ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«03» мая 2011 года. г. Барнаул.
Октябрьский районный суд г. Барнаула в составе:
председательствующего судьи Шевченко В.А.,
при секретаре Чемерис Л.В.,
с участием истца Кошкаровой М.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кошкаровой М.И. к администрации Октябрьского района г. Барнаула о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратилась в суд с исковыми требованиями к ответчику о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии. В обоснование заявленного иска указала, что она является собственником комнаты № по адресу <адрес>. В настоящее время, в комнате произведены перепланировка и переустройство, что подтверждается выпиской из технического паспорта по факту от ДД.ММ.ГГГГ Комната в переустроенном и перепланированном состоянии более удобна и комфорта для проживания. Вернуть комнату в проектное состояние (общая площадь 19,10 кв.м., в том числе жилая 18,40 кв.м.) не представляется возможным, так как это требует дополнительных и материальных затрат. Кроме того, нарушаются права собственника, который не может распоряжаться собственностью по своему усмотрению. Суть самовольного переустройства и перепланировки: - демонтирован встроенный шкаф (поз.2); -выполнены перегородки из гипсоволокна с дверным проемом и без дверного проема, отделяющие вновь образованный совмещенный санузел (поз.3) от жилой комнаты (поз.2) и коридора (поз.1); - граница между жилой комнатой (поз.2) и коридором (поз.1) определена условно; - в совмещенном санузле (поз.3) установлены ванна и унитаз; - в коридоре (поз.1) установлена раковина. После осуществления перепланировки и переустройства, комната приобрела статус однокомнатной квартиры, согласно выписки из техпаспорта от ДД.ММ.ГГГГ по факту, общая площадь квартиры составляет 18,70 кв.м., в том числе жилая 13,60 кв.м. С целью освидетельствования строительных конструкций и коммуникаций данной квартиры выполнено техническое заключение № от ДД.ММ.ГГГГ филиал ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Алтайскому краю, в котором сказано, что в совмещенном санузле (поз.3) осуществлены компенсирующие мероприятия по дополнительной гидроизоляции: устройство пола серии 2.244-1 «Детали полов общественных зданий». Пол совмещенного санузла (поз.3) – керамическая плитка по уложенному слою цементно-песчаного раствора, с межслойной пароизоляцией, по выполненной гидроизоляции (три слоя рубероида, заведенных на вертикальные поверхности на 150 мм, наклеенного на горячей битумной мастике). стены совмещенного санузла (поз.3) облицованы керамической плиткой. Размещение совмещенного санузла (поз.3) на данной площади нарушает требования СНиП 2.08.01-89* п. 2.6 и СНиП 31-01-2003 п. 9.22, так как он размещен над частью жилой комнаты этажом ниже. Однако в соответствии с письмом Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-комуннальному комплексу № от ДД.ММ.ГГГГ возможно получение разрешение на поступление от указанных требований нормативных документов ввиду наличия вышеизложенных компенсирующих мероприятий. Кроме того, получено согласие владельца квартиры этажом ниже по размещению совмещенного санузла над их жилой комнатой. Из заключения следует, что «самовольно выполненные перепланировка и переустройство квартиры № жилом доме по <адрес> в <адрес> не снижают несущей способности здания в целом, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозы их жизни или здоровью, не противоречат нормам эксплуатации жилых зданий и могут быть признаны допустимыми». Просит сохранить однокомнатную квартиру № по адресу <адрес> переустроенную и перепланированную из комнаты, согласно выписке из технического паспорта жилого помещения по факту от ДД.ММ.ГГГГ, по которой общая площадь квартиры составляет 18,70 кв.м., в том числе жилая 13,60 кв.м. с сохранением следующих изменений: - демонтирован встроенный шкаф (поз.2); -выполнены перегородки из гипсоволокна с дверным проемом и без дверного проема, отделяющие вновь образованный совмещенный санузел (поз.3) от жилой комнаты (поз.2) и коридора (поз.1); - граница между жилой комнатой (поз.2) и коридором (поз.1) определена условно; - в совмещенном санузле (поз.3) установлены ванна и унитаз; - в коридоре (поз.1) установлена раковина.
06.04.2011 г. определением судебного заседания в соответствии со ст. 43 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации, к участию в гражданском деле в качестве 3-го лица привлечен Ларин А.Ю. зарегистрированный и проживающий по адресу <адрес>
В судебное заседание не явился представитель ответчика Администрации Октябрьского района г. Барнаула, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, ранее обратился с письменным возражением на исковое заявление, в котором указал, что исковые требования не признает по следующим основаниям. Согласно п.2. ст. 15 Жилищного Кодекса Российской Федерации, признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). В соответствии с ч.2 ст. 16 Жилищного Кодекса Российской Федерации, квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении. Согласно п. 2.2 СНиП 2.08.01-89* в квартирах следует предусматривать подсобные помещения: кухню, переднюю или душевую, уборную, кладовую. В силу п.2.4 указанного СНиПа площадь гостиной (общей комнаты) в однокомнатной квартире должна быть не менее 14 кв.м, а общая площадь однокомнатной квартиры должна быть не менее 28 кв.м (таблица 5). Таким образом, спорное жилое помещение (квартира) не отвечает требованиям СНиП: в ней отсутствует кухня, кладовая, общая площадь и жилая площадь не соответствуют предусмотренным нормам, а так же не отвечает требованиям ст. 16 Жилищного Кодекса Российской Федерации. Вместе с тем, истец не обосновал, в силу каких норм права, комната результате перепланировки и переустройства стала квартирой, причем объективно не отвечающей требованиям законодательства предъявляемым к квартирам, согласно названному СНиПу и требованиям ст. 16 Жилищного Кодекса Российской Федерации. Таким образом, спорное жилое помещение не может иметь статус квартиры. Более того, согласно п.24 положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 г. № 47, размещение над комнатами уборной, ванной (душевой) и кухни не допускается. Произведенное истцом переустройство (размещение туалета над частью жилой комнаты) нарушает и требования п.2.6 СНиП 2.08.01-89* и п.9.22 СНиП 31-01-2003. Полагает, что ссылка на письмо Госстроя неправомерна, так как оно принято ранее названного постановления Правительства от 28.01.2006 г. № 47 и не является нормативным актом.
В судебное заседание не явился представитель 3-го лица ООО «УК ЖЭУ № 6 Октябрьского района г. Барнаула» о месте и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом.
В судебное заседание не явился 3-е лицо Ларин А.Ю., о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, обратился с письменным заявлением, о рассмотрении дела в его отсутствии, дополнительно в нем указав, что гарантийное письмо им получено.
Истец о рассмотрении гражданского дела в отсутствие представителя ответчика Администрации Октябрьского района г. Барнаула, в отсутствии представителя 3-го лица ООО «УК ЖЭУ № 6 Октябрьского района г. Барнаула», в отсутствии 3-го лица Ларина А.Ю. не возражает.
Согласно ст. 9 Гражданского Кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, лица участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.
Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.
Суд считает возможным рассмотрение гражданского дела в отсутствие представителя ответчика Администрации Октябрьского района г. Барнаула, в отсутствии представителя 3-го лица ООО «УК ЖЭУ № 6 Октябрьского района г. Барнаула», в отсутствие 3-го лица Ларина А.Ю.
В судебном заседании истец на удовлетворении исковых требований настаивала, представила письменный отзыв на возражение представителя ответчика Администрации Октябрьского района г. Барнаула. Дополнительно пояснила, что обоснования, и доказательства исковых требований изложены в исковом заявлении и приложенных к нему материалах. Возможность узаконения переустройства и перепланировки квартиры подтверждена техническим заключением. Просит исковые требования удовлетворить.
Суд, выслушав истца, изучив письменные возражения по иску ответчика Администрации Октябрьского района г. Барнаула, изучив представленные сторонами доказательства и исследовав материалы гражданского дела, считает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии со ст. 25 Жилищного Кодекса Российской Федерации, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Согласно ст. 26 Жилищного Кодекса Российской Федерации, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее – орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
В соответствии со ст. 29, части 1 Жилищного Кодекса Российской Федерации, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 ст. 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представляющегося с пунктом 3, части 2, статьи 26 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 29, части 4 Жилищного Кодекса Российской Федерации, на основании решения суда, жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
На основании установленного порядка и действующего законодательства, органом местного самоуправления, имеющим полномочия рассмотрения документов на проведение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, является администрация Октябрьского района г. Барнаула.
Поэтому истец обосновано предъявляют исковые требования к ответчику Администрации Октябрьского района г. Барнаула.
Согласно договору передачи жилья в собственность от ДД.ММ.ГГГГ, Кошкаровой М.И. получила в собственность жилое помещение состоящее из одной комнаты площадью: общей – 19,1 кв.м., жилой – 18,5 кв.м., пл. балконов, лоджий, террас и т.д. – 0,0 кв.м. по адресу <адрес> жилое помещение № (л.д.11).
Согласно свидетельству о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Главным Управлением Федеральной регистрационной службы по Алтайскому краю, Кошкарова М.И. приобрела право собственности на жилое помещение состоящее из одной комнаты по адресу <адрес> (л.д.12).
Согласно выписки из домовой книги выданной ООО «УК ЖЭУ № 6 Октябрьского района г. Барнаула» от ДД.ММ.ГГГГ, Кошкарова М.И. является собственником квартиры <адрес> (л.д.13).
Согласно справки о задолженности выданной ООО «УК ЖЭУ № 6 Октябрьского района г. Барнаула» от ДД.ММ.ГГГГ, Кошкарова М.И. является собственником квартиры <адрес> задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг не имеет (л.д.13).
Согласно ответу Администрации г. Барнаула № 6874-0 от 28.11.2008 г, если в жилом помещении присутствует раковина и унитаз, то такое помещение считается в целях приватизации квартирой.
Технико-экономические показатели квартиры до переустройства и перепланировки составляли: жилая площадь – 18,40 кв.м., общая площадь – 19,10 кв.м., площадь балконов, лоджий, террас и т.д. – 0,00 кв.м. (л.д. 15-16).
Технико-экономические показатели квартиры после переустройства и перепланировки составляют: жилая площадь – 13,60 кв.м., общая площадь – 18,70 кв.м., площадь балконов, лоджий, террас и т.д. – 0,00 кв.м. (л.д. 17-18).
Истец самовольно произвел переустройство и перепланировку квартиры, состоящую из следующего:
- демонтирован встроенный шкаф поз. 2 (приложение № 1);
- выполнены перегородки из гипсоволокна с дверным проемом и без дверного проема, отделяющие вновь образованный совмещенный санузел поз. 3 от жилой комнаты поз. 2 и коридора поз. 1 (приложение № 2);
- граница между жилой комнатой поз. 2 и коридором поз. 1 определена условно (приложение № 2);
- в совмещенном санузле поз. 3 установлены ванна и унитаз (приложение № 2);
- в коридоре поз. 1 установлена раковина (приложение № 2).
Сантехнические приборы подсоединены к стоякам системы водоснабжения и канализации, проложенным в местах общего пользования.
Водоснабжение сантехнических приборов осуществлено путем соединения их гибкими шлангами и металлическими трубами с существующим стояком.
Удаление сточных вод из сантехнических приборов осуществлено путем соединения их с существующим канализационным стояком.
Подсоединение сантехнических приборов выполнено в соответствии с требованиями СНиП 2.04.01-85*.
Вытяжная вентиляция совмещенного санузла поз. 3 выполняется через вентиляционный канал. Вентиляция жилой комнаты осуществляется через оконные створки, что соответствует требованиям СНиП 31-01-2003, п. 9.6.
В совмещенном санузле осуществлены компенсирующие мероприятия по дополнительной гидроизоляции: устройство пола серии 2.244-1 2Детали полов общественных зданий». Пол совмещенного санузла поз. 3 – керамическая плитка по уложенному слою цементно-песчанного раствора с межслойной пароизоляцией, по выполненной гидроизоляции (три слоя рубероида, заведенных на вертикальные поверхности на 150 мм., наклеенного на горячей битумной мастике). Стены совмещенного санузла поз. 3 облицованы керамической плиткой.
Размещение совмещенного санузла поз. 3 на данной площади нарушает требования СНиП 2.08.01-89* п. 2.6 и СНиП 31-01-2003 п. 9.22, так как он размещен над частью жилой комнаты этажом ниже. Однако в соответствии с письмом Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу № 9-24\122 от 15.03.200 года, возможно получение разрешения на отступление от указанных требований нормативных документов в виду наличия вышеизложенных компенсирующих мероприятий.
Кроме того, получено согласие владельца квартиры этажом ниже по размещению совмещенного санузла над их жилой комнатой.
Приготовление пищи осуществляется на настольной электрической плите.
В результате перепланировки и переустройства комната приобрела статус однокомнатной квартиры.
Жилая площадь уменьшилась с 18,40 кв.м. до 13.60 кв.м., общая площадь уменьшилась с 19.10 кв.м. до 18,70 кв.м.
После перепланировки и переустройства общая площадь квартиры составляет 18,70 кв.м., в том числе жилая площадь квартиры - 13,60 кв.м.
После перепланировки ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» филиал по Алтайскому краю провел обследование строительных конструкций и коммуникаций в указанном жилом помещении.
Согласно их технического заключения, «самовольно выполненные перепланировка и переустройство квартиры <адрес> не снижают несущей способности здания в целом, не нарушаются права и законные интересы граждан, не создают угрозы их жизни или здоровью, не противоречат нормам эксплуатации жилых зданий и могут быть признаны допустимыми» (л.д.19-25).
Истцом представлено гарантийное письмо от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что Кошкарова М.И. в случае затопления квартиры № по причине установки у себя ванны и унитаза, обязуется возместить ущерб.
С учетом мнения сторон, имеющегося технического заключения, суд приходит к выводу, что выполненные перепланировка и переустройство квартиры <адрес>, произведены для повышения уровня комфортности проживания ее жильцов, не снижают несущей способности здания в целом, не нарушают законные интересы других граждан, не создают угрозы их жизни или здоровью, не противоречат нормам эксплуатации жилых зданий и возможно сохранение выполненных перепланировки и переустройства квартиры.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 193-198 ГПК РФ, Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Кошкаровой М.И. удовлетворить.
Признать, что выполненные перепланировка и переустройство квартиры <адрес> заключающиеся в следующем:
- демонтирован встроенный шкаф поз. 2 (приложение № 1),
- выполнены перегородки из гипсоволокна с дверным проемом и без дверного проема, отделяющие вновь образованный совмещенный санузел поз. 3 от жилой комнаты поз. 2 и коридора поз. 1 (приложение № 2),
- граница между жилой комнатой поз. 2 и коридором поз. 1 определена условно (приложение № 2),
- в совмещенном санузле поз. 3 установлены ванна и унитаз (приложение № 2),
- в коридоре поз. 1 установлена раковина (приложение № 2)
Сантехнические приборы подсоединены к стоякам системы водоснабжения и канализации, проложенным в местах общего пользования.
Водоснабжение сантехнических приборов осуществлено путем соединения их гибкими шлангами и металлическими трубами с существующим стояком.
Удаление сточных вод из сантехнических приборов осуществлено путем соединения их с существующим канализационным стояком.
Подсоединение сантехнических приборов выполнено в соответствии с требованиями СНиП 2.04.01-85*.
вентиляция совмещенного санузла поз. 3 выполняется через вентиляционный канал. Вентиляция жилой комнаты осуществляется через оконные створки, что соответствует требованиям СНиП 31-01-2003, п. 9.6.
В совмещенном санузле осуществлены компенсирующие мероприятия по дополнительной гидроизоляции: устройство пола серии 2.244-1 2Детали полов общественных зданий». Пол совмещенного санузла поз. 3 – керамическая плитка по уложенному слою цементно-песчанного раствора с межслойной пароизоляцией, по выполненной гидроизоляции (три слоя рубероида, заведенных на вертикальные поверхности на 150 мм., наклеенного на горячей битумной мастике). Стены совмещенного санузла поз. 3 облицованы керамической плиткой.
Размещение совмещенного санузла поз. 3 на данной площади нарушает требования СНиП 2.08.01-89* п. 2.6 и СНиП 31-01-2003 п. 9.22, так как он размещен над частью жилой комнаты этажом ниже. Однако в соответствии с письмом Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу № 9-24\122 от 15.03.200 года, возможно получение разрешения на отступление от указанных требований нормативных документов в виду наличия вышеизложенных компенсирующих мероприятий.
Кроме того, получено согласие владельца квартиры этажом ниже по размещению совмещенного санузла над их жилой комнатой.
Приготовление пищи осуществляется на настольной электрической плите.
В результате перепланировки и переустройства комната приобрела статус однокомнатной квартиры.
Жилая площадь уменьшилась с 18,40 кв.м. до 13.60 кв.м., общая площадь уменьшилась с 19.10 кв.м. до 18,70 кв.м..
До перепланировки и переустройства технико-экономические показатели жилого помещения составляли: жилая площадь - 18,40 кв.м., общая площадь - 19.10 кв.м., площадь балконов, лоджий и террас - 0,00 кв.м..
После перепланировки и переустройства технико-экономические показатели квартиры составляют: жилая площадь - 13,60 кв.м., общая площадь – 18,70 кв.м., площадь балконов, лоджий и террас - 0,00 кв.м..
Самовольно выполненные перепланировка и переустройство квартиры <адрес> не снижают несущей способности здания в целом, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозы для их жизни или здоровью, не противоречат нормам эксплуатации жилых зданий.
Сохранить квартиру <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии.
Решение может быть обжаловано сторонами в течение 10 дней в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда через Октябрьский районный суд г. Барнаула, с даты изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 10.05.2011 года.
Судья В.А. Шевченко.