№2-868/2011

Дело № 2-868/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Барнаул 07 апреля 2011 года

Октябрьский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе председательствующего судьи Фроловой Н.Е., при секретаре Грибуцкой Т.А., с участием помощника прокурора Фарафоновой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора города Барнаула в интересах неопределенного круга лиц к Комоликову О.Ю. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г. Барнаула обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Комоликову О.Ю. о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

В обоснование заявленного указал, что прокуратурой г. Барнаула проведена проверка исполнения территориальными органами федеральных органов государственной власти выполнения требований Федерального закона Российской Федерации № 196 – ФЗ «О безопасности дорожного движения. В ходе проверки установлено, что Комоликов О.Ю. с 2007 года состоит на учете у врача-нарколога в ГУЗ «Алтайский краевой наркологический диспансер» с диагнозом «наркомания опийная». Согласно перечню медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 года № 377, лица страдающие заболеванием «наркомания» не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности.

УГИБДД при ГУВД по Алтайскому краю предоставили информацию, что Комоликову О.Ю. ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение на право управления автомобилями категории «В, С». Также, ДД.ММ.ГГГГ Комоликов О.Ю. был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, то есть управление транспортным средством в состоянии наркотического опьянения.

В соответствии в действующим законодательством, кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности и могут быть допущены к управлению транспортными средствами в случае отсутствия ограничений; в качестве одного из основания прекращения действия права на управление транспортными средствами предусматривает ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами.

Поскольку Комоликов О.Ю., страдающий заболеванием «наркомания опийная», в нарушении требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющиеся источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации, истец просит прекратить действие права на управление транспортными средствами у Комоликова О.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, водительское удостоверение № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании процессуальный истец - прокурор на заявленных требованиях настаивал по тем же доводам и обстоятельствам, указанным в письменном виде.

Ответчик Комоликов О.Ю. в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается уведомление о вручении судебной повестки.

Представитель 3-го лица УГИБДД при ГУВД по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

С учетом мнения процессуального истца, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, выслушав прокурора, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч.2 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе.

Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а так же населения приемами оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.

Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, а так же порядок организации медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях устанавливается федеральным законом.

В соответствии со ст. 28 указанного Закона, основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются:

ухудшение здоровья водителя препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 1999 г. N 1396 « Об утверждении правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений» (в ред. Постановлений Правительства РФ от 08.09.2000 N 670, от 21.11.2001 N 808, от 14.02.2009 N 106), кандидату в водители, сдавшему экзамены, при представлении документа об оплате изготовления и (или) выдачи водительского удостоверения оформляется и выдается под расписку соответствующее водительское удостоверение.

Водительские удостоверения выдаются на срок 10 лет за исключением случаев, предусмотренных пунктом 45 настоящих Правил, по истечении которого они считаются недействительными.

Водительские удостоверения, выданные до введения в действие настоящих Правил, действительны до истечения указанного в них срока. Если срок действия водительского удостоверения не указан, оно действительно в течение 10 лет со дня выдачи.

В соответствии с приложением к приказу МВД России от 20.07.2000 г. № 782, Инструкцией о порядке организации работы по приему квалификационных экзаменов и выдаче водительских удостоверений в подразделениях государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства Внутренних дел Российской Федерации (в ред. Приказов МВД РФ от 21.02.2002 N 148, от 01.08.2002 N 720), водительское удостоверение выдается на срок 10 лет, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 63 Инструкции.

По истечении указанного в нем срока оно считается недействительным. Его замена осуществляется в порядке, установленном Правилами и Инструкцией.

Если срок действия водительского удостоверения не указан, оно действительно в течение 10 лет со дня выдачи.

Постановлением Совета министров – Правительство РФ от 28.04.1993 г. № 377 «О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях граждан при ее оказании» (в ред. Постановлений Правительства РФ от 23.05.1998 N 486, от 31.07.1998 N 866, от 21.07.2000 N 546, от 08.05.2002 N 302, от 23.09.2002 N 695), утвержден прилагаемый Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, и Положение о порядке выдачи лицензий на деятельность по оказанию психиатрической помощи для государственных, негосударственных психиатрических, психоневрологических учреждений, частнопрактикующих врачей - психиатров.

Согласно Перечня Медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности (в ред. Постановлений Правительства РФ от 23.05.1998 N 486, от 31.07.1998 N 866, от 21.07.2000 N 546, от 23.09.2002 N 695), общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями для указанных в таблице работ являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, эпилепсия с пароксизмальными расстройствами. Выраженные формы пограничных психических расстройств рассматриваются в каждом случае индивидуально. Периодичность освидетельствований – не реже одного раза в пять лет. Дополнительное противопоказание: токсикомания, наркотические средства и психотропные вещества.

Медицинские психиатрические противопоказания для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности в условиях повышенной опасности: работы непосредственно связанные с движением транспорта, водители авто- мототранспортных средств в том числе: мотоциклов, мотонарт всех типов и марок (категория А), алкоголизм, наркомания, токсикомания (допускаются при стойкой ремиссии), автомобилей, полная масса которых не превышает 3500 кг, а число сидячих мест, помимо сиденья водителя – 8, (категория В), без права работы по найму, переосвидетельствование через три года, алкоголизм, наркомания, токсикомания (допускаются при стойкой ремиссии).

Согласно ответу ГУЗ «Алтайский краевой наркологический диспансер» от ДД.ММ.ГГГГ №, Комоликов О.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован в КГУЗ «Алтайский краевой наркологический диспансер» с октября ДД.ММ.ГГГГ г. с диагнозом «Наркомания опийная». С ноября ДД.ММ.ГГГГ года самовольно прекратил лечение, с указанного времени ГУЗ «Алтайский краевой наркологический диспансер» не посещает. Данных о ремиссии нет. Основания для снятия с учета не имеется.

Согласно ответу Командира ПДПС ГИБДД при ГУВД по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ Комоликову О.Ю. ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение № на право управления автомобилями категории «В, С», действительное по ДД.ММ.ГГГГ; Комоликов О.Ю., помимо прочего, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – отказ от прохождения медицинского освидетельствования, с лишением права управления транспортным средством сроком на 18 месяцев, а ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - управление транспортным средством в состоянии наркотического опьянения, за что также был лишен права управления транспортным средством сроком на 18 месяцев.

При указанных обстоятельствах, с учетом того, что ответчик, в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не представил доказательств в обоснование возражений на требования процессуального истца, суд приходит к выводу, что ответчик, страдающий заболеванием «наркомания опийная», в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющиеся источником повышенной опасности, в результате чего, нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.

В связи с чем, исковые требования Прокурора города Барнаула подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина пропорционально удовлетворенным требованиям.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 103, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Прокурора города Барнаула в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами у Комоликова О.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, имеющему водительское удостоверение № № №, выданное ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Комоликова О.Ю. в доход муниципального образования городской округ г.Барнаула госпошлину в сумме 200 руб.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Алтайский краевой суд, через Октябрьский районный суд г. Барнаула в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Фролова Н.Е.

<данные изъяты>