Дело №2-953/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 апреля 2011 года
Октябрьский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:
Председательствующего: Авсейковой Л.С.
При секретаре: Коровацкой М.Ю.
УСТАНОВИЛ:
Апенышева Л.С., Апенышев С.Н., Апенышев К.Н. обратились в суд с иском к администрации Октябрьского района г. Барнаула о признании права пользования жилым помещением по адресу <адрес> 1970г., и заключении договора социального найма на указанное жилое помещение.
В обоснование требований указали, что указанное жилое помещение, комната, площадью 16,5 кв.м. в квартире № в жилом доме № по ул. <адрес>, выделялось их семье в составе трех человек: Апенышевой Л.С., ее мужу, их сыну, в связи с переселением из жилья, подлежащего сносу. Несмотря на это, они заселились всей семьей в составе четырех человек - она, муж и их сыновья близнецы. Данное обстоятельство подтверждается ордером № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданном Апенышеву Н.К., на основании решения Октябрьского райисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ. Так как комната площадью 10,1 кв.м в этой же квартире была свободна, что подтверждается документально, то они заняли ее, других претендентов не было. Поскольку норма жилой площади на одного человека была 7 кв.м., а их семья из 4 человек пользовалась комнатой 16,5 кв.м, то они были нуждающимися в улучшении жилищных условий. Жилищные органы согласились с этим, когда они стали оплачивать за свое проживание во всей квартире, оплата была принята. В 2000 году решением Октябрьского районного суда г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ года ее муж был признан безвестно отсутствующим. В настоящее время в указанной квартире проживают истцы, и А.А. В 2009 году им стало известно, что вышеназванное жилье подлежит сносу, о чем было указано в объявлении, размещенном на двери подъезда работниками жилищных органов. Кроме того, в объявлении был также указан срок, в который было необходимо собрать документы и предоставить в администрацию Октябрьского района г. Барнаула, так как в связи с предстоящим сносом их семье должно быть предоставлено другое жилье. Все это время они не только постоянно проживают в данной квартире, но и оплачивают свое проживание на протяжении сорока лет, что подтверждается квитанциями об оплате, т.е. фактически жилищными органами с ними был заключен договор найма жилого помещения. В декабре 2010 г. я обратилась в жилищный отдел Администрации Октябрьского района г. Барнаула с заявлением о заключении договора найма жилого помещения. В ответ на заявление Апенышева Л.С. получила отказ со ссылкой на то, что не были предоставлены документы, подтверждающие право на вселение в квартиру общей площадью 43,3 кв.м. При таких обстоятельствах полагают, что приобрели право пользования на данное жилье, с 1970 года, поскольку вселились в установленном законом порядке, проживают на указанной жилплощади одной семьей, на протяжении длительного времени оплачивают за пользование данным жильем, считают, что фактически с нами был заключен договор найма жилого помещения.
В судебном заседании истец Апенышева Л.С. и ее представитель поддержали исковые требования по указанным основаниям.
Истцы Апенышев С.Н., Апенышев К.Н. в судебное заседание не явились, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился.
Выслушав истца и ее представителя, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.46 ЖК РСФСР, если в квартире освободилось жилое помещение, не изолированное от занимаемого другим нанимателем жилого помещения, это помещение подлежит передаче в его пользование. Освобождающееся изолированное жилое помещение в квартире, где проживают несколько нанимателей, должно предоставляться проживающим в этой квартире гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, а при отсутствии таковых - гражданам, имеющим жилую площадь менее установленной нормы на одного человека (при этом учитывается право на дополнительную жилую площадь).
Согласно Закона «Об основах федеральной жилищной политики» целью федеральной жилищной политики является: обеспечение социальных гарантий в области жилищных прав граждан; осуществление строительства и реконструкции государственного, муниципального и частного жилищных фондов; создание условий для привлечения внебюджетных источников финансирования (средств населения, предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений, отечественных и иностранных предпринимателей, кредитов банков и других источников); развитие частной собственности, обеспечение защиты прав предпринимателей и собственников в жилищной сфере; развитие конкуренции в строительстве, содержании и ремонте жилищного фонда, производстве строительных материалов, изделий и предметов домоустройства.
В силу ст. 16 Закона «Об основах федеральной жилищной политики» освобождающиеся изолированные жилые помещения в коммунальных квартирах, где проживают несколько нанимателей, должны предоставляться проживающим в этой квартире гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, а при отсутствии таковых - гражданам, имеющим жилую площадь менее установленной нормы на одного человека (при этом учитывается право на дополнительную жилую площадь). При отсутствии в квартире граждан, указанных в части первой настоящей статьи, освобождающееся жилое помещение передается иным нанимателям этой квартиры по договору аренды или купли - продажи. Указанная норма может быть ограничена законами субъектов Российской Федерации. При согласии всех нанимателей один из них может приобрести иные жилые помещения и передать их для переселения другим нанимателям коммунальной квартиры в частную собственность, занять освободившиеся в квартире жилые помещения без дополнительной платы и приватизировать их в установленном порядке. При отсутствии в квартире граждан, желающих заселить освободившееся жилое помещение, оно предоставляется другим гражданам в установленном порядке по договору найма.
Согласно ст. 7 Закона Алтайского края от 10.04.1999 N 16-ЗС (ред. от 15.03.2002) "О предоставлении жилых помещений в Алтайском крае» на учет для улучшения жилищных условий принимаются граждане, имеющие обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи 7,5 квадратных метра и менее.
На основании решения Октябрьского райисполкома от ДД.ММ.ГГГГ № А. ДД.ММ.ГГГГ Октябрьским райисполкомом г. Барнаула был выдан ордер № на вселение в комнату площадью 16,25 кв.м. в квартире № дома № по ул. <адрес> вместе с женой Апенышевой Л.С. и сыном Апенышевым С.Н.
Судом установлено, что в жилую комнату фактически вселилась семья А. в составе четырех человек, поскольку у супругов Апенышевых ДД.ММ.ГГГГ родились двое сыновей С. м К.. Этот факт подтверждается и выпиской из домовой книги и поквартирной карточкой формы «Б» и поквартирной карточками ф. «А». Из выписки из домовой книги и поквартирной карточкой формы «Б» и поквартирной карточки ф. «А». на двухкомнатную квартиру № дома № по ул. <адрес> также следует, что с 1970 года в двухкомнатной квартире проживала только семья Апенышевых, которые производили оплату за пользование этой квартирой, а также за пользование коммунальными услугами.
Поскольку из названных документов следует, что в предоставленное жилье Апенышева Л.С. вместе с детьми вселилась ДД.ММ.ГГГГ, а А. ДД.ММ.ГГГГ, суд полагает, что истцы не могли ранее даты вселения пользоваться второй комнатой квартиры, площадь которой составляет 10,1 кв.м.
Статья 60 Жилищного Кодекса Российской Федерации предусматривает, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных названным кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
Согласно ст. 63 этого кодекса договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Поскольку за истцами признано судом право пользования спорной комнатой, то ответчик должен заключить с ними договор социального найма квартиры, в которой проживают истцы в письменной форме.
РЕШИЛ:
Председательствующий: Л.С. Авсейкова