Дело № 2-2016/11г. Р Е Ш Е Н И Е И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И 30 июня 2011г. Октябрьский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе: Председательствующего Моховой Л.А. При секретаре Петровой О.Н. Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Ядского А.Э., Ядской С.М. и Ядского Э.А. к администрации г.Барнаула, администрации Октябрьского района г.Барнаула и Комитету жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула о признании права собственности на квартиру, У с т а н о в и л : Истцы Ядский А.Э., Ядская С.М. и Ядский Э.А. обратились в суд с иском к ответчикам администрации г.Барнаула, администрации Октябрьского района г. Барнаула и Комитету жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула о признании за ними права собственности на квартиру <адрес> кор.<адрес> дома <адрес> по ул.<адрес> в г.Барнауле. Иск обосновывают тем, что 1 июля 1988г. истцу Ядскому А.Э. был выдан ордер на занятия служебного жилого помещения. Согласно данного ордера истцы вселены в спорное жилое помещение. С 7 июля 1988г. истцы зарегистрированы в указанной квартире. В феврале 2010г. истцы обратились в Комитет жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула с заявлением о снятии статуса служебного жилого помещения, однако им в этом было отказано. Комитет жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула обращался в Октябрьский районный суд г.Барнаула о выселении семьи Ядских из занимаемого жилого помещения. Решением Октябрьского районного суда г.Барнаула от 26 апреля 2010г. в удовлетворении иска было отказано. Истцы обратились в администрацию Октябрьского района г. Барнаула с заявлением о приватизации спорного жилого помещения, однако в этом им также было отказано по тем основаниям, что спорное жилое помещения является служебным. Истцы полагают, что они в силу Закона имеют право на участие в приватизации жилого помещения и приобретения этого имущества в собственность. В судебное заседание истец Ядской А.Э. и его представитель на удовлетворении иска настаивали по изложенным в исковом заявлении основаниям. Истцы Ядская С.М. и Ядской Э.А. в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствии. Представитель ответчика – администрации г.Барнаула в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил письменные возражения по иску, в которых просит дело рассмотреть в отсутствии представителя. Представитель ответчика – администрации Октябрьского района г.Барнаула в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя. Представитель Комитета жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, полагая, что спорное жилое помещение не может быть приватизировано истцами, поскольку имеет статус служебного жилого помещения и, кроме того, истцами не представлены доказательства пользования спорным жилым помещением по договору социального найма. Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению. В судебном заседании установлено, что 1 июля 1988г. на основании решения исполнительного комитета Октябрьского районного Совета народных депутатов от 21.06.1988г. истцу Ядскому А.Э. было предоставлено служебное жилое помещение квартира <адрес> кор.<адрес> дома <адрес> по ул.<адрес> в г.Барнауле на состав семьи 3 человека. Согласно выписке из домовой книги истцы Ядский А.Э., Ядская С.М. и Ядский Э.А. зарегистрированы и проживают в спорном жилом помещении с 7 июля 1988г. Решением Октябрьского районного суда г. Барнаула от 26 апреля 2010г. отказано с иске Комитету жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула о выселении семьи Ядских. Определением судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 9 июня 2010г. данное решение суда оставлено без изменения. Указанным решением суда установлено, что спорное жилое помещение утратило статус служебного жилья. Решением Малого Совета Барнаульского городского Совета народных депутатов от 15 июня 1993г. № «О составе муниципальной собственности» квартира <адрес> кор.<адрес> дома <адрес> по ул.Чихачева включена в Реестр объектов муниципальной собственности г.Барнаула. Сведения о том, что спорная квартира имеет статус служебной, в Реестре отсутствуют. Администрация Октябрьского района г.Барнаула своим письмом от 14.01.2011г. отказала истцу Ядскому А.Э. в принятии заявления о приватизации спорного жилого помещения. В ходе рассмотрения дела ответчиком администрацией г.Барнаула представлен протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов о снятии статуса служебных жилых помещений от 31 марта 201г., решением которой отказано в снятии статуса служебного жилого помещения и разрешении приватизации спорной квартиры Ядскому А.Э. Ст.35 Конституции РФ предусматривает, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им. В соответствии с преамбулой Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» целью Закона является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилище, а также улучшения использования и сохранности жилищного фонда. Вступление в права собственности на жилище дает гражданам возможность эффективно вкладывать свои средства, осуществлять накопление недвижимой собственности, выступать с ней на рынке недвижимости, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться своим жилищем. В силу ст.1 вышеуказанного закона приватизация жилых помещений- бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Согласно ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд) на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих членов семьи приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. В соответствии со ст.11 вышеуказанного закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. В силу ст.8 указанного Закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Ст. 4 вышеуказанного Закона предусматривает, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Согласно разъяснениям Верховного суда РФ, содержащихся в Обзоре судебной практики Верховного суда РФ за первый квартал 2006г., исходя из положений ст. 4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" служебные жилые помещения не подлежат приватизации. Факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения. Следовательно, при передаче в муниципальную собственность указанные жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Поэтому граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь положениями ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации". Таким образом, служебные жилые помещения, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а впоследствии были переданы в муниципальную собственность, могут быть приобретены гражданами в собственность в порядке приватизации. Согласно Постановления Конституционного Суда РФ от 3 ноября 1998 г. № «По делу о проверки конституционности отдельных положений ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в связи с запросами Волгоградской Областной Думы, Дмитровского районного суда Московской области и жалобы гр-на В.А.Мостипанова», применительно к жилым помещениям, которые имеют общий правовой режим, отсутствуют объективные основания для установления различий в праве на их приватизацию, запрет на приватизацию фактически означал бы закрепление неравенства прав граждан в зависимости от условий их проживания, что противоречит ст.19 ч.1 и 2 Конституции РФ, провозглашающей равенство граждан перед законом вне зависимости от каких-либо обстоятельств. Исходя из изложенного, суд полагает, что с момента принятия спорного жилого помещения в муниципальную собственность изменен статус данного жилого помещения, спорная квартира утратила статус служебного жилого помещения, тем самым истцы пользуются спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, исходя из чего имеют право на приватизацию занимаемого жилого помещения. В силу ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права. На основании изложенного, суд полагает, что за истцами следует признать право собственности на занимаемое ими жилое помещение в силу Закона и их права на участия в приватизацию жилого помещения – квартиры <адрес> кор.<адрес> дома <адрес> по ул.<адрес> в г.Барнауле. Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования Ядского А.Э., Ядской С.М. и Ядского Э.А. к администрации г.Барнаула, администрации Октябрьского района г.Барнаула и Комитету жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула о признании права собственности на квартиру удовлетворить. Признать за Ядским А.Э. право собственности на 1\3 долю в праве собственности квартиры <адрес> кор.<адрес> дома <адрес> по ул.<адрес> в г.Барнауле. Признать за Ядской С.М. право собственности на 1\3 долю в праве собственности квартиры <адрес> кор.<адрес> дома <адрес> по ул.<адрес> в г.Барнауле. Признать за Ядским Э.А. право собственности на 1\3 долю в праве собственности квартиры <адрес> кор<адрес> дома <адрес> по ул.<адрес> в г.Барнауле. Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Октябрьский районный суд г. Барнаула. Председательствующий Л.А.Мохова