Дело №2-684/11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Барнаул 10 марта 2011 года
Октябрьский районный суд г. Барнаула в составе:
председательствующего судьи Астаниной Т.В.,
при секретаре Дьяковой С.и.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Ауль Н.В. к Краевому Государственному образовательному учреждению среднего профессионального образования «Барнаульский техникум сервиса и дизайна одежды» о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма, заключении договора социального найма, постановке на постоянный регистрационный учет
УСТАНОВИЛ:
Ауль Н.В. обратилась в суд с иском к КГОУ СПО «Барнаульский техникум сервиса и дизайна одежды» о признании за ней права пользования жилым помещением – <адрес> как по договору социального найма, обязывании ответчика заключить с ней договор социального найма жилого помещения с постановкой на постоянный регистрационный учет по данному адресу. В обоснование заявленных требований истец сослалась на то, что данное жилое помещение ей было предоставлено в связи с трудовыми отношениями с КГОУ НПО «Профессиональное училище №13№ в ДД.ММ.ГГГГ, была зарегистрирована по указанному адресу, ДД.ММ.ГГГГ по требованию директора училища снялась с регучета, но продолжает проживать в комнате № общежития по <адрес>. Полагает, что приобрела право пользования указанным жилым помещением, сложившиеся правоотношения являются отношениями по пользованию жильем на условиях социального найма.
В судебном заседании представитель истицы на иске настаивал и пояснил, что вселительного документа на право занятия комнаты № в общежитии Ауль Н.В. не выдавалось, договор найма с ней на данную комнату заключен не был, вселялась она на условиях договора социального найма, данное право за ней должно быть сохранено и признано, истица проживает в комнате № данного общежития и не подлежит выселению. Отказ ответчика заключить с ней договор социального найма и поставить на постоянный регистрационный учет нарушает права истицы, просит иск удовлетворить.
Представитель ответчика КГОУ СПО «Барнаульский техникум сервиса и дизайна одежды» с заявленными требованиями не согласилась и пояснила, что истице неоднократно предлагалось заключить договор найма специализированного жилого помещения, но она не соглашается. Здание общежития находится во владении Техникума на праве оперативного управления.
Регистрация по месту жительства возможна после заключения договора найма специализированного жилого помещения.
Представители третьего лица Управления Алтайского края по образованию и делам молодежи Сметанина Е.Н. и Шелобанов Н.Н., действующие на основании доверенности в судебном заседании с заявленными требованиями не согласись, указав, что оснований для их удовлетворения не имеется, нормативные акты относительно передачи здания общежития в собственность Алтайского края не оспаривались, недействительными не признаны, статус здания не изменен, в связи с чем договоры социального найма с лицами, проживающим в данном общежитии заключаться не могут.
Истица в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, о чем представлено заявление, что позволяет суду рассмотреть дело по существу при данной явке.
Выслушав представителя истца, представителей ответчика и третьего лица, исследовав представленные доказательства, материалы дала, суд считает необходимым в удовлетворении требований отказать по следующим основаниям.
Судом установлено, что здание общежития по <адрес> находится в собственности Алтайского края, включено в реестр краевого имущества. В настоящее время владельцем здания общежития по <адрес> по праву оперативного управления является КГОУ СПО «Барнаульский техникум сервиса и дизайна одежды», что подтверждается распоряжением Главного управления имущественных отношений Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ №, актом приемки-передачи краевой государственной собственности, находящейся в оперативном управлении КГОУ НПО «Профессиональное училище №13», в оперативное управление КГОУ СПО «Барнаульский техникум сервиса и дизайна одежды», утвержденного ДД.ММ.ГГГГ.
Право собственности, а также правомерность передачи здания общежития ответчику на праве оперативного управления не оспаривалось.
Здание общежития в ведение органов местного самоуправления не передавалось, в связи с чем доводы представителя истицы о том, что Ауль Н.В. была вселена в предоставленное ей жилое помещение как в жилье, находящееся в государственном или муниципальном фонде, суд находит несостоятельными.
Из материалов дела усматривается и установлено судом, что Ауль Н.В. в ДД.ММ.ГГГГ связи с трудовыми отношениями с Профессиональным училищем №13 предоставлено жилое помещение в общежитии, а именно комната № <адрес>.
Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями представителя истца в судебном заседании, копией карточки прописки, трудовой книжки и не оспаривалось сторонами в судебном заседании.
Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно статье 5 Вводного закона к Жилищному кодексу Российской Федерации к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных названным Федеральным законом. Поскольку спорные жилищные правоотношения носят длящийся характер, то к ним применяются положения действующего в настоящее время жилищного законодательства.
Ауль Н.В. на момент вселения в общежитие в ДД.ММ.ГГГГ состояла в трудовых отношениях с КГОУ НПО «Профессиональное училище №13», в трудовых отношениях с ответчиком не состоит, однако право пользования данным жилам помещением не было прекращено после ее увольнения и передачи общежития в оперативное управление ответчика.
К правоотношениям по пользованию жилыми помещениями в общежитиях не могут применяться нормы права относительно договоров социального найма. Жилые помещения, расположенные в здании общежития по своему назначению являются специализированным жилищным фондом.
В соответствии со ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилы помещения) относятся жилые помещения в общежитиях. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного жилищного фонда. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
Согласно ч.З ст. 92 ЖК РФ специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма.
Истице было предоставлено жилое помещение в общежитии для временного проживания. В связи с этим правовых оснований для признания за Ауль Н.В. права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма суд не усматривает.
Статьей 99 ЖК РФ предусмотрены основания предоставления специализированных жилых помещений: специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.
Статьей 49 ЖК РФ установлено, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
В связи с тем, что спорное жилое помещение не относится к вышеуказанной категории жилищного фонда, требования истицы относительно обязывания ответчика заключить с ней договор социального найма на занимаемое жилое помещение являются необоснованными и не подлежащим удовлетворению.
В соответствии ч. 3 ст. 19 ЖК РФ общежитие учреждения используется не для целей предоставления гражданам по договорам социального найма жилых помещений. Для предоставления гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного жилищного фонда используется жилищный фонд социального использования.
В соответствии с п. 9 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, регистрация граждан по месту пребывания осуществляется на основании документа, являющимся основанием для временного проживания гражданина в указанном жилом помещении (договор найма жилого помещения в общежитии).
В заключении договора найма специализированного жилого помещения истице отказано не было, что усматривается из ответа (л.д.79) и истица не лишена данного права в настоящее время. В связи с чем требования Ауль Н.В. о постановке ее на регистрационный учет в настоящее время удовлетворены быть не могут.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Ауль Н.В. к Краевому Государственному образовательному учреждению среднего профессионального образования «Барнаульский техникум сервиса и дизайна одежды» о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма, заключении договора социального найма, постановке на постоянный регистрационный учет оставить без удовлетворения в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней с момента вынесения его в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Октябрьский районный суд г. Барнаула.
Судья: Астанина Т.В.