дело № 2-1226/11

Дело № 2-1226/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 апреля 2011 года г.Барнаул

Октябрьский районный суд г.Барнаула в составе:

председательствующего судьи Козловой Н.П.

при секретаре Бобылевой А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Демиденко Н.А. к администрации г. Барнаула о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

Истец Демиденко Н.А. обратилась в Октябрьский районный суд г. Барнаула с исковым заявлением к администрации г. Барнаула о признании права собственности на индивидуальный жилой дом (Литер А), общей площадью ... кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

В обоснование требований указывает, что Демиденко Н.А. принадлежит на праве собственности земельный участок, общей площадью ... кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права. Раньше на указанном земельном участке находился жилой дом, общей площадью ... кв.м., который был снесен и без соответствующих разрешений произведено строительство нового здания. Согласно техническому паспорту жилой дом (Литер А) является самовольной постройкой.

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу технического заключения по обследованию строительных конструкций усадебного жилого дома (Литер А) по <адрес> №, выполненного ООО «АРХПРОЕКТ +», самовольное строение является индивидуальным жилым домом, построен на земельном участке за пределами территории промышленно-коммунальных, санитарно-защитных зон предприятий, сооружений и иных объектов первого пояса зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения, на территории сложившейся малоэтажной жилой застройки, где отсутствуют вредные выбросы промышленных предприятий и само строительство дома не повлекло за собой увеличения вредного воздействия на окружающую среду. Внутри жилого дома не предусмотрены технологические процессы, загрязняющие атмосферу и подземное пространство. Теплоснабжение, электроснабжение, холодное водоснабжение осуществляются от городских коммунальных сетей, канализование стоков осуществляется в коммунальные сети города. Прилегающая территория благоустроена. На основании изложенного жилой дом соответствует действующим экологическим нормам и правилам.

Расстояние между жилым домом и соседними зданиями соответствуют гигиеническим требованиям к инсоляции помещений и территории, жилой дом обеспечен инженерными коммуникациями от городских сетей, размещения жилых помещений в подвале нет, жилые помещения дома обеспечены инсоляцией в соответствии с положениями СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». На основании изложенного жилой дом соответствует действующим санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам.

По состоянию основных строительных конструкций жилой дом соответствует действующим строительным нормам и правилам для жилых зданий, в том числе «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от 30.12.2009 г. № 384-ФЗ и СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», требованиям, предъявленным к жилому помещению и здоровью людей и пригоден для дальнейшей безопасной эксплуатации.

В результате чего, ООО «АРХПРОЕКТ +» считает возможным принять законченный строительством жилой дом (Литер А) в эксплуатацию в установленном действующим законодательством порядке.

Спора со смежными землепользователями нет.

Поскольку индивидуальный жилой дом простроен без получения соответствующего разрешения, истец просит признать за ней право собственности на индивидуальный жилой дом (Литер А), общей площадью ... кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

В судебном заседании истец Демиденко Н.А. на исковых требованиях настаивала по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель истца Федорова Л.В. в судебном заседании поддержала заявленные требования, пояснив, что самовольная постройка расположена на принадлежащем истцу земельном участке, соответствует действующим нормам, правилам, не нарушает прав и ин­тересов третьих лиц и не представляет угрозы для жизни и здоровья людей. Согласно заключению Комитета по архитектуре и развитию города Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ при возведении спорной постройки нарушено нормативное расстояние до границ смежного землепользователя по адресу: <адрес> (менее 3 м.), однако по результатам осмотра постройки органами пожарного надзора нарушений противопожарных правил не установлено, собственник смежного участка против сохранения постройки не возражает. Просит иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика администрации г. Барнаула в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, согласно которому не возражал против удовлетворения исковых требований, поскольку Демиденко Н.А. является собственником земельного участка, площадью ... кв.м., на территории которого возведено самовольное здание. При строительстве нарушено нормативное расстояние до границ смежного землепользователя по <адрес>, часть жилого дома расположена в границах технической зоны канализационных коллекторов, жилой дом расположен в зоне перспективного расширения <адрес>, площадь земельного участка меньше нормативной, необходимой для эксплуатации объекта. Однако самовольная постройка возведена в пределах принадлежащего Демиденко Н.А. земельного участка, согласно проектному плану границ, с учетом красных линий. Согласно технических условий, выданных «Барнаульский водоканал», при размещении объекта выдержать зону технического обслуживания напорного канализационного коллектора 1200 мм не менее 15 метров. Из технического заключения следует, что данное расстояние при строительстве выдержано. Все остальные перечисленные нарушения не являются существенными, с учетом сложившейся практики застройки частного сектора г. Барнаула, не могут служить препятствием для узаконения возведенного истцом строения.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Комитета по строительству, архитектуре и развитию г.Барнаула в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствии.

Суд, в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежаще извещенных о времени и месте судебного разбирательства, просившие о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд, выслушав объяснения истца, представителя истца, исследовав представленные доказательства, материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что самовольное строение возведено истцом на земельном участке, принадлежащим ей на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по алтайскому краю (л.д.11).

Актом ФФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт сноса планового бревенчатого дома (Литер А), общей площадью ... кв.м., в том числе жилой – ... кв.м. и всех надворных построек, расположенных по адресу: <адрес> принадлежащие Демиденко Н.А. Строительные материалы с участка убраны. Домостроение с учета снято (л.д.33).

На месте прежнего домостроения, истцом произведено строительство нового индивидуального жилого дома.

Из технического паспорта усматривается, что данная постройка является самовольной (л.д. 35-44).

В соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п. 2 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Из положений данной нормы следует, что самовольная постройка не может являться объектом гражданских прав.

Факт того, что спорная постройка возведена без получения в установленном законом порядке разрешений на ее возведение нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Согласно ч.3 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 93-ФЗ).

Из представленного технического заключения ООО «АРХПРОЕКТ +» по обследованию строительных конструкций усадебного жилого дома (Литер А) по <адрес> следует, что самовольное строение является индивидуальным жилым домом, построен на земельном участке за пределами территории промышленно-коммунальных, санитарно-защитных зон предприятий, сооружений и иных объектов первого пояса зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения, на территории сложившейся малоэтажной жилой застройки, где отсутствуют вредные выбросы промышленных предприятий и само строительство дома не повлекло за собой увеличения вредного воздействия на окружающую среду. Внутри жилого дома не предусмотрены технологические процессы, загрязняющие атмосферу и подземное пространство. Теплоснабжение, электроснабжение, холодное водоснабжение осуществляются от городских коммунальных сетей, канализование стоков осуществляется в коммунальные сети города. Прилегающая территория благоустроена. На основании изложенного жилой дом соответствует действующим экологическим нормам и правилам.

Расстояние между жилым домом и соседними зданиями соответствуют гигиеническим требованиям к инсоляции помещений и территории, жилой дом обеспечен инженерными коммуникациями от городских сетей, размещения жилых помещений в подвале нет, жилые помещения дома обеспечены инсоляцией в соответствии с положениями СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». На основании изложенного жилой дом соответствует действующим санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам.

По состоянию основных строительных конструкций жилой дом соответствует действующим строительным нормам и правилам для жилых зданий, в том числе «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от 30.12.2009 г. № 384-ФЗ и СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», требованиям, предъявленным к жилому помещению и здоровью людей и пригоден для дальнейшей безопасной эксплуатации.

Таким образом, ООО «АРХПРОЕКТ +» считает возможным принять законченный строительством жилой дом (Литер А) в эксплуатацию в установленном действующим законодательством порядке (л.д. 12-31).

Согласно техническому заключению Комитета по архитектуре и развитию города Барнаула № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом с подвалом расположен в зоне преимущественно общественной застройки Октябрьского района, земельный участок используется для эксплуатации жилого дома, градостроительный регламент не установлен. Нарушено нормативное расстояние до границ смежного землепользователя по адресу: <адрес>, часть жилых домов и земельного участка расположены в границах технической зоны канализационных коллекторов d-900 м., 1200 мм., жилой дом (Литер А) и часть жилого дома (Литер Б) расположены в зоне перспективного расширения <адрес>, площадь предоставленного в собственность земельного участка меньше нормативной, необходимой для эксплуатации данного объекта, в связи с чем объект расположен с нарушением СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», приложение 3*, СП 30-101-98 «Методические указания по расчету нормативных размеров земельного участка» СП 30-102-99 «Планировка и застройка территории малоэтажного жилищного строительства», пункт 5.3.4. (л.д.45).

Из контрольной съемки спорного домовладения следует, что смежным земельным участком со стороны постройки является участок по адресу: <адрес>.

Нарушений требований пожарной безопасности, создающих угрозу жизни и здоровью людей в случае возникновения пожара, находящихся в четырехэтажном жилом доме (литер А), расположенного по адресу: <адрес> - не выявлено, что подтверждено актом обследования Территориального отделения ГПН № УГПН ГУ МЧС России по Алтайскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 34).

Несмотря на то, что права истца относительно владения и пользования возведенным самовольным строением не оспаривается, истец лишен возможности зарегистрировать за собой право собственности на данное строение, чем нарушаются ее права как собственника имущества. С требованиями о сносе строения до настоящего времени никто не обращался.

В соответствии со ст.3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Поскольку истцом представлены доказательства, подтверждающие факт принадлежности на праве собственности прежнего объекта недвижимости, а также доказательства обоснованности владения земельным участком, на котором возведено строение – индивидуальный жилой дом (Литер А), у суда нет оснований для отказа Демиденко Н.А. в удовлетворении заявленных требований.

Перечисленные в техническом заключении Комитета по архитектуре и развитию города Барнаула № от ДД.ММ.ГГГГ нарушения не являются существенными, с учетом сложившейся практики застройки частного сектора г.Барнаула и не могут служить препятствием для узаконения возведенных неплановых построек.

Кроме того, удовлетворяя заявленные требования, суд учитывает, что спорный объект недвижимости возведен с соблюдением строительных норм, норм пожарной безопасности, градостроительных норм, кроме нормативного расстояния до смежного участка. Учитывая, что сособственники данного смежного участка не возражают против сохранения постройки, прав и охраняемых законом интересов других лиц она не нарушает, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, имеются основания к ее сохранению, вопрос о сносе самовольного строения не ставился.

При таких обстоятельствах иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации суд

РЕШИЛ:

Иск Демиденко Н.А. к администрации г. Барнаула о признании права собственности на самовольную постройку, удовлетворить.

Признать за Демиденко Н.А. право собственности на самовольно возведенный индивидуальный жилой дом (Литер А), общей площадью ... кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней с момента вынесения путем подачи кассационной жалобы через Октябрьский районный суд г.Барнаула.

Председательствующий Н.П. Козлова