Дело № 2-1460/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Барнаул 01 июня 2011 года

Октябрьский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Соболевой С.Л.,

при секретаре Вешагуровой Е.Б.,

с участием прокурора Овсянниковой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района г. Барнаула Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц к ФГУП «Почта России» о возложении обязанности устранить нарушения правил и норм пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Октябрьского района г. Барнаула Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с требованием о возложении на ФГУП «Почта России» обязанности устранить нарушения правил и норм пожарной безопасности, а именно заблокировать пространство за подвесным потолком датчиками автоматической пожарной сигнализации; установить дверь на путях эвакуации, открывающуюся по направления выхода из здания в помещении почтового отделения № 2 Барнаульского почтамта, расположенного по <адрес> в <адрес> <адрес>.

В обоснование заявленных требований прокурор ссылается на то, что прокуратурой Октябрьского района г. Барнаула Алтайского края совместно с инспектором отделения по Октябрьскому району ТО НД № 1 по г. Барнаулу У в помещении почтового отделения № 2 Барнаульского почтамта, расположенного по <адрес> в <адрес> <адрес>, проведена проверка соблюдения правил и норм пожарной безопасности, в ходе которой был выявлен ряд нарушений. Так, в нарушение требований п. 12 НПБ 88-2001 в помещении почтового отделения не заблокировано пространство за подвесным потолком датчиками автоматической пожарной сигнализации; в нарушение п. 34 ППБ 01-03 дверь на путях эвакуации открывается не по направлению выхода из здания. Указанные нарушения правил и норм пожарной безопасности препятствуют своевременному предотвращению воздействия на людей опасных факторов пожара, своевременной эвакуации и спасению людей на случай пожара, а также создают угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, могут повлечь массовую гибель людей.

Прокурор в судебном заседании на исковых требованиях настаивал в полном объеме.

Представитель ответчика против удовлетворения иска возражал, указывая на то, что все выявленные в ходе проверки нарушения норм и правил в настоящее время устранены.

Представитель третьего лица – Территориального отдела государственного пожарного надзора по Октябрьскому району г. Барнаула поддержал заявленные прокурором требования, полагая недоказанным факт устранения ответчиком нарушений требований пожарной безопасности.

Суд, выслушав прокурора, представителей ответчика и третьего лица, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу положений ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья.

Согласно ст. 34 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара.

Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 года № 313 утверждены Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ - 01-03).

Пунктом 1 ППБ 01-03 предусмотрено, что Правила пожарной безопасности утверждают требования, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности (далее - организации), их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства (далее - граждане) в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды. В пункте 4 указано, что руководители организации и индивидуальные предприниматели на своих объектах должны иметь систему пожарной безопасности, направленную на предотвращение воздействия на людей опасных факторов пожара, в том числе их вторичных проявлений.

В соответствии с п.1 Норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03), утвержденных Приказом МЧС России от 18.06.2003г. № 315 - настоящие нормы устанавливают основные требования пожарной безопасности, регламентирующие защиту зданий, сооружений, помещений и оборудования на всех этапах их создания и эксплуатации автоматическими установками пожаротушения (АУПТ) и автоматическими установками пожарной сигнализации (АУПС).

Судом установлено, что Отделение почтовой связи № 2 Барнаульского почтамта УФПС Алтайского края - филиала ФГУП «Почта России» расположено в нежилом помещении (Литер Н3, общей площадью 132,5 кв.м.) на первом этаже жилого дома <адрес> Данное помещение находится в собственности Российской Федерации, Распоряжением Министерства имущественных отношений Российской Федерации от 30 декабря 2003 года № 7442-р передано в хозяйственное ведение ответчика.

16 марта 2011 года прокуратурой Октябрьского района г. Барнаула Алтайского края проведена проверка соблюдения ответчиком требований пожарной безопасности в вышеуказанном нежилом помещении, в ходе которой выявлены и до настоящего времени не устранены следующие нарушения Правил и норм пожарной безопасности: в нарушение требований п. 12 НПБ 88-2001 в помещении почтового отделения не заблокировано пространство за подвесным потолком датчиками автоматической пожарной сигнализации; в нарушение п. 34 ППБ 01-03 дверь на путях эвакуации открывается не по направлению выхода из здания.

Изложенное подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права, выданного ДД.ММ.ГГГГ Управлением ФРС по Алтайскому краю; копией выписки из технического паспорта на вышеуказанное помещение по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, выданной Филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Алтайскому краю; актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, подписанного в том числе Начальником почтового отделения № Барнаульского почтамта, согласно которому (акту) в ходе проверки были выявлены те же нарушения, что и в ходе проверки от ДД.ММ.ГГГГ.

Что касается представленной представителем ответчика копии письма, опровергающего, по мнению последнего, обоснованность заявленных прокурором требований, то суд, давая оценку указанному документу в совокупности с другими имеющимися в деле доказательствами, приходит к следующему.

Согласно копии письма, направленного генеральным директором ООО «ЧОП Унита ЛТД» в адрес начальника Барнаульского почтамта УФПС Алтайского края – филиала ФГУП «Почта России», в отделении почтовой связи № 2 Барнаульского почтамта, находящегося по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ были закончены работы по монтажу охранно-пожарной сигнализации, вследствие чего были устранены замечания по нарушению норм пожарной безопасности.

Суд полагает, что копия указанного письма (без даты составления) не может служить доказательством устранения ответчиком выявленных ДД.ММ.ГГГГ нарушений правил и норм пожарной безопасности и опровергается актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, подписанным, в том числе представителем ответчика.

При таких обстоятельствах, поскольку ответчиком допущено нарушение норм и правил пожарной безопасности, чем создана угроза причинения вреда жизни и здоровья неограниченного круга лиц, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных средств, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Исходя из обстоятельств дела, учитывая объем необходимых для устранения нарушений правил пожарной безопасности действий, длительность неустранения выявленных нарушений, срок исполнения решения суда подлежит установлению в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Исковые требования прокурора Октябрьского района г. Барнаула Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц к ФГУП «Почта России» о возложении обязанности устранить нарушения правил и норм пожарной безопасности удовлетворить в полном объеме.

Возложить на ФГУП «Почта России» обязанность устранить в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу нарушения требований пожарной безопасности в помещении почтового отделения № 2 Барнаульского почтамта, расположенного по <адрес> в <адрес> края, а именно заблокировать пространство за подвесным потолком датчиками автоматической пожарной сигнализации; установить дверь на путях эвакуации, открывающуюся по направлению выхода из здания.

Взыскать с ФГУП «Почта России» в доход местного бюджета Муниципального образования городской округ - город Барнаул Алтайского края государственную пошлину в размере 200 руб.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Алтайский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий С.Л. Соболева