться судом при условии, если об этом заявлено ответчиком".
В постановлении Пленума Верховного суда РФ «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации от 17 марта 2004г. №2 указано, что суд, установив, что срок обращения в суд пропущен без уважительных причин, судья принимает решение об отказе в иске именно по этому основанию без исследования иных фактических обстоятельств по делу (абзац второй части 6 статьи 152 ГПК РФ). При рассмотрении дела по иску работника, трудовые отношения с которым не прекращены, о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы надлежит учитывать, что заявление работодателя о пропуске работником срока на обращение в суд само по себе не может служить основанием для отказа в удовлетворении требования, поскольку в указанном случае срок на обращение в суд не пропущен, так как нарушение носит длящийся характер и обязанность работодателя по своевременной и в полном объеме выплате работнику заработной платы, а тем более задержанных сумм, сохраняется в течение всего периода действия трудового договора.
Согласно ст.1 Федерального закона от 30.06.2002 N 78-ФЗ "О денежном довольствии сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, других выплатах этим сотрудникам и условиях перевода отдельных категорий сотрудников федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов Российской Федерации на иные условия службы (работы) денежное довольствие сотрудников состоит из оклада по занимаемой штатной должности, оклада по специальному званию, которые составляют оклад денежного содержания, из процентных надбавок за выслугу лет, ученую степень и ученое звание, иных дополнительных выплат.
Названное денежное довольствие выплачивается исходя из нормальных условий службы. В случае службы в ночное время и сверхустановленной продолжительности службы размер денежного довольствия в силу ст. ст.152-154 Трудового кодекса Российской Федерации увеличивается.
Статья 152 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает, что сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.
В силу ст. 154 Трудового кодекса российской Федерации каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Конкретные размеры повышения оплаты труда за работу в ночное время устанавливаются коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором.
Поэтому истцу в текущем месяце известно правильно ли ему исчислен размер денежного довольствия исходя из условий и продолжительности службы.
Пункт 7 Положения о денежном довольствии сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД РФ предусматривает, что выплата денежного довольствия производится за текущий месяц один раз в период с 20 по 25 число. Ранее период выплаты денежного довольствия был аналогичный. Пункт 5 Положения о денежном довольствии сотрудников органов внутренних дел, утвержденного приказом МВД РФ от 30.09.1999 N 750, предусматривал, что выплата сотрудникам органов внутренних дел денежного довольствия производится за текущий месяц один раз в период с 20 по 25 число. В этот же срок выплачивается денежное довольствие по перерасчетам в связи с присвоением очередного специального звания, назначением на другую должность, изменением размера процентной надбавки за выслугу лет и по другим основаниям.
Истец с исковым заявлением с требованием о взыскании оплаты за работу в сверхурочное время за период с 2009г. по 30 сентября 2010г., и взыскании в связи с этим компенсации морального вреда обратился 31 декабря 2010г., т.е. по истечении не только трех месяцев, не только со дня нарушенного права, но и трех месяцев со дня увольнения из органов внутренних дел. Требование о взыскании оплаты за работу в ночное время, процентов за нарушение сроков выплаты при увольнении истец обратился 2 марта 2011 года, т.е. тоже по истечении установленного законом срока за обращением индивидуального трудового спора. Окончательный расчет в полном объеме ответчик произвел с истцом 7 ноября 2011 года.
Порядок разрешения индивидуального трудового спора предусмотрен ст. 382, 383 ТК РФ.
Своевременность обращения в суд зависит от волеизъявления работника. В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
Истец, как пояснил в судебном заседании, с 1 ноября 2009г. находился на службе. Он не назвал каких-либо обстоятельств, препятствующих ему обратиться в суд с иском о взыскании денежного довольствия. Таким образом, истец имел реальную возможность в установленный трехмесячный срок со дня, когда узнал о своем нарушенном праве, обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в связи с невыплатой заработной платы.
Доводы истца о том, что истец не обращался в суд с названными требованиями в связи с тем, что мог быть уволен из органов внутренних дел, суд расценивает как способ избежать негативные последствия в связи с несвоевременным обращением в суд за защитой своих прав. Указанные доводы истца не являются основанием для признания уважительной причиной пропуска срока обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора.
В п.1 ст. 10 ГК РФ предусмотрено, что не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.
В связи с чем, суд не находит оснований для восстановления срока для обращения в суд за разрешением индивидуального спора.
Поскольку истец пропустил срок обращения в суд за разрешением заявленного индивидуального трудового спора, его иск об оплате времени работу в ночное время, сверхурочную работу и взыскании процентов за несвоевременную выплату окончательного расчета удовлетворению не подлежит.
Поскольку не подлежат удовлетворению указанные требования, то нет оснований для удовлетворения и требования истца о возмещении морального вреда в силу ст. 237 Трудового кодекса Российской Федерации.
Абзац 3 ч. 4 ст. 198 ГПК РФ предусматривает, что в случае отказа в иске в связи с признанием неуважительными причин пропуска срока исковой давности или срока обращения в суд в мотивировочной части решения суда указывается только на установление судом данных обстоятельств.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
В иске Николаева Н.В. к УВД по г. Барнаулу о взыскании оплаты за работу в ночное время, сверхурочную работу, процентов за несвоевременную выплату денежного довольствия, компенсации морального вреда отказать.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней со дня вынесения судом решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Октябрьский районный суд г. Барнаула.
Председательствующий Л.С. Авсейкова