№2-1417/11

Дело №2-1417/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Барнаул 25 мая 2011 года

Октябрьский районный суд г.Барнаула в составе председательствующего судьи Фроловой Н.Е., при секретаре Яцеленко И.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Прокурора Октябрьского района г.Барнаула в интересах Батуева В.В., Батуевой М.А., Батуевой А.В., Батуева А.В., Кротова В.А., Кротовой Е.И., Кротова В.В., Ложгиной А.Р., Кротовой Н.В. к администрации г.Барнаула. администрации Октябрьского района г.Барнаула о переселении из аварийного жилья,

у с т а н о в и л:

Прокурор Октябрьского района г.Барнаула обратился в суд с иском в интересах Батуева В.В., Батуевой М.А., Батуевой А.В., Батуева А.В., Кротова В.А., Кротовой Е.И., Кротова В.В., Ложгиной А.Р., Кротовой Н.В. о признании незаконным бездействия администрации г.Барнаула по не переселению и не предоставлению другого жилого помещения истцам, возложении на администрацию г.Барнаула обязанности распределить администрации Октябрьского района г.Барнаула благоустроенные жилые помещения- квартиры: общей площадью 46,3 кв.м., в том числе жилой – 29,2 кв.м. состоящей из двух жилых комнат для предоставления по договору социального найма Батуевым; общей площадью 46 кв.м., в том числе жилой – 29 кв.м. состоящей из двух жилых комнат для предоставления по договору социального найма Кротовым и Ложгиной, возложении на администрацию Октябрьского района г.Барнаула обязанности предоставить истцам по договору социального найма указанные жилые помещения, с установлением срока для совершения указанных действий – 8 месяцев.

В качестве оснований исковых требований указывает, что Батуев и члены его семьи проживают в двухкомнатной квартире № дома № по <адрес>, общей площадью 46,3 кв.м., жилой – 29,3 кв.м. Кротов и члены его семьи проживают в двухкомнатной квартире № этого же дома, общей площадью 46 кв.м., жилой – 29 кв.м. Указанные жилые помещения истцы занимают на основании договоров социального найма. Заключением межведомственной коми от ДД.ММ.ГГГГ № жилой дом № по ул<адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Вместе с тем администрацией г.Барнаула не принято решение об отселении жильцов дома, установлении сроков их отселения, не предоставлено другое благоустроенное жилое помещение, отвечающее требованиям действующего законодательства. В связи с нарушением ответчиками прав истцов на безопасные и соответствующие жилищному законодательству условия проживания прокурор вынужден обратиться в суд.

В судебном заседании прокурор настаивал на удовлетворении заявленных требований по основаниям указанным в иске.

Истцы в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представители ответчиков и 3-го лица в судебное заседание также не явились, извещены надлежаще.

Суд, с учетом мнения прокурора, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав пояснения прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Батуев В.Д. является нанимателем жилого помещения – квартиры № по <адрес> и проживает в ней с членами своей семьи супругой Батуевой М.А., детьми Батуевой А.В. и Батуевым А.В. на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ. Указанное жилое помещение общей площадью 46,3 кв.м., жилой – 29,3 кв.м., состоит из двух комнат. В жилом помещении истец Батуев зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ, Батуева А.В. с ДД.ММ.ГГГГ, Батуева М.А. и Батуев А.В. с ДД.ММ.ГГГГ.

В указанном жилом помещении ДД.ММ.ГГГГ было выявлено самовольное переустройство, которое согласовано ДД.ММ.ГГГГ.

Кротов В.А. является нанимателем жилого помещения – квартиры № этого же дома и проживает в ней с членами своей семьи супруга Кротова Е.И., дети Кротова Н.В., Кротов В.В., и внучка Ложгина А.Р. на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ. Указанное жилое помещение общей площадью 46 кв.м., жилой – 29 кв.м., состоит из двух комнат. В жилом помещении истец Кротов зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ, Кротова Е.И. с ДД.ММ.ГГГГ, Кротов В.В. с ДД.ММ.ГГГГ, Кротова Н.В. с ДД.ММ.ГГГГ, Ложгина А.Р. с ДД.ММ.ГГГГ. В указанном жилом помещении самовольные перепланировка либо переустройство отсутствуют.

Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный жилой дом № по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Данные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами: копией заключения межведомственной комиссии (л.д.8-9), копиями договоров социального найма от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21-22) и от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24-25), копиями выписок из домовой книги (л.д.26,28) копией выписки из технического паспорта многоквартирного дома (л.д. 73-87), ответом ФГУП «Ростехинвентаризация» с приложением копий выписок из технического паспорта на спорные квартиры (л.д. 103-113).

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации право граждан на жилище является одним из основных прав гражданина Российской Федерации.

Согласно ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Положением «О признании помещения жилым, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 №47, установлен порядок признания дома аварийным и подлежащим сносу.

В соответствии с п.50 указанного Положения, в случае признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу договоры найма и аренды жилых помещений расторгаются в соответствии с законодательством.

Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № жилой дом № по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

В соответствии с п.49 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ на основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

В соответствии со ст. 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других жилых благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, признан непригодным для проживания, подлежит сносу.

Согласно ст. 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти иди органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Частью 1 ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст.ст. 86-88 Жилищного Кодекса Российской Федерации, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находится в черте данного населенного пункта.

В соответствии с п.2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, жилые помещения по договору социального найма предоставляются вне очереди.

Вместе с тем, администрацией г.Барнаула не принято решение об отселении жильцов дома № по <адрес>, установлении сроков их отселения, не предоставлено другое благоустроенное жилое помещение, отвечающее требованиям действующего законодательства.

При этом именно на органы местного самоуправления в силу ч.5 ст. 2 Жилищного кодекса Российской Федерации возложена обязанность по обеспечению защиты прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующиеся ими на законных основаниях, потребителей коммунальных услуг, а также услуг, касающихся обслуживания жилищного фонда.

Учитывая, что жилой дом № по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, проживание в нем людей, в том числе проживающих в муниципальных квартирах, невозможно.

Кроме того, поскольку жители дома № по <адрес> до настоящего времени не отселены из занимаемого им помещения жилого дома, признанного аварийным, и проживает в нем, то в данном случае имеет место нарушение прав на безопасные и соответствующие жилищному законодательству Российской Федерации условия проживания.

Законом не предусмотрен срок для предоставления жилья по договорам найма.

Вместе с тем отсутствие установленных законом сроков не может служить основанием для нарушения прав граждан.

В соответствии со ст.314 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда обязательство не предусматривает срок его исполнения и не содержит условий, позволяющих определить этот срок оно должно быть исполнено в разумный срок после возникновения обязательства.

Учитывая установленные законом основания для признания дома аварийным, продолжительность истекшего периода после принятия комиссией заключения (ДД.ММ.ГГГГ) суд приходит к выводу о том, что на день рассмотрения спора разумный срок для принятия решения истек.

Таким образом, в действиях администрации г.Барнаула усматривается противоправное бездействие.

В соответствии со ст.206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных средств, суд в том же решении может указать, что если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, то истец вправе совершить эти действия за счет ответчика со взысканием с него необходимых расходов. В случае если указанные действия могут быть совершены только ответчиком суд устанавливает в решении срок в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Оценивая обстоятельства спора, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для установления ответчикам восьмимесячного срока для исполнения решения, исходя из характера спора, а также учитывая, что реализации решения находится вне компетенции суда, исполнение должно быть произведено в возможно кратчайшие сроки в установленном законом порядке.

В силу вышеуказанных норм закона и представленных доказательств суд полагает требования прокурора подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика администрации г.Барнаула в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина пропорционально удовлетворенным требованиям.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.103, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Октябрьского района г.Барнаула удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации г.Барнаула по не переселению и не предоставлению другого жилого помещения:

Батуеву В.В., Батуевой М.А., Батуевой А.В., Батуеву А.В., проживающим в квартире № по <адрес>.

Кротову В.А., Кротовой Е.И., Кротову В.В., Ложгиной А.Р., Кротовой Н.В., проживающим в квартире № по <адрес>.

Обязать администрацию г.Барнаула распределить администрации
Октябрьского района г.Барнаула благоустроенную квартиру, отвечающую
установленным санитарным и техническим требованиям и находящуюся в
черте г.Барнаула, общей площадью 46,30 кв.м, в том числе жилой - 29,20 кв.м.,
состоящую из двух жилых комнат, для предоставления по договору
социального найма Батуеву В.В., Батуевой М.А., Батуевой А.В., Батуеву А.В..

Обязать администрацию Октябрьского района г.Барнаула предоставить
по договору социального найма Батуеву В.В., Батуевой
М.А., Батуевой А.В., Батуеву А.В. благоустроенную квартиру, отвечающую установленным
санитарным и техническим требованиям и находящуюся в черте г.Барнаула,
обшей площадью 46,30 кв.м, в том числе жилой - 29,20 кв.м., состоящую из
двух жилых комнат, распределенную администрацией г.Барнаула.

Обязать администрацию г.Барнаула распределить администрации
Октябрьского района г.Барнаула благоустроенное жилое помещение,
отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям и
школящееся в черте г.Барнаула, общей площадью 46 кв.м, в том числе жилой -
2*9 кв.м.. состоящую из двух жилых комнат, для предоставления по договору
социального найма Кротову В.А., Кротовой Е.И. Кротову В.В., Ложгиной А.Р.,
Кротовой Н.В..

Обязать администрацию Октябрьского района г.Барнаула предоставить
по договору социального найма Кротову В.А., Кротовой
Е.И., Кротову В.В., Ложгиной А.Р.. Кротовой Н.В. благоустроенную квартиру,
отвечающую установленным санитарным и техническим требованиям и
школящуюся в черте г.Барнаула, общей площадью 46 кв.м, в том числе жилой -
29 кв.м.. состоящую из двух жилых комнат, распределенную администрацией
г.Барнаула.

В части установления срока для совершения действий отказать.

Взыскать с администрации г.Барнаула в доход муниципального образования городской округ г.Барнаула госпошлину в сумме 200 руб.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи кассационной жалобы в Октябрьский районный суд г.Барнаула в течение 10 дней.

Судья: Фролова Н.Е.

<данные изъяты>