2-193/2011



Дело № 2-193/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 февраля 2011 года г. Барнаул

Октябрьский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Ахроменко Н.Н.

при секретаре Григорян Л.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Поповой М.И. к Администрации Октябрьского района г.Барнаула о признании незаконным постановления об отказе в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, признании нуждающимся в улучшении жилищных условий, обязании поставить на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях,

УСТАНОВИЛ:


Истец Попова М.И. обратилась в суд с иском к Администрации Октябрьского района г.Барнаула об отмене постановления Администрации Октябрьского района г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении Поповой М.И.. В обоснование иска указала, что является ветераном труда, вдовой участника Великой Отечественной войны, инвалидом второй группы. Истец обратилась к ответчику с заявлением о постановке её на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении среди ветеранов Великой Отечественной войны 1941г.-1945г., имеющих право на обеспечение жильем за счет федерального бюджета, однако ей в этом было отказано, поскольку представленные ей документы не подтверждают её право состоять на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении. Истец зарегистрирована в квартире по адресу г.Барнаул ул.Алексеевой 58-38, собственницей которой является её дочь-Галюта Н.И., в данной квартире она не проживает, не является членом семьи дочери Галюта Г.И., имеет разный бюджет. В вышеуказанной квартире проживает кроме дочери, внучка с супругом и ребенком. В основном проживает у старшей дочери-Черепановой Валентины Ивановны, проживающей по адресу г.Барнаул ул.Квартал 953а дом №564, данный дом имеет небольшую площадь и является самовольной постройкой, кроме неё в доме проживают её дочь, внук со снохой и ребенком. Вещи истца находятся в доме у старшей дочери. Истец полагает, что поскольку не является членом семей собственника по месту регистрации и собственника в неплановом доме, не имеет в собственности жилых помещений и не является нанимателем и членом семьи нанимателя жилого помещения, то является нуждающейся в жилом помещении.

Истец Попова М.И. в ходе рассмотрения дела уточнила исковые требования просит признать незаконным постановление Администрации Октябрьского района г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях среди ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945г.г., признать Попову М.И. нуждающейся в жилых помещениях среди ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945г.г., обязать Администрацию Октябрьского района г.Барнаула поставить на учет Попову М.И. в качестве нуждающейся в жилых помещениях среди ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945гг.

Истец Попова М.И. в судебном заседании поддержала иск по основаниям изложенным в нем просила его удовлетворить. не явилась о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом. Представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.
Представитель истца Галюта Н.И. в судебном заседании на иске настаивала по основаниям, изложенным в нем.

Представитель ответчика Администрации Октябрьского района г.Барнаула, извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. В отзыве на иск требования не признал, просит отказать в иске.

Суд, выслушав истца, его представителя, свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии подп.3 п.1 ст.15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №5-ФЗ «О ветеранах» участникам Великой Отечественной войны предоставляются меры социальной поддержки по обеспечению за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Участники Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения.

Согласно статьи 23.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №5-ФЗ «О ветеранах» объем средств, предусмотренный в Федеральном фонде компенсаций бюджетам субъектов Российской федерации, определяется по обеспечению жильем исходя из числа лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки, общей площади жилья 36кв.м. и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти уполномоченным Правительством Российской Федерации, в том числе членов семей погибших(умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны.

Статья 51 ЖК РФ устанавливает основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Так гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются 1). не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2). являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; 3).проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; 4). являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещении, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при котором совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.

При этом, при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

Учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом, что следует из ст. 50 ЖК РФ.

В пункте 1.1 Решения Барнаульской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в городе Барнауле» установлена учетная норма площади жилого помещения в размере не более 12кв.м. общей площадью на одного члена семьи.

Установлено, что Попова М.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является вдовой участника Великой Отечественной войны, инвалидом 2 группы, зарегистрирована в квартире по адресу <адрес>38, общей площадью 44 кв.м., принадлежащей на праве собственности ее дочери Галюта Н.И., однако по данному адресу не проживает, в данном жилом помещении проживают- её дочь- Галюта Н.И., внучка Зиновская С.В. супруг внучки- Зиновский Н.А. и сын внучки- Зиновский С.Н., то есть на каждого проживающего в квартире приходится 11кв.м., что подтверждается объяснениями истца, её представителя, свидетельством о браке БЮ № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о смерти 1-ТО №, справкой 4\185 от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из домовой книги на <адрес> в г.Барнауле, договором купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверением «Ветерана труда», удостоверением вдовы участника Великой Отечественной войны, справкой МСЭ-2004 от 12.05.2005г., справкой из городской поликлиники №4, из которой следует, что Зиновский С.Н.( сын внучки истца) проживает по адресу <адрес>38 и наблюдается в 4 детской поликлинике с рождения, показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей Е., С.,С., З.
Установлено и следует из пояснений истца, её представителя, свидетелей Ч., П., Т., ответа на запрос из ФГУП «Ростехинвентаризация Федеральное БТИ» по Алтайскому краю, технического паспорта на <адрес> в г.Барнауле, уведомления из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ, что истица проживает у своей дочери Черепановой В.И. в неплановом <адрес> в г.Барнауле в котором кроме неё проживают её дочь, сын дочери, с супругой и ребенком.
При этом периодически истица проживает у своего сына Попова В.И. по <адрес>, собственником данной квартиры площадью 50,9кв.м. является её сын, кроме него в квартире проживают супруга сына и 2 детей сына, данный факт установлен и следует из объяснений истца, её представителя, допрошенных в судебном заседании свидетелей Ч., Попова В.И., О., А. С учетом количества проживающих в данной квартире лиц и площади квартиры на каждого проживающего приходится 10,18в.м., что ниже учетной норма площади жилого помещения.
ДД.ММ.ГГГГ Попова М.И. обратилась в Администрацию Октябрьского района г.Барнаула с заявлением о принятии её на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.
Постановлением Администрации Октябрьского района г.Барнаула № от ДД.ММ.ГГГГ Попову М.И. отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях среди ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945г.г., так как предоставленные документы не подтверждают право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, так как по месту регистрации по месту жительства истицы в <адрес> в <адрес>, общей площадью 44кв.м. собственницей которой является Галюта Н.И., на Попову М.И. как члена семьи собственника жилого помещения приходится более 12 кв.м.
Поскольку судом достоверно установлено, что Попова М.И. не проживает по месту регистрации по адресу <адрес>38, где проживает 4 человека на которых приходится 11кв.м., что менее учетной нормы площади жилого помещения. Истец периодически проживает в <адрес> в г.Барнауле, где кроме неё проживают 4 человека, с учетом всех проживающих в данном жилом помещении лиц на каждого проживающего приходится 10,18кв.м., что менее учетной нормы жилой площади, в основном проживает в неплановом <адрес> в г.Барнауле, не являющимся жилым помещением, принадлежащем её дочери Ч.
В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что Попову М.И. является нуждающейся в жилом помещении, поскольку не имеет в собственности и на условиях социального найма жилого помещения, является членом семей собственников жилых помещений, где на каждого проживающего с учетом истицы приходиться менее 12 кв.м. общей площади.
С учетом установленных обстоятельств суд приходит к выводу о том. что иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Иск Поповой М.И. к Администрации Октябрьского района г.Барнаула о признании незаконным постановления об отказе в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, признании нуждающимся в улучшении жилищных условий, обязании поставить на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях удовлетворить.

Признать незаконным постановление администрации Октябрьского района г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ №«Об отказе в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях Поповой М.И.»
Признать Попову М.И. нуждающейся в улучшении жилищных условий в качестве вдовы участника Великой Отечественной войны.
Обязать Администрацию Октябрьского района г.Барнаула принять Попову М.И. на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях среди ветеранов Великой Отечественной войны.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Октябрьский районный суд г.Барнаула в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.


Председательствующий Н.Н.Ахроменко

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>