Дело № 2-1464/11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
17 мая 2011 года
Октябрьский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе: председательствующего Астаниной Т.В.
при секретаре Дьяковой С.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Кастюрина В.С. к ООО «Городская управляющая компания- 2» о выдаче справки об отсутствии задолженности по коммунальным платежам
УСТАНОВИЛ:
Кастюрин В.С.. обратился в суд с иском к ООО «Городская управляющая компания-2» (далее – ООО «ГУК-2») об обязывании выдать ему справку об отсутствии задолженности по коммунальным платежам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, необходимую для оформления субсидии. В обоснование заявленных требований указывает, что является сособственником жилого дома № по <адрес> и как ветеран труда имеет право на получение субсидии по коммунальным платежам для оформления которой требуется справку об отсутствии задолженности по коммунальным платежам. Ответчик такую справку не выдает, хотя задолженности у него нет. В связи с чем, просит обязать ответчика выдать ему справку, подтверждающую отсутствие долга по оплате за коммунальные услуги.
Истец в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.
В судебном заседании представитель истца Матвеев В.И., действующий по доверенности, на требованиях настаивал по вышеизложенным доводам, просил суд обязать ответчика выдать истцу справку о произведенном расчете по коммунальным услугам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для восстановления его нарушенного права на получение субсидии.
Представитель ответчика ООО «ГУК-2» директор Масальская И.А.иск не признала, указывая, что в связи с наличием у истца задолженности с ДД.ММ.ГГГГ, справка об отсутствие задолженности по коммунальным платежам ему выдана быть не может. В получении справки с указанием суммы задолженности, препятствий ему никто не чинит и такая справка ему уже была выдана. Поскольку истцом задолженность до настоящего времени не погашена, представитель ответчика полагает, требования о выдаче справки об ее отсутствии, являются неправомерными.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.
Судом установлено, что Кастюрину В.С. принадлежит ... доли в праве собственности на жилой дом№ по <адрес> и ... в праве собственности на земельный участок по указанному адресу, что подтверждается свидетельствами о регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ
Одной из мер по реализации гарантий социальной защиты при осуществлении гражданами права на жилище (статья 40, часть 2 Конституции Российской Федерации) является предусмотренная Жилищным кодексом Российской Федерации субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Полномочиями же по установлению конкретного порядка предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, перечня прилагаемых к заявлению документов и порядка определения состава семьи получателя субсидии Жилищный кодекс Российской Федерации наделяет Правительство Российской Федерации (часть 7 статьи 159).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2005г. №761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» утверждены Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (в ред. Постановлений Правительства РФ от 18.06.2007г. №379, от 24.12.2008г. №1001)
В соответствии с п.8 данных Правил для получения субсидии граждане предоставляют в уполномоченный орган по месту постоянного жительства заявление о предоставлении субсидии с приложением документов, в том числе и копии документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства.
Таким образом, обязанность по представлению необходимых документов для получении субсидии возложена на лиц, обратившихся с соответствующим заявлением.В соответствии с п.20 Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (утв. постановлением Правительства РФ от 14 декабря 2005г.N761) (с изменениями от 18 июня 2007 г., 24 декабря 2008 г.) размер субсидии исчисляется помесячно и зависит от размера расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанных исходя из региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и из регионального стандарта максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи (далее - региональные стандарты).
Заявляя о своем нарушенном праве относительно отсутствия возможности оформить субсидии, истец указывает на необходимость получения от ответчика справки об отсутствии задолженности по коммунальным платежам.
Вместе с тем, суд не может согласиться с доводами истца и его представителя о том, что это обстоятельство послужит безусловным основанием для отказа Кастюрину В.С. в субсидии.
Согласно п.д пункта 8 Постановление Правительства РФ от 14.12.2005 N 761 (ред. от 24.12.2008) "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" для получения субсидии граждане (заявители) представляют в уполномоченный орган по месту постоянного жительства заявление о предоставлении субсидии с приложением документов, в том числе, документов, содержащих сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей заявления о предоставлении субсидии месяц, и о наличии (отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Если заявитель указал в заявлении о предоставлении субсидии в качестве членов своей семьи не всех граждан, зарегистрированных совместно с ним по месту его постоянного жительства, он обязан представить документы, подтверждающие размер вносимой ими платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги.
Кроме того, согласно п.3.4 Положения о порядке и условиях предоставления отдельным категориям граждан компенсаций расходов на оплату коммунальных услуг, утвержденного Решением Барнаульской городской Думы от 26.02.2010 N 257 (ред. от 28.02.2011) граждане предоставляют в Комитет следующие документы: заявление о назначении компенсации; копии документов, удостоверяющих личность собственников (нанимателей), с предъявлением оригинала; копии документов, подтверждающих право собственности на жилое помещение либо копию договора социального найма государственного или муниципального жилого помещения, с предъявлением оригинала; копии документов, подтверждающих право гражданина и членов его семьи на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, с предъявлением оригинала; выписку из домовой книги; выписку из лицевого счета; данные лицевого счета в кредитной организации для получения денежной компенсации.
Хотя, обязанность представления справок именно об отсутствии задолженности прямо не предусмотрена, в п. 3.4.2 вышеуказанного Решения Барнаульской городской Думы указано на необходимость гражданам производить оплату за полученные коммунальные услуги до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, в размере, указанном в квитанции.
Согласно выписке из лицевого счета по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по оплате жилищных и коммунальных услуг Кастюрина В.С. составляет ... руб., исходя из количества 2 зарегистрированных лиц. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность составляла – ... руб., а по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ- ... руб.
При этом, представленные представителем ответчика квитанции об оплате не могут расцениваться судом в качестве доказательства, подтверждающего надлежащее исполнение истцом обязанности по своевременной и полной оплате за содержание и ремонт жилого помещения, коммунальных услуг, предусмотренной ст.ст. 153-157 Жилищного кодекса Российской Федерации
Возможность отказа от оплаты таких платежей законом либо иными нормативно-правовыми актами не предусмотрена.
Проверив расчет задолженности, суд соглашается с ним. При этом, суд учитывает, что истцом сумма задолженности не оспаривалась, с требованиями о ее перерасчете к ответчику он не обращался.
То обстоятельство, что ООО «ГУК-«2» до настоящего времени не обращалась с иском о взыскании суммы задолженности с Кастюрина В.С. само по себе не может служить безусловным основанием для установления факта отсутствия у истца таковой, в связи с чем доводы представителя ответчика в этой части являются несостоятельными.
В соответствии со ст.ст.309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом и односторонний отказ от исполнения обязательств недопустим.
Истцом Кастюриным В.С. доказательства исполнения обязательств, произведенной оплаты задолженности в суд не представлены.
При таких обстоятельствах у суда нет оснований не согласиться с доводами представителя ответчика о том, что справка об отсутствии задолженности по коммунальным платежам Кастюрину В.С. не могла быть выдана при наличии фактической задолженности по ним.
При таких обстоятельствах, суд не усматривает нарушений прав истца и оснований для обязывания ответчика выдать ему справку об отсутствии задолженности.
Препятствий в получении справки (выписки из финансового лицевого счета) с указанием суммы задолженности истцу не чинились, доказательств, свидетельствующих об обратном, Кастюриным В.С. не представлено.
В связи с отсутствием доказательств того, что были нарушены права и свободы Кастюрина В.С. действиями ответчика исковые требования не могут быть удовлетворены судом.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд
Р Е Ш И Л :
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней с момента вынесения его в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Октябрьский районный суд г.Барнаула.
Судья Т.В.Астанина