Дело № 2-1677/11

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июня 2011 года г. Барнаул

Октябрьский районный суд г.Барнаула в составе:

Председательствующего САВИНКОВА А.А.,

при секретаре Казаковой Е.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сальниковой Н.А., Сальникова Н.Ю. к Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае, ООО «Сентябрь», ООО «Логистик», ОАО «Кит финанс инвестиционный банк», ОСП Октябрьского района г. Барнаула, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии о признании публичных торгов недействительными, применения правил двусторонней реституции, признании права собственности на квартиру

У С Т А Н О В И Л

Истец обратился с иском к ответчикам о признании публичных торгов недействительными, применения правил двусторонней реституции, признании права собственности на квартиру.

В обоснование своих требований указывает, что решением Индустриального районного суда г. Барнаула от 25 декабря 2008 года удовлетворены исковые требования ОАО «КИТ Финанс Инвестиционный Банк», с истцов в пользу ОАО «КИТ Финанс Инвестиционный Банк» взыскано в счет долга и процентов 1.940.000 рублей, обращено взыскание на заложенное по договору об ипотеке имущество - двухкомнатную квартиру № по <адрес>.

Постановлением судебного пристава исполнителя ОСП Октябрьского района г. Барнаула Дайнес О.Н. от 02.06.2009 года было возбуждено исполнительное производство по исполнительному листу № 2-3936/08 от 25.12.2008 года, на заложенное имущество наложен арест и постановлением судебного пристава-исполнителя от 18 августа 2009 года квартира № дома <адрес> передана на реализацию в территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае, стоимость квартиры определена по решению суда в 1.940.000 рублей.

Поручением от 17.09.2009 года Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в Алтайском крае, № 2071/ССП-22/09.09 реализация арестованного имущества поручена ООО «Сентябрь» и согласно акта приема-передачи арестованного имущества от 03.11.2009 года, квартира передана на реализацию специализированной организации ООО «Сентябрь».

Согласно протокола № 5 от 28.12.2008 года торги по продаже арестованного имущества признаны несостоявшимися по причине того, что не поступило ни одной заявки на участие в торгах и ответчиком 28.12.2009 года уведомлен об этом судебный пристав ОСП Октябрьского района Дайнес О.Н.

В результате этого, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г. Барнаула от 29.12.2009 года цена на квартиру снижена на 15% и составила 1.649.000 рублей против первоначальной цены в размере 1.940.000 рублей, что существенно нарушило права истцов.

24 февраля 2010 года, ответчиком ООО «ЛОГИСТИК» назначены повторные торги, которые протоколом № 3 от 24 февраля 2010 года объявлены несостоявшимися и соответствующим уведомлением от 24.02.2010 года об этом уведомлен судебный пристав Дайнес О.Н., постановлением которого от 27.02.2010 года квартира снята с реализации, 10 марта 2010 года предложена взыскателю КИТ Финанс Инвестиционный Банк по цене на 25% ниже ее стоимости и по постановлению судебного пристава-исполнителя от 26 мая 2010 года проведена государственная регистрация права собственности Банка на имущество должника. Считают, что ответчиком ООО «Сентябрь» не соблюден порядок проведения торгов. В нарушение требований пункта 2 ст. 448 Гражданского кодекса Российской Федерации сведения о предстоящих торгах и информация о торгах в местных средствах массовой информации не публиковалась. В нарушение «Правил направления информации о публичных торгах по продаже в ходе исполнительного производства заложенного недвижимого имущества» (утв. постановлением Правительства РФ от 23 июня 2009 года N 526), информация о предстоящих торгах в сети Интернет не размещалась. Нарушения порядка проведения торгов оказали существенное влияние на результат торгов. Отсутствие сведений о торгах лишило потенциальных покупателей возможности принять участие в торгах, препятствовало реализации цели выставления имущества на публичную продажу и не обеспечило конкуренции покупателей и получения наибольшей цены за продаваемое имущество, квартиру № дома <адрес>. Считают, что и повторные торги проведены с нарушением предусмотренного статьей 57-58 Федерального Закона «Об ипотеке» и ст. 448 Гражданского кодекса Российской Федерации порядка проведения повторных торгов по реализации арестованного имущества. Оснований для проведения повторных торгов не имелось, более того, повторные торги должны быть проведены не позднее чем через месяц после первых, однако в данном случае повторные торги проведены почти через два месяца.

Истец Сальникова Н.А. и её представитель в суде полностью поддержали свой иск по основаниям, изложенным в нем и уточненном исковом заявлении.

Сальников Н.Ю. в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Остальные стороны в суд не явились о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие, предоставив письменные отзывы.

Суд, выслушав истца и её представителя, исследовав материалы дела, считает, что иск удовлетворению не подлежит по следующим основаниям:

Судом установлено, что решением Индустриального районного суда г. Барнаула от 25 декабря 2008 года удовлетворены исковые требования ОАО «КИТ Финанс Инвестиционный Банк», с истцов в пользу ОАО «КИТ Финанс Инвестиционный Банк» взыскано в счет долга и процентов 1.940.000 рублей, обращено взыскание на заложенное по договору об ипотеке имущество - двухкомнатную квартиру № по <адрес>

Данное решение вступило в законную силу, был выдан исполнительный лист, который был предъявлен для исполнения в службу судебных приставов-исполнителей Октябрьского района г. Барнаула.

По заявлению взыскателя Постановлением судебного пристава исполнителя ОСП Октябрьского района г. Барнаула Дайнес О.Н. от 02.06.2009 года было возбуждено исполнительное производство по исполнительному листу № 2-3936/08 от 25.12.2008 года, на заложенное имущество наложен арест.

В рамках данного исполнительного производства 18.08.2009 года судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о передаче имущества – спорной квартиры – на реализацию по установленной судом цене – 1.940.000 рублей.

Актом приема-передачи арестованного имущества судебным приставом-исполнителем данная квартира была передана на реализацию Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае.

В соответствии с Указом Президента РФ от 12.05.2008 года № 724, Постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 года № 432 функции по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, а также функции по реализации конфискованного имущества осуществляет Федеральное агентство по управлению государственным имуществом.

Территориальное управление Росимущества в Алтайском крае осуществляет свою деятельность на основании Положения, утвержденного приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 05.03.2009 года № 63.

В соответствии с пунктом 4.5. Положения Территориальное управление наделено полномочиями по организации в установленном порядке реализации, в том числе выступает продавцом имущества (имущественных прав), арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество. Уведомлением Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю от 26.08.2009 года № 2071 о готовности к реализации арестованного имущества ТУ ФАУГИ в АК поручена реализация на открытых торгах следующего (заложенное) имущества: квартира, 2-х комнатная, расположенная по адресу: <адрес>, стоимостью 1.940.000 рублей.

Территориальным управлением выдано поручение от 17.09.2009 года №2071/ССП- 22/09.09 ООО «Сентябрь» (Поверенному) совершить от имени Территориального управления юридические и иные действия по реализации на открытых торгах вышеуказанного заложенного имущества.

03 ноября 2009 года судебным приставом-исполнителем Дайнес О.Н. по акту приема-передачи арестованного имущества переданы на реализацию документы по спорному заложенному имуществу представителю по доверенности ООО «Сентябрь».

28.11.2009 года ООО «Сентябрь» (Организатор торгов) в газете «Алтайская правда» № 367-368 (26950-26951) опубликовало извещение о проведении открытого аукциона по продаже заложенного имущества, аукцион был назначен на 25.12.2009 года в 12 часов 00 минут.

В силу пункта 2 статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации указанное извещение по содержанию включало следующие сведения: о времени, месте и форме торгов, их предмете и порядке проведения, в том числе об оформлении участия в торгах, определении лица, выигравшего торги, а также сведения о начальной цене, размере задатка.

03.12.2009 года ООО «Сентябрь» (Организатор торгов) в газете «Алтайская правда» № 373-375 (26956-26958) опубликовало уточнение к информационному сообщению, опубликованному в газете «Алтайская правда» от 28.11.2009 года № 367-368, дата торгов назначенных ООО «Сентябрь» на 25 декабря 2009 года переносится на 28 декабря 2009 года.

В силу п. 3 ст. 350 Гражданского кодекса Российской Федерации начальная продажная цена заложенного имущества, с которой начинаются торги, определяется решением суда в случаях обращения взыскания на имущество в судебном порядке либо соглашением залогодержателя с залогодателем в остальных случаях.

На обязанность суда определять начальную продажную цену заложенного имущества при удовлетворении исков об обращении взыскания на заложенное имущество указывает и п. п. 4 п. 2 ст. 54 Федерального закона "Об ипотеке (залоге недвижимости)".

Согласно ст. 350 Гражданского кодекса Российской Федерации реализация заложенного имущества проводится путем продажи с публичных торгов в порядке, установленном процессуальным законодательством, если законом не установлен иной порядок.

В соответствии с ч. 3 ст. 78 Федерального закона "Об исполнительном производстве" заложенное имущество, взыскание на которое обращается для удовлетворения требований залогодержателя, реализуется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об ипотеке (залоге недвижимости)" и Законом РФ "О залоге", а также другими федеральными законами, предусматривающими особенности обращения взыскания на отдельные виды заложенного имущества.

Согласно ст. 58 Федерального закона "Об ипотеке (залоге недвижимости)" в течение 10 дней после объявления публичных торгов несостоявшимися залогодержатель вправе по соглашению с залогодателем приобрести заложенное имущество по его начальной продажной цене на публичных торгах и зачесть в счет покупной цены свои требования, обеспеченные ипотекой этого имущества. К такому соглашению применяются правила гражданского законодательства о договоре купли-продажи. Ипотека в этом случае прекращается. Если соглашение о приобретении имущества залогодержателем, предусмотренное пунктом 2 настоящей статьи, не состоялось, не позднее чем через месяц после первых публичных торгов проводятся повторные публичные торги. Начальная продажная цена заложенного имущества на повторных публичных торгах, если они вызваны причинами, указанными в подпунктах 1 и 2 пункта 1 настоящей статьи, снижается на 15 процентов. Публичные торги проводятся в порядке, предусмотренном статьей 57 настоящего Федерального закона.

В случае объявления повторных публичных торгов несостоявшимися по причинам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, залогодержатель вправе приобрести (оставить за собой) заложенное имущество по цене не более чем на 25 процентов ниже его начальной продажной цены на первых публичных торгах, за исключением земельных участков, указанных в пункте 1 статьи 62.1 настоящего Федерального закона, и зачесть в счет покупной цены свои требования, обеспеченные ипотекой имущества.

Вышеуказанные публичные торги по продаже арестованного заложенного имущества в силу статьи 57 Федерального закона от 16.07.1998 года №102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» проводились по месту нахождения этого имущества.

В соответствии с пунктом 1 статьи 91 организатор торгов объявляет торги несостоявшимися, если заявки на участие в торгах подали менее двух лиц.

На основании протокола заседания комиссии ООО «Сентябрь» от 28.12.2009 года № 5 публичные торги по продаже вышеназванного заложенного имущества признаны несостоявшимися, в связи с тем, что не было подано ни одной заявки.

Пунктами 1 и 2 статьи 92 указанного Федерального закона предусмотрено, что в случае объявления торгов несостоявшимися организатор торгов не ранее десяти дней, но не позднее одного месяца со дня объявления торгов несостоявшимися назначает вторичные торги. Вторичные торги объявляются и проводятся в соответствии со статьей 89 настоящего Федерального закона. Начальная цена имущества на вторичных торгах постановлением судебного пристава-исполнителя снижается на пятнадцать процентов, если их проведение вызвано причинами, указанными в пунктах 1-3 статьи 91 настоящего Федерального закона.

29 декабря 2010 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о снижении цены имущества, переданного на реализацию на пятнадцать процентов, в результате чего стоимость указанного заложенного имущества составила 1.649.000 рублей.

Согласно акту приёма-передачи арестованного имущества от 12 января 2010 года ООО «Сентябрь» передало спорное имущество и документы во исполнение государственного контракта на оказание услуг по реализации арестованного имущества от 16.09.09 года № 4/1 -АК, а ООО «Логистик», действующий на основании Государственного контракта от 12.01.10 года № 13/1-АК приняло перечисленное в акте имущество и документы.

Таким образом, на основании вышеуказанного акта приема-передачи и государственного контракта все дальнейшие действия по проведению спорных публичных торгов осуществляло ООО «Логистик» (Организатор торгов), что не противоречит действующему законодательству.

23 января 2010 года ООО «Логистик» (Организатор торгов) в газете «Алтайская правда» № 19-20 (27021-27022) опубликовало извещение о проведении открытого аукциона по продаже арестованного имущества (повторных публичных торгов), аукцион был назначен на 24 февраля 2010 года в 12 часов 00 минут.

Указанное информационное сообщение соответствует по своему содержанию статье 448 Гражданского кодекса РФ, статье 57 Федерального закона от 16.07.1998 года№102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)».

Согласно протоколу заседания комиссии по признанию торгов несостоявшимися ООО «Логистик» от 24.12.2010 № 3 заявок на участие в повторных торгах по реализации данного имущества не поступало, в связи, с чем повторные торги были признаны несостоявшимися.

27 февраля 2010 года судебным приставом-исполнителем Дайнес О.Н. было вынесено постановление о снятии спорного имущества с реализации.

Учитывая изложенное, Территориальным управлением и ООО «Сентябрь», ООО «Логистик» соблюден порядок реализации вышеуказанного заложенного имущества и правила проведения торгов, предусмотренные статьями 447-449 Гражданского кодекса РФ, главой 9 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», Федеральным законом от 16.07.1998 года №102- ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)».

Истцы приводят доводы о том, что в нарушение требований пункта 2 статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации сведения о предстоящих торгах в местных средствах массовой информации не публиковались, информация о предстоящих торгах в сети Интернет не размещалась.

Данные доводы Истцов являются несостоятельными и необоснованными ввиду следующих обстоятельств.

Объявления о проведении как первых (вместе с уточнением), так и вторых публичных торгов опубликованы надлежащим образом в печатном издании - газета «Алтайская правда», являющемся официальным информационным печатным изданием органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации (Алтайского края).

В силу статьи 448 Гражданского кодекса РФ, пункта 4 статьи 57 Федерального закона от 16.07.1998 года № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» указанные извещения по содержанию включали следующие сведения: о времени, месте и форме торгов, их предмете и порядке проведения, в том числе об оформлении участия в торгах, определении лица, выигравшего торги, а также сведения о начальной цене. Более того, в указанных извещениях содержалась информация о размере, сроке и порядке внесения задатка, дата и время ознакомления с предметом торгов, шаг аукциона, контактный телефон организатора торгов.

В силу пункта 3 статьи 57 Федерального закона от 16.07.1998 года № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» организатор публичных торгов извещает о предстоящих публичных торгах не позднее чем за 10 дней, но не ранее чем за 30 дней до их проведения в периодическом издании, являющемся официальным информационным органом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, по месту нахождения недвижимого имущества, а также направляет соответствующую информацию для размещения в сети "Интернет" в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В извещении указываются дата, время и место проведения публичных торгов, характер продаваемого имущества и его начальная продажная цена.

На основании пункта 2 Правил направления информации о публичных торгах по продаже в ходе исполнительного производства заложенного недвижимого имущества для размещения в сети Интернет, утвержденных Постановлением Правительства от 23.06.2009 года № 526, информация о публичных торгах по продаже в ходе исполнительного производства заложенного недвижимого имущества размещается на официальном сайте Федеральной службы судебных приставов и на официальных сайтах ее территориальных органов.

Согласно пункту 4 указанных Правил организатор торгов в срок, установленный пунктом 3 статьи 57 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)», направляет лицу, обеспечивающему ведение сайта, для размещения на соответствующем сайте в сети Интернет информацию, которая должна быть указана в извещении в соответствии со статьей 57 этого Федерального закона.

На основании вышеуказанных норм, а также во исполнение пункта 2.6. Порядка взаимодействия Федеральной службы судебных приставов и Федерального агентства по управлению государственным имуществом по вопросам организации продажи имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, утвержденных Приказами ФССП РФ № 347, Росимущества № 149 от 25.07.2008 года, письмами от 30.11.2009 года № ЕХ-11999, от 25.01.2010 года № ЕХ-441 Территориальным управлением в адрес УФССП по АК были направлены копии информационных сообщений о проведении торгов, опубликованных в газетах «Алтайская правда» № 367-368 от 28.11.2009 года, № 19-20 от 23.01.2010 года.

Данные письма были получены лично должностным лицом Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю, что подтверждается соответствующими подписями.

В связи с этим, ООО Сентябрь и ООО «Логистик» был обеспечен максимальный охват потенциальных участников торгов.

Кроме того, Информация о проводимых торгах размещалась на официальном сайте Росимущества www.rosym.ru.

Изложенное позволяет сделать вывод о том, что извещения о проводимых торгах были опубликованы как в печатном издании - газета «Алтайская правда», являющемся официальным информационным печатным изданием органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации (Алтайского края), так и в сети Интернет с соблюдением требований, установленных вышеприведенным законодательством.

В пункте 44 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что споры о признании торгов недействительными рассматриваются по правилам, установленным для признания недействительными оспоримых сделок.

Согласно пункту 2 статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации извещение о проведении торгов должно содержать сведения о времени, месте и форме торгов, их предмете и порядке проведения, в том числе об оформлении участия в торгах, определении лица, выигравшего торги, а также сведения о начальной цене.

Из текста информационного сообщения о проведении торгов следует, что данная информация отражена.

Неявка или недопущение должника на торги не является существенным нарушением порядка проведения торгов.

То, что торги проводились, подтверждается материалами дела, документами с торгов, не отрицается истцами, что достаточно суду для установления данного факта и дополнительных доказательства не требуется.

Поскольку нарушение порядка проведения торгов в данном случае отсутствует, у суда не имеется оснований для удовлетворения иска о признании торгов недействительными.

Иск о признании публичных торгов недействительными, заявленный лицом, права и законные интересы которого не были нарушены вследствие отступления от установленного законом порядка проведения торгов, не подлежит удовлетворению.

Истец указывал на несоблюдение порядка проведения публичных торгов по продаже квартиры еще и то, что им негде жить.

Порядок обращения на имущество должника регулируется главой 8 ФЗ "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 года № 229-ФЗ (далее - Закон).

Согласно п. 1 ст. 69 Закона обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

В силу ст. 80 Закона судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе наложить арест на имущество должника.

Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества.

В соответствии с п.п. 6, 7 ст. 87 Закона передача специализированной организации имущества должника для реализации осуществляется судебным приставом-исполнителем по акту приема-передачи в течение десяти дней с момента оценки имущества должника.

О передаче имущества должника на реализацию судебный пристав-исполнитель выносит постановление.

Судебным приставом-исполнителем в соответствии с указанными выше требованиями вынесено постановление о передаче арестованного имущества на реализацию.

Статья 69 данного закона предусматривает ч.1 обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

Статья 87 вышеуказанного закона ч. 1 реализация имущества должника, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Специализированная организация обязана в десятидневный срок с момента получения имущества должника по акту приема-передачи размещать информацию о реализуемом имуществе в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, а об имуществе, реализуемом на торгах, - также в печатных средствах массовой информации.

Торги были признаны несостоявшимися, судебный пристав-исполнитель своим постановлением от 27.02.2010 года снял квартиру с реализации.

Письмом от 10.03.2010 года предложил взыскателю спорную квартиру.

Письмом от 25.03.2010 года взыскатель согласился принять указанное имущество в собственность.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 26.05.2010 года спорная квартира была передана взыскателю в счет погашения долга и передана по акту. Постановлением о проведении государственной регистрации права собственности на имущество должника от 26.05.2010 года Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии было обязано провести регистрацию права собственности на данную квартиру за взыскателем.

Действия судебного пристава-исполнителя оспорены не были, постановления вступили в законную силу, исполнены и у суда нет оснований для их отмены и применения двусторонней реституции и признание права собственности на спорную квартиру за истцами.

Лицо, обращающееся с требованием о признании торгов недействительными, должно доказать наличие защищаемого права или интереса с использованием мер, предусмотренных гражданским законодательством. Нарушения порядка проведения торгов не могут являться основаниями для признания торгов недействительными по иску лица, чьи имущественные права и интересы данными нарушениями не затрагиваются и не могут быть восстановлены при применении последствий недействительности заключенной на торгах сделки.

Указанные истцом нарушения не затрагивает его законных прав и интересов.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л

В иске Сальниковой Н.А., Сальникова Н.Ю. к Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае, ООО «Сентябрь», ООО «Логистик», ОАО «Кит финанс инвестиционный банк», ОСП Октябрьского района г. Барнаула, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии о признании публичных торгов недействительными, применения правил двусторонней реституции, признании права собственности на квартиру отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда через Октябрьский районный суд г. Барнаула в течение 10 дней.

Мотивированное решение суда составлено – 28.06.2011 года.

СУДЬЯ :